Об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2011 года с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе: Председательствующего судьи Финниковой Е.А.

С участием прокурора Моралёва М.А.

При секретаре Баздерове Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО «Бахтемирский сельсовет» о признании бездействия незаконным и об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Икрянинский районный суд с заявлением (и дополнением к нему) к администрации МО «Бахтемирский сельсовет» о признании бездействия незаконным и об устранении нарушений требований пожарной безопасности, указав, что прокуратурой Икрянинского района совместно с ОГПН по Икряниснкому району проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, в результате которой выявлен ряд нарушений, а именно:

не созданы в целях пожаротушения условия для забора в любое время года
воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских
населённых пунктах и на прилегающих к ним территориях;

на территории сельских населённых пунктов МО «Бахтемирский сельсовет»,
или вблизи их (в радиусе 200 м.) к естественным водоисточникам не устроены
подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12X12 м.
для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;

у пожарных водоисточников в сельских населённых пунктах, а также по
направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные
со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих
покрытий);

в сельских населённых пунктах МО «Бахтемирский сельсовет» отсутствуют
для целей пожаротушения пожарные мотопомпы;

населённые пункты муниципального образования не обеспечены освещением
в темное время суток для быстрого нахождения пожарных водоисточников, наружных
пожарных лестниц, мест размещения пожарного инвентаря;

не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны, а также
участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных
формах;

не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации;

на территории сельских населённых пунктов МО «Бахтемирский сельсовет»
отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай
пожара;

на огнетушители не заведены технические паспорта установленной формы в
соответствии с НПБ;

не вывешены на видных местах инструкции по мерам пожарной безопасности:


- не заведены журналы учета и технического обслуживания огнетушителей в соответствии с требованиями.

Прокурор просит суд признать бездействие администрации МО «Бахтемирский сельсовет» незаконным и обязать устранить указанные нарушения требований пожарной безопасности.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель администрации МО «Бахтемирский сельсовет» - в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, причина неявки не известна.

Прокурор согласился на рассмотрение дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора.

На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения требований пожарной безопасности на территории МО «Бахтемирский сельсовет» выявлены указанные выше нарушения правил пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 ФЗ РФ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности" к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.

В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного самоуправления в РФ относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В судебном заседании, неоспоримо установлено, что администрация МО «Бахтемирский сельсовет» ненадлежащим образом исполняет обязанности, возложенные на них законом, не в полном объёме выполняет требования Правил пожарной безопасности, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора Икрянинского района подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Заявление прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО «Бахтемирский сельсовет» о признании бездействия незаконным и об устранении нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО «Бахтемирский сельсовет» по непринятию мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Обязать администрацию МО «Бахтемирский сельсовет» устранить нарушения пожарной безопасности:

создать условия для организации добровольной пожарной охраны, а также
участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных
формах;

создать в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды
из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населённых
пунктах и на прилегающих к ним территориях;

на территории сельских населённых пунктов МО «Бахтемирский сельсовет»,
или вблизи их (в радиусе 200 м.) к естественным водоисточникам устроить подъезды с
площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12X12 м. для
установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;

у пожарных водоисточников в сельских населённых пунктах, а также по
направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со
светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих
покрытий);

на территории сельских населённых пунктов МО «Бахтемирский сельсовет»
установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;

в сельских населённых пунктах МО «Бахтемирский сельсовет» установить для
целей пожаротушения пожарные мотопомпы;

населённые пункты МО «Бахтемирский сельсовет» обеспечить освещением в
темное время суток для быстрого нахождения пожарных водоисточников, наружных
пожарных лестниц, мест размещения пожарного инвентаря;

произвести монтаж автоматической пожарной сигнализации в помещениях
объекта;

на огнетушители завести технические паспорта установленной формы в
соответствии с НПБ 166-97;

установить на видных местах инструкции по мерам пожарной безопасности;

завести журналы учета и технического обслуживания огнетушителей в
соответствии с требованиями.

Ответчик вправе подать в Икрянинский районный суд Астраханской области заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение десяти дней по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

СУДЬЯ ФИННИКОВА Е.А.