РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 мая 2011 года с. Икряное Икрянинский районный суд Астраханской области в составе: Председательствующего судьи Финниковой Е.А. С участием прокурора Моралёва М.А. При секретаре Баздерове Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО «Рабочий посёлок Ильинка» о признании бездействия незаконным и об устранении нарушений требований пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Икрянинский районный суд с заявлением (и дополнением к нему) к администрации МО «Рабочий посёлок Ильинка» о признании бездействия незаконным и об устранении нарушений требований пожарной безопасности, указав, что прокуратурой Икрянинского района совместно с ОГПН по Икряниснкому району проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, в результате которой выявлен ряд нарушений, а именно: - не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны; - на территории сельских населённых пунктов МО «Рабочий посёлок Ильинка», к естественным водоисточникам не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12Х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; - у пожарных водоисточников в сельских населённых пунктах, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); - не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения; - здание администрации не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения при пожаре; - эксплуатируется электрическая сеть с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, не проведено испытание электросети здания; - работники не прошли противопожарное обучение; - на огнетушители не заведены технические паспорта установленной формы в соответствии с НПБ 166-97; - не вывешены на видных местах инструкции по мерам пожарной безопасности; - не заведены журналы учета и технического обслуживания огнетушителей в соответствии с требованиями. Прокурор просит суд признать бездействие администрации МО «Рабочий посёлок Ильинка» незаконным и обязать устранить указанные нарушения требований пожарной безопасности. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Представитель администрации МО «Рабочий посёлок Ильинка» - в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, направил телефонограмму о рассмотрении дела в своё отсутствие. Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора. На основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения требований пожарной безопасности на территории МО «Рабочий посёлок Ильинка» выявлены указанные выше нарушения правил пожарной безопасности. В соответствии со ст. 37 ФЗ РФ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. В соответствии со ст.19 ФЗ РФ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности" к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре. В соответствии со ст.14 ФЗ РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного самоуправления в РФ относятсяучастие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В судебном заседании, неоспоримо установлено, что администрация МО «Рабочий посёлок Ильинка» ненадлежащим образом исполняет обязанности, возложенные на них законом, не в полном объёме выполняет требования Правил пожарной безопасности, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора Икрянинского района подлежат удовлетворению в полном объёме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление прокурора Икрянинского района Астраханской обалсти в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО «Рабочий посёлок Ильинка» о признании бездействия незаконным и об устранении нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации МО «Рабочий посёлок Ильинка» по непринятию мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности. Обязать администрацию МО «Рабочий посёлок Ильинка» устранить нарушения пожарной безопасности: - создать условия для организации добровольной пожарной охраны; - на территории сельских населённых пунктов МО «Рабочий посёлок Ильинка», к естественным водоисточникам устроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12Х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; - у пожарных водоисточников в сельских населённых пунктах, а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); - провести проверку состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения; - здание администрации оборудовать установкой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения при пожаре; - провести испытание электросети здания; - провести противопожарное обучение работников; - на огнетушители завести технические паспорта установленной формы в соответствии с НПБ 166-97; - установить на видных местах инструкции по мерам пожарной безопасности; - завести журналы учета и технического обслуживания огнетушителей в соответствии с требованиями. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение десяти дней. СУДЬЯ ФИННИКОВА Е.А.