об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июня 2011 г.                                                                    с.Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,

при секретаре - Пилипцовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Икрянинского района Астраханской области в защиту, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад «Чебурашка», Администрации МО «Икрянинский район» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с заявлением в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад»Чебурашка», Администрации МО «Икрянинский район» об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в МДОУ «Детский сад « Чебурашка», расположенного в <адрес> по результатам которой выявлен ряд нарушений указанного законодательства. По результатам проведенной проверки прокуратурой района установлено, что руководством МДОУ «Детский сад «Чебурашка» в нарушении требований закона, соответствующие меры, направленные на противодействие терроризму, охрану здоровья воспитанников, сотрудников детского сада надлежащим образом не принимаются, руководством школы обеспечивается не в полном объеме. В ходе проверки установлено, что в указанном дошкольном образовательном учреждении отсутствует наружное освещение, в связи, с чем территория детского сада в ночное время не освещается. Территория МДОУ «Детский сад «Чебурашка» огражден деревянным забором, однако в большей части ограждения нарушена его целостность, опорные столбы сгнившие, решетчатые проемы местами прикручены металлической проволокой. Нарушения создают предпосылки для свободного доступа на территорию МДОУ «Детский сад «Чебурашка» посторонних лиц и автотранспорта и проявления с их стороны террористических проявлений. Просит обязать МДОУ «Детский сад «Чебурашка» и Администрацию МО «Икрянинский район» устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, а именно: заменить ограждение территории МДОУ «Детский сад «Чебурашка», обеспечить наружное освещение МДОУ «Детский сад «Чебурашка» соответствующими электролампами.

В ходе судебного заседании прокурор уточнил требования, просит признать бездействие МДОУ «Детский сад «Чебурашка» и МО «Икрянинский район» незаконным. Обязать МО «Икрянинский район» выделить денежные средства на ремонт забора, огораживающего территорию земельного участка МДОУ «Детский сад «Чебурашка» и проведения наружного освещения. Обязать МДОУ «Детский сад «Чебурашка» провести работы по ремонту забора: замены сгнивших опорных столбов, восстановлении отсутствующих пролетов в заборе, приведение ограждения в единую целую конструкцию, препятствующую свободному доступу посторонних лиц на территорию МДОУ «Детский сад» Чебурашка», а также провести работы по обеспечению территории МДОУ наружным освещением.

Помощник прокурора Овчинникова В.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель МДОУ «Детский сад «Чебурашка» Коваленко О.Н. вину признала и пояснила, что в настоящее время частично устранены нарушения, а именно произвели ремонт забора, огораживающего территорию земельного участка МДОУ «Детский сад « Чебурашка».

Представитель администрации «Икрянинский район» Джаналиев И.Д. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что действительно Администрация «Икрянинский район» является учредителем МДОУ «Детский сад «Чебурашка». Ежегодно Администрация МО «Икрянинский район» выделяет Управлению образования администрации МО «Икрянинский район» денежные средства на содержание муниципальных учреждений, на что именно будут направлены денежные средства, определяет Управление образования Администрации МО «Икрянинский район».

Представитель Управления образования Администрации МО «Икрянинский район» Ферафонтов Н.Б. в судебном заседании пояснил, что в 2011г. уже были выделены денежные средства на содержание МДОУ «Детский сад «Чебурашка». Выделение денежных средств осуществляется по заявкам руководителей муниципальных учреждений.

Суд, участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона РФ от 6 мая 2006г. «О противодействии терроризму» противодействие терроризму определяется деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористического акта.

Противодействие охватывает не только действие отдельных служб и правоохранительных органов, но и действие других органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, направленные, в том числе и на предупреждение терроризма.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.32 Закона «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса в установленном законодательством РФ порядке.

Однако данные требования МДОУ «Детский сад «Чебурашка» и Администрацией МО «Икрянинский район» не выполняются.

Так, согласно информации о выполнении санитарного законодательства в МДОУ «Чебурашка» от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного в <адрес> выявлены нарушения : территория детского сада ограждена деревянным забором, но местами нарушена целостность ограждения, опорные столбы сгнившие, решетчатые проемы местами прикручены металлической проволокой. Наружное освещение отсутствует.

В связи с тем, что нарушения частично устранены ответчиками, требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Признать бездействие МДОУ «Детский сад «Чебурашка» и Администрации МО «Икрянинский район» незаконным.

Обязать администрацию МО «Икрянинский район» выделить денежные средства на проведение наружного освещения.

Обязать МДОУ «Детский сад «Чебурашка» провести работы по обеспечению территории МДОУ наружным освещением.

Решение может быть обжаловано в Астраханский облсуд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

        Решение в окончательной форме изготовлено 7 июня 2011 г.

        Судья-                                                                         Р.Р. Хамидуллаева