о признании бездействия незаконным и о предоставлении информации



ЗАОЧНОЕ     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2011 г.                                                                    с. Икряное

Икрянинский районный суд в лице председательствующего судьи

Л.Б. Лапшиной,

С участием прокурора Моралева М.А.,

При секретаре О.К. Яковлевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах Российской Федерации к Автозамена: Фамилия И.О. о признании бездействия незаконным и обязании <данные изъяты> представить в <адрес> по <адрес> в <адрес> и <адрес>х уведомление о начале осуществления своей <данные изъяты>

                                      У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Икрянинского района Астраханской области в интересах Российской Федерации к Автозамена: Фамилия И.О. о признании бездействия незаконным и обязании <данные изъяты> Автозамена: Фамилия И.О. представить в <адрес> по <адрес> в <адрес> и <адрес>х уведомление о начале осуществления своей <данные изъяты>.

В судебном заседании прокурор поддержал исковое заявление и показал, что ДД.ММ.ГГГГ Автозамена: Фамилия И.О. зарегистрирован в <данные изъяты> по <адрес> в качестве <данные изъяты>. Согласно выписке из Единого государственного реестра <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Автозамена: Фамилия И.О. осуществляет 3 вида экономической деятельности: переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов; оптовая торговля рыбой, морепродуктами и рыбными консервами, прочая розничная торговля вне магазинов. Однако, в нарушение требований ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ и пункта 2 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584 <данные изъяты> Автозамена: Фамилия И.О., осуществляющий один из видов деятельности - оптовая торговля рыбой, морепродуктами и рыбными консервами, не представил уведомление о начале своей деятельности в <адрес> по <адрес> и <адрес> и <адрес>х. Непредставление <данные изъяты> уведомления о начале осуществления своей <данные изъяты> деятельности влечет нарушение порядка учета уведомлений уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в результате чего нарушаются интересы государства в части несвоевременного внесения в реестр и учета сведений об осуществлении отдельных видов <данные изъяты> деятельности. Прокурор просит обязать <данные изъяты> Автозамена: Фамилия И.О. устранить выявленные нарушения и признать его бездействие незаконным.

     Представитель <адрес> и <адрес>х <адрес> по <адрес> Автозамена: Фамилия И.О. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора в полном объеме.

     Ответчик Автозамена: Фамилия И.О. на судебное заседание не явился, уведомление об извещении вернулось с отметкой «Истёк срок хранения».

      В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом согласия истца, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

     Нарушения требований законодательства РФ, указанные выше, подтверждаются и письменными материалами дела: выпиской из Единого государственного реестра <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которого Автозамена: Фамилия И.О. включен в ЕГРИП по месту жительства; свидетельством о государственной регистрации физического лица от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> по <адрес>.

    Согласно ст. 2 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294 - ФЗ для целей настоящего закона используются одно из основных понятий: уведомление о начале осуществления <данные изъяты> - документ, который представляется зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическим лицом, <данные изъяты> в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти и посредством, которого такое юридическое лицо, такой <данные изъяты>, сообщают о начале осуществления отдельных видов <данные изъяты> и ее соответствии обязательным требованиям.

    В статье 3 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294 - ФЗ закреплены основные принципы защиты прав юридических лиц, <данные изъяты> при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, которыми являются:

1) преимущественно уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов <данные изъяты>;

2) презумпция добросовестности юридических лиц, <данные изъяты>.

    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ юридические лица, <данные изъяты> обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов <данные изъяты> уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти. Уведомление о начале осуществления отдельных видов <данные изъяты> представляется юридическими лицами, <данные изъяты>, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе видов деятельности, в который входит, в том числе оптовая торговля.

В развитие данной нормы закона Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов <данные изъяты>» определен порядок представления юридическими лицами, <данные изъяты>, осуществляющими отдельные виды <данные изъяты> в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) уведомлений о начале осуществления своей деятельности, а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 №584 заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1-18, 22-43 перечня работ и услуг представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

В соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 №584 уполномоченный орган осуществляет учет уведомления путем внесения сведений в реестр уведомлений.

    Указанные выше требования законодательства ответчиком Автозамена: Фамилия И.О. не выполнены.

     Суд находит, что бездействие <данные изъяты> Автозамена: Фамилия И.О. влечет нарушение порядка учета уведомлений уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в результате чего нарушаются интересы государства в части несвоевременного внесения в реестр и учета сведений об осуществлении отдельных видов <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ,

                                               Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявление прокурора Икрянинского района Астраханской области в полном объеме.

    Признать незаконным бездействие <данные изъяты> Автозамена: Фамилия И.О. по непринятию мер по уведомлению <адрес> по <адрес> в <адрес> и <адрес>х о начале осуществления своей <данные изъяты>.

Обязать <данные изъяты> Автозамена: Фамилия И.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> представить в <адрес> по <адрес> в <адрес> и <адрес>х уведомление о начале осуществления своей <данные изъяты>.

       Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

     Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня истечения срока для подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае,       Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня истечения срока для подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья                                                       Л.Б. Лапшина