РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2011 г.                                                                                с.Икряное

       Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,

при секретаре - Зубец О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Икрянинского района Астраханской области к индивидуальному предпринимателю Рытченко Н.К. о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указав, что прокуратурой района совместно с ОГПН по Икрянинскому району проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности магазина № индивидуального предпринимателя Рытченко Н.К., расположенного по адресу: <адрес> «б».

Проведенной проверкой выявлен ряд нарушений указанного законодательства. В ходе проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем Рытченко Н.К. не в полном объеме выполнены требования правил пожарной безопасности и допущены нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации магазина №, расположенного по адресу: <адрес> «б»: отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности(п.6,15 ППБ 01-03),не пройдено противопожарное обучение(п.7 ППБ 01-03),отсутствует журнал противопожарных инструктажей(п.7 ППБ 01-03),в помещениях магазина отсутствуют таблички с указанием номеров вызова пожарной охраны вывешенные на видных местах (п.13 ППБ-01-03),монтаж и эксплуатация электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием осуществляются с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике(п.57 ППБ 01-03),не проведены замеры сопротивлений изоляции электросети(п.3,57 ППБ 01-03),магазин не обеспечен первичными средствами пожаротушения(огнетушители) согласно норм положенности (п.108 ППБ 01-03), на корпусе имеющегося огнетушителя отсутствует порядковый номер, нанесенный белой краской(п.16 прил.3 ППБ 01-03) имеющийся огнетушитель находится в неисправном состоянии, своевременно не перезаряжен(п.17 прил.3 ППБ 01-03),отсутствует договор на регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту(ТО и ППР) автоматической пожарной сигнализации(п.96 ППБ 01-03)

Невыполнение индивидуальным предпринимателем Рытченко Н.К. указанных выше требований пожарной безопасности при эксплуатации объекта с массовым пребыванием людей- торгового павильона, создает для работников и посетителей торгового павильона опасные условия нахождения и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Имеющиеся нарушения требований законодательства о пожарной и радиационной безопасности не устранены до настоящего времени и фактическая бездеятельность индивидуального предпринимателя Рытченко Н.К. может повлечь за собой трагические последствия в результате возникновения на данном предприятии пожара и иной чрезвычайной ситуацией.

В связи с изложенным прокурор района просит обязать индивидуального предпринимателя Рытченко Н.К. устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации здания магазина №, расположенного по адресу: <адрес> «б» и провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия, а именно: разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности(п.6,15 ППБ 01-03), пройти противопожарное обучение (п.7 ППБ 01-03), завести журнал противопожарных инструктажей(п.7 ППБ 01-03), установить в помещениях магазина таблички с указанием номеров вызова пожарной охраны вывешенные на видных местах (п.13 ППБ-01-03), произвести монтаж и эксплуатация электрических сетей в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (п.57 ППБ 01-03), произвести замеры сопротивлений изоляции электросети (п.3,57 ППБ 01-03), обеспечить магазин первичными средствами пожаротушения (огнетушители) согласно норм положенности (п.108 ППБ 01-03), заключить договор на регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (ТО и ППР) автоматической пожарной сигнализации (п.96 ППБ 01-03)

В ходе судебного заседания помощник прокурора Моралев М.А. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Рытченко Н.К. в судебном заседании пояснила, что частично нарушения требований пожарной безопасности устранила.

Суд, участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина - обязанность государства.

В преамбуле к Федеральному Закону от 21декабре 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами устанавливаются требования пожарной безопасности - специальные условия социального и технического характера.

В силу ст.20 Федерального Закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности ( стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах) являются обязательными к исполнению.

В соответствии со ст.ст.37,38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1993 года № 59-ФЗ предприятия, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители.

В соответствии с названным законом Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. ( ППБ 01-03).

В соответствии с ч. 1 ст.10 «Правил пожарной безопасности», утвержденных Приказом Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313 (ППБ01-03), собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организации, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Однако данные требования индивидуальным предпринимателем не выполняются.

Так, согласно акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ магазина № индивидуального предпринимателя Рытченко Н.К., расположенного по адресу: <адрес> «б» выявлены нарушения пожарной безопасности: отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности(п.6,15 ППБ 01-03),не пройдено противопожарное обучение(п.7 ППБ 01-03),отсутствует журнал противопожарных инструктажей (п.ю7 ППБ 01-03),в помещениях магазина отсутствуют таблички с указанием номеров вызова пожарной охраны вывешенные на видных местах (п.13 ППБ-01-03),монтаж и эксплуатация электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием осуществляются с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (п.57 ППБ 01-03),не проведены замеры сопротивлений изоляции электросети (п.3,57 ППБ 01-03),магазин не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушители) согласно норм положенности (п.108 ППБ 01-03), на корпусе имеющегося огнетушителя отсутствует порядковый номер, нанесенный белой краской (п.16 прил.3 ППБ 01-03)имеющийся огнетушитель находится в неисправном состоянии, своевременно не перезаряжен (п.17 прил.3 ППБ 01-03),отсутствует договор на регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (ТО и ППР) автоматической пожарной сигнализации(п.96 ППБ 01-03)

В связи, с чем требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

       Иск прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Рытченко Н.К. о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя Рытченко Н.К. устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации здания магазина №, расположенного по адресу: <адрес> «б» и провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия, а именно: разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности, завести журнал противопожарных инструктажей, произвести монтаж электрических сетей в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

Решение может быть обжаловано в Астраханский облсуд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

        Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2011 г.

        Судья-                                                                         Р.Р. Хамидуллаева