РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 мая 2011 года с. Икряное Икрянинский районный суд Астраханской области в составе: Председательствующего судьи Финниковой Е.А. С участием прокурора Моралёва М.А. При секретаре Баздерове Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО «Чулпанский сельсовет» о признании бездействия незаконным и об устранении нарушений требований пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Икрянинский районный суд с заявлением к администрации МО «Чулпанский сельсовет» о признании бездействия незаконным и об устранении нарушений требований пожарной безопасности, указав, что прокуратурой Икрянинского района совместно с ОГПН по Икряниснкому району проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, в результате которой выявлен ряд нарушений, а именно: - не созданы в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населённых пунктах и на прилегающих к ним территориях; - на территории сельских населённых пунктов МО «Чулпанский сельсовет», или вблизи их (в радиусе 200 м.) к естественным водоисточникам не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12Х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; - у пожарных водоисточников в сельских населённых пунктах, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); - в сельских населённых пунктах МО «Чулпанский сельсовет» отсутствуют для целей пожаротушения пожарные мотопомпы; - населённые пункты муниципального образования не обеспечены освещением в темное время суток для быстрого нахождения пожарных водоисточников, наружных пожарных лестниц, мест размещения пожарного инвентаря; - не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны, а также участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; - не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации в помещениях объекта, кроме помещений, связанных с мокрыми процессами; - помещения объекта не в полном объеме обеспечены огнетушителями, согласно Нормам положенности; Прокурор просит суд признать бездействие администрации МО «Чулпанский сельсовет» незаконным и обязать устранить указанные нарушения требований пожарной безопасности. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Представитель администрации МО «Чулпанский сельсовет» - Глава- В.В Большаков в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с возражениями на заявление прокурора, в которых указал, что на территории муниципального образования действует водопровод, построенный в 2006 г., отвечающий всем требованиям пожарного надзора, а также 24 рабочих гидранта, закрывающих всю территорию поселения, кроме того наличие водонапорной башни позволяет в любое время суток, при отсутствии электроэнергии, с помощью пожарных гидрантов потушить любое возгорание. Также в селе имеется два грунтовых подъезда с площадками для водозабора и имеется водозабор с паромного переезда ерика Чулпаненок на дороге Краса- Житное. Добровольная пожарная дружина создана и принимает участие в пожаротушении, а также в предупреждении пожаров. Кроме того, рядом с с.Житное базируется <данные изъяты>, на территории МО имеется водовозка <данные изъяты>, которая закреплена за ДПД. Обеспечение сплошным освещением муниципальное образование требует <данные изъяты> руб., которые в бюджете отсутствуют. В связи с чем, просил требования прокурора оставить без удовлетворения. Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора. На основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения требований пожарной безопасности на территории МО «Чулпанский сельсовет» выявлены указанные выше нарушения правил пожарной безопасности. В соответствии со ст. 37 ФЗ РФ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. В соответствии со ст.19 ФЗ РФ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности" к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре. В соответствии со ст.14 ФЗ РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного самоуправления в РФ относятсяучастие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В судебном заседании, неоспоримо установлено, что администрация МО «Чулпанский сельсовет» ненадлежащим образом исполняет обязанности, возложенные на них законом, не в полном объёме выполняет требования Правил пожарной безопасности, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора Икрянинского района подлежат удовлетворению в полном объёме. Что касается обстоятельств, изложенных в возражениях Главы МО Большакова В.В. на заявление прокурора Икрянинского района, то суд находит их несостоятельными и не касающихся существа заявленных требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление прокурора Икрянинского района Астраханской обалсти в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО «Чулпанский сельсовет» о признании бездействия незаконным и об устранении нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации МО «Чулпанский сельсовет» по непринятию мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности. Обязать администрацию МО «Чулпанский сельсовет» устранить нарушения пожарной безопасности: - создать в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населённых пунктах и на прилегающих к ним территориях; - на территории сельских населённых пунктов МО «Чулпанский сельсовет», или вблизи их (в радиусе 200 м.) к естественным водоисточникам устроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12Х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; - у пожарных водоисточников в сельских населённых пунктах, а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); - в сельских населённых пунктах МО «Чулпанский сельсовет» установить для целей пожаротушения пожарные мотопомпы; - населённые пункты МО «Чулпанский сельсовет» обеспечить освещением в темное время суток для быстрого нахождения пожарных водоисточников, наружных пожарных лестниц, мест размещения пожарного инвентаря; - создать условия для организации добровольной пожарной охраны, а также участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; - выполнить монтаж автоматической пожарной сигнализации в помещениях объекта, кроме помещений, связанных с мокрыми процессами; - помещения объекта обеспечить в полном объеме огнетушителями, согласно Нормам положенности Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение 10 дней. СУДЬЯ ФИННИКОВА Е.А.