о признании решения комиссии незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2011 г..                                                                        с.Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.

при секретаре Пилипцовой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малоземова И.Ф. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы,

У С Т А Н О В И Л:

Малоземов И.Ф. обратился в суд с указанным иском, мотивировав тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по назначению, расчету и выплате пенсии Государственного Учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (ГУ УПФ РФ в <адрес>) ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ПМК-221 треста «Строймеханизация», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рыболовецком колхозе «Волга» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рыболовецком колхозе «Волга» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рыболовецком колхозе «Волга» в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рыболовецком колхозе «Волга» в должности электросварщика. Просил признать решение комиссии незаконным, обязать включить спорные периоды в льготный трудовой стаж, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ГУ УПФ РФ в <адрес> расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании Малоземов И.Ф. и его представитель Лапшин И.Н. поддержали исковые требования в полном объеме.

            В судебном заседании представитель Управления ПФ РФ в <адрес> - Чурсова О.В. исковые требования Малоземова И.Ф. не признала и пояснила, что должность «электрогазосварщик» не поименована соответствующим Списком; невозможно подтвердить занятость Малоземова И.Ф. на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в спорные периоды в течение полного рабочего дня, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рыболовецком колхозе «Волга», в течение которого заработная плата Малоземову И.Ф. не начислялась. Просила в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях» пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствием со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, поименованы газорезчики, электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах.

Согласно письму Минтруда №3073-17 и ПФ РФ №06-27.7017 от ДД.ММ.ГГГГ «электросварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку (раздел ХХХШ) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, Малоземов И.Ф.. Ф.земова И.Ф.и его представитель лапшин рыболовецком колхозе ""ря 2005 года,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.03 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ПМК№ 221 треста «Строймеханизация» в должности газоэлектросварщика, в рыболовецком колхозе «Волга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, что подтверждается его трудовой книжкой.

Решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии Управления Пенсионного Фонда в <адрес> в назначении досрочной пенсии по старости было отказано. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ПМК треста «Строймеханизация», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рыболовецком колхозе «Волга», так как должность не поименована Списком , утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ ; кроме того, указанный период невозможно включить в специальный стаж на основании Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР ДД.ММ.ГГГГ , так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата в рыболовецком колхозе «Волга» Малоземову И.Ф. не начислялась.

Однако, согласно справке Управления Механизации , Малоземов И.Ф., работал газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке в ПМК-221 треста «Строймеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной Управлением механизации , Малоземов И.Ф. работал в Передвижной механизированной колонне треста «Строймеханизация» полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика занятого на резке и ручной сварке.

Согласно справке, выданной рыболовецким колхозом «Волга», Малоземов И.Ф. действительно работал в рыболовецком колхозе «Волга» <адрес> следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год полный рабочий день в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день в качестве электросварщика ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Учитывая, что факт работы Малоземова И.Ф. в должности электросварщика, электрогазосварщика, газоэлектросварщика на резке и ручной сварки в ПМК№221 треста «Строймеханизация» и в рыболовецком колхозе «Волга» подтвержден в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что указанные спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Также подлежит включению период работы в рыболовецком колхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно вышеуказанной справке, рыболовецкого колхоза «Волга» Малоземов И.Ф. работал в данный период электрогазосварщиком, занятого на резке и ручной сварке. Отсутствие сведений о начислении заработной платы не может учитываться основанием для исключения данного периода из трудового стажа.

Согласно ст. 19 федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Учитывая, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, и если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере 200 рублей.

          Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Малоземова И.Ф. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы - удовлетворить в полном объеме.

Признать решение комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии-Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Малоземову И.Ф. в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда в РФ включить в специальный стаж, дающий право Малоземову И.Ф. на назначение льготной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ПМК-221 треста «Строймеханизация», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рыболовецком колхозе «Волга» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рыболовецком колхозе «Волга» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рыболовецком колхозе «Волга» в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рыболовецком колхозе «Волга» в должности электрогасварщика.

         Обязать Управление Пенсионного фонда в РФ в <адрес> назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Малоземова И.Ф. госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента изготовления решения в окончательной форме.

         Решение вынесено в окончательной форме 17 мая 2011 г.

         Судья-                                                                           Р.Р.Хамидуллаева