о признании решения комиссии частично незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 октября 2011 г..                                                                        с.Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.

при секретаре Гриценко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильина Н.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы,

У С Т А Н О В И Л:

Ильин Н.Н. обратился в суд с указанным иском, мотивировав тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по назначению, расчету и выплате пенсии Государственного Учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (ГУ УПФ РФ в <адрес>) ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы с27 января 1991 г. по ДД.ММ.ГГГГю. в должности кочегара в Дорожно- строительном управлении . Просил признать решение комиссии незаконным, обязать включить спорные периоды в льготный трудовой стаж, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ГУ УПФ РФ в <адрес> расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании Ильин Н.Н. поддержал исковые требования в полном объеме. В обоснование исковых требований сослался на то, что весь оспариваемый период котельная работала на твердом топливе- угле и поэтому он приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку .В 1997г. данная котельная была передана в муниципальную собственность <адрес> и в этот время котельная была реконструирована на жидкое топливо.

            В судебном заседании представитель Управления ПФ РФ в <адрес> - Чурсова О.В. исковые требования Ильина Н.Н. не признала и пояснила, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих его работу в оспариваемый период в качестве кочегара котельной, работающей на твердом топливе, как того требует закон. Просила в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях» пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствием со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, поименованы машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце),в том числе занятые на удаление золы.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, Ильин Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ф.земова И.Ф.и его представитель лапшин рыболовецком колхозе ""ря 2005 года,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.03 год работал в Дорожно-строительном управлении в должности кочегара, что подтверждается его трудовой книжкой.

Решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии Управления Пенсионного Фонда в <адрес> в назначении досрочной пенсии по старости было отказано. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара Дорожно-строительного управления , так как работодателем не представлены документы, подтверждающие его занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с теми условиями труда, которые прямо предусмотрены в указанном Списке ,а именно машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удаление золы.

В силу ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные статьей 10 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения ит.д.) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Обстоятельством, имеющим значение по настоящему делу, является именно характер работы истца, которая лишь при определенных условиях дает право на досрочную пенсию. Однако, в силу приведенной нормы, в ее редакции, которая действует с ДД.ММ.ГГГГ показания свидетелей И.Л.А., А.С.А. являются недопустимыми для подтверждения фактов, касающихся характера работы.

Никаких других доказательств, которые бы подтверждали данное обстоятельство, в материалы дела не представлено. Таким образом, у суда нет достаточных оснований для удовлетворения иска, поскольку истцом остался неподтвержденным характер выполняемой им работы, что не позволило ответчику удовлетворить заявление о назначении досрочной пенсии.

          Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ильина Н.Н. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента изготовления решения в окончательной форме.

         Решение вынесено в окончательной форме 8 октября 2011 г.

         Судья-                                                                           Р.Р.Хамидуллаева