О признании бездействия незаконным и об обязании в предоставлении информации



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2011 года                                                                                с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Финниковой Е.А.

С участием прокурора Моралёва М.А.

При секретаре Баздерове Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах государства к ИП Румянцевой И.С. о признании бездействия незаконным и об обязании в предоставлении информации,

                                                    

                                                  У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Икрянинского района Астраханской области в интересах государства обратился в Икрянинский районный суд с заявлением к ИП Румянцевой И.С. о признании бездействия незаконным и об обязании в представлении информации, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения индивидуальными предпринимателями требований законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности в части исполнения обязанности по уведомлению о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, в ходе которой было установлено, что индивидуальный предприниматель Румянцева И.С. в нарушение требований Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года и Постановления Правительства РФ № 584 от 16.07.2009 года не представила в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах уведомление о начале своей деятельности, что повлекло нарушение порядка учета уведомлений уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - ТО Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах, в результате чего были нарушены интересы государства в части своевременного внесения в реестр и учета сведений об осуществлении отдельных видов предпринимательской деятельности.

Прокурор просит суд признать бездействие индивидуального предпринимателя Румянцевой И.С. незаконным и обязать предоставить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах уведомление о начале осуществления своей предпринимательской деятельности.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Индивидуальный предприниматель Румянцева И.С. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Прокурор согласился на рассмотрение дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора в полном объеме.

Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ Румянцева И.С. зарегистрирована в Межрайонной инспекции ФНС по Астраханской области в качестве индивидуального предпринимателя и как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ , она осуществляет два вида экономической деятельности: <данные изъяты>

Согласно ст. 3 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основными принципами защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля являются: преимущественно уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, презумпция добросовестности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Согласно ст. 8 вышеуказанного Закона юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденными Правительством РФ перечнем работ и услуг в составе видов деятельности, в который входит, в том числе предоставление бытовых услуг и производство одежды.

Во исполнение указанного Федерального закона Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 (ред. от 23.10.2010) "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (вместе с "Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений")) установлены Правила, которые определяют порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) уведомлений о начале своей деятельности, а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений.

В соответствии с данным Постановление Правительства РФ (п.2) заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1-18, 22-43 перечня работ и услуг предоставляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (её территориальный орган). В соответствии с п. 12 Постановления уполномоченный орган осуществляет учет уведомления путем внесения сведений в реестр уведомлений.     

Пунктами 4,28 перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, предусмотрен такой вид деятельности - <данные изъяты>                        

В судебном заседании, неоспоримо установлено, что индивидуальный предприниматель Румянцева И.С. в нарушение вышеуказанным норм осуществляя вид деятельности - <данные изъяты>, не представила уведомление о начале своей деятельности в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах, что повлекло нарушение порядка учета уведомлений уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - ТО Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах, в результате чего были нарушены интересы государства в части своевременного внесения в реестр и учета сведений об осуществлении отдельных видов предпринимательской деятельности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора Икрянинского района подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

     В связи, с чем с ИП Румянцевой И.С. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

                                                          Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах государства к ИП Румянцевой И.С. о признании бездействия незаконным и об обязании в предоставлении информации удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Румянцевой И.С. по неприятию мер по уведомлению ТО Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах о начале осуществления своей предпринимательской деятельности.

Обязать индивидуального предпринимателя Румянцеву И.С., предоставить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах уведомление о начале осуществления своей предпринимательской деятельности.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Румянцевой И.С. в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в Икрянинский районный суд Астраханской области заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение десяти дней по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

СУДЬЯ                                                                    ФИННИКОВА Е.А.