о признании решения комиссии незаконным



             РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2011 г..

с.Икряное

,

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Хамидуллаевой P.P. при секретаре -Гриценко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котина В.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Котин В.А. обратился в суд с иском, указав, что решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий Государственного Учреждения-Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области (ГУ УПФ РФ в Икрянинском районе) от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с невозможностью включения в специальный стаж отдельных периодов работы. Из подсчета специального стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ССЗ «Красные баррикады» в должности электросварщика ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бахтемирской ПМК в должности электросварщика ручной сварки, так как не подтверждена его занятость на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня. Просит суд признать решение от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии - ГУ УПФ РФ в <адрес> частично незаконным, обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ней в Пенсионный Фонд РФ, то есть ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Котин В.А. уточнил исковые требования, просил признать частично незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы в Бахтемирской ПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в учебных отпусках и в отпуске для выполнения дипломного проектирования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по12 марта 1983г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по     ДД.ММ.ГГГГ,     с


ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Чурсова О.В. исковые требования Котина В.А. не признала и пояснила, что периоды его работы в Бахтемирской ПМК не включены в специальный стаж, так как по документам, находящимся на хранении в архивном отделе Администрации МО «Икрянинский район», не прослеживается порядок перевода и назначения на должность электросварщика, сварщика, газоэлектросварщика и тем самым невозможно установить периоды работы в должности электросварщика, его полную занятость и характер выполняемых работ в данной должности. В льготный стаж не включены так же периоды работы, когда выплата заработной платы не производилась. Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, а также периоды нахождения в учебных отпусках и в отпуске для выполнения дипломного проектирования также не подлежат включению.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 п. 1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях» пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствием со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, поименованы газорезчики, электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах.

Согласно письму Минтруда №3073-17 и ПФ РФ №06-27.7017 от 2 августа 2000 г. «электросварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку (раздел ХХХШ) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, Котин В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электросварщика ОАО ССЗ «Красные баррикады», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком Бахтемирской ПМК, что подтверждается его трудовой книжкой.

Решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии Управления Пенсионного фонда в Икрянинском районе Астраханской области


от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости был отказано.

Решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии Управления Пенсионного Фонда в Икрянинском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в решение комиссии по назначению и перерасчету и выплате пенсий - Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с опечаткой. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как по документам, находящимся на хранении в архивном отделе Администрации МО «Икрянинский район» не прослеживается порядок перевода и назначения на должность электросварщика, сварщика, газоэлектросварщика и тем самым невозможно установить периоды работы в должности электросварщика, его полную занятость и характер выполняемых работ (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности) в данной должности; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как выплата заработной платы не производилась; периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках и в отпуске для выполнения дипломного проектирования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поЮ декабря1983г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной ООО «Авангард» Котин В.А. работал в Икрянинской передвижной механизированной колонне полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика. Вышеуказанная должность дает право на досрочную пенсию на основании Списка 2 раздела XXXI1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ .

Учитывая, что факт" работы Котина В.А. в должности электросварщика, газоэлектросварщика, сварщика на резке и ручной сварки в Бахтемирской ПМК подтвержден в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что указанные спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Также подлежит включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ3г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно вышеуказанной справке ООО «Авангард» и справкам о сумме заработке за период с 1978г. по 1984г. выплата заработной платы Котину В.А. производилась.


.

Доводы ответчика о том, что периоды нахождения истца в учебных отпусках и в отпуске для выполнения дипломного проектирования не подлежат в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не может быть принят судом во внимание по следующим основаниям

Согласно п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено - настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из материалов дела следует, что периоды работы истца в должности электросварщика в период нахождения в учебных отпусках происходит без отрыва от производства, поскольку оплачивалась из расчета среднемесячной заработной платы.

В данный период за истцом сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления в Пенсионный Фонд РФ.

Однако, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит в включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, так как Котину В.А. предоставлен отпуск для сдачи в институт без сохранения заработной платы.

Согласно ст. 19 федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Учитывая, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о пенсии ДД.ММ.ГГГГ, но родился он ДД.ММ.ГГГГ и досрочная пенсия по старости может быть назначена ему не ранее ДД.ММ.ГГГГ, пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, и если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Котина В.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании решения об


отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконными и о возложении на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы - удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии-Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Котину В.А. в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным, обязать ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право Котину В.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках и в отпуске для выполнения дипломного проектирования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иска отказать.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе назначить Котину В.А. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области в пользу Котина В.А. госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме изготовлено 3 июля 2011г.

Судья-

Р.Р.Хамидуллаева