РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 июня 2011 г. с.Икряное Икрянинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р., при секретаре Гриценко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах государства к индивидуальному предпринимателю Залалян Г.Н. о возложении обязанности представить уведомление о начале осуществления своей предпринимательской деятельности, УСТАНОВИЛ: Прокурор района в интересах государства обратился в суд с иском к Залалян Г.Н. о возложении обязанности представить уведомление о начале осуществления своей предпринимательской деятельности, указав, что прокуратурой Икрянинского района проведена проверка соблюдения индивидуальными предпринимателями требований законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности в части исполнения обязанности по уведомлению о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, в ходе которой установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ Залалян Г.Н. зарегистрирована в Межрайонной инспекции ФНС № по Астраханской области в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № ИП Залалян Г.Н. осуществляет 1 вид экономической деятельности: розничная торговля в палатках и на рынках (код ОКВЭД 52.62). В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» данным законом устанавливаются порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля; права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, меры по защите их прав и законных интересов. Согласно статье 2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ для целей настоящего закона используются одно из основных понятий: уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - документ, который представляется зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти и посредством которого такое юридическое лицо, такой индивидуальный предприниматель сообщают о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и ее соответствии обязательным требованиям. В статье 3 данного закона закреплены основные принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, которыми являются: преимущественно уведомительный порядок начала осуществления В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-Ф3 юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе видов деятельности, в который входит, в том числе розничная торговля. В развитие данной нормы закона Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» определен порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) уведомлений о начале осуществления своей деятельности, а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений. Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 №584 заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1-18, 22-43 перечня работ и услуг представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2009 г. №584 уполномоченный орган осуществляет учет уведомления путем внесения сведений в реестр уведомлений. Пунктом 16 перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, предусмотрен такой вид деятельности - розничная торговля в палатках и на рынках (код ОКВЭД 52.62). Однако в нарушение требований ст.8 Федерального закона от 26 декабря 2008 "-294-ФЗ и пункта 2 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2009 №584 индивидуальный предприниматель Залалян Г.Н., осуществляющая вид деятельности - розничная торговля в палатках и на рынках, не представила уведомление о начале своей деятельности в Управление Роспотребнадзора по Астраханской области. Непредставление индивидуальным предпринимателем Залалян Г.Н. уведомления о начале осуществления своей предпринимательской деятельности влечет нарушение порядка учета уведомлений уполномоченным федеральным: органом исполнительной власти - Управление Роспотребнадзора по Астраханской: власти, в результате чего нарушаются интересы государства в части несвоевременного внесения в реестр и учета сведений об осуществлении отдельных видов предпринимательской деятельности. В связи с вышеизложенным просил признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Залалян Г.Н. по непринятию мер по уведомлению Управления Роспотребнадзора Астраханской области о начале осуществлениями своей предпринимательской деятельности, обязать индивидуального предпринимателя Залалян Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающую по адресу: <адрес>, представить в Управление Роспотребнадзора по <адрес> уведомление о начале осуществлениями своей предпринимательской деятельности. В ходе судебного заседания прокурор Моралев М.А. поддержал исковые требования в полном объеме. Ответчик Заланян Г.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований, представила в суд заявление о признании иска. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о возможности принятия судом признания иска ответчиком, поскольку данное признание иска не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и охраняемых законов интересов других лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах государства к индивидуальному предпринимателю Залалян Г.Н. о возложении обязанности представить уведомление о начале осуществления своей предпринимательской деятельности удовлетворить. Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Заланян Г.Н. по непринятию мер по уведомлению Управления Роспотребнадзора по Астраханской области о начале осуществления своей предпринимательской деятельности. Обязать индивидуального предпринимателя Заланян Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес> уведомление о начале осуществления своей предпринимательской деятельности. Взыскать с Залалян Г.Н. в пользу государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Астраханский облсуд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 3 июля 2011г. Судья- Р.Р. Хамидуллаева
отдельных видов предпринимательской деятельности; презумпция добросовестности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей.