об обжаловании бездействия органа местного самоуправления



                                                                  РЕШЕНИЕ

                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2011 г.                                                        с.Икряное

       Икрянинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,при секретаре Гриценко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц об обжаловании действий органов местного самоуправления,

                                             УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц об обжаловании действий органов местного самоуправления, указав, что прокуратурой Икрянинского района совместно с ОГПН по Икрянинскому району проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности администрацией МО «Федоровский сельсовет». Проведенной проверкой выявлен ряд нарушений указанного законодательства, а именно установлено, что администрацией МО «Федоровский сельсовет» не в полном объеме выполнены требования правил пожарной безопасности и допущены нарушения требований пожарной безопасности: не созданы в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; на территории сельских населенных пунктов МО «Федоровский сельсовет» или вблизи их (в радиусе 200 м.) к естественным водоисточнику <адрес> не устроены подъезды с площадками(пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; у пожарных водоисточников в сельском населенном пункте, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий; на территории сельских населенных пунктов МО«Федоровский сельсовет» (<адрес>) отсутствуют для целей пожаротушения пожарные мотопомпы; населенные пункты муниципального образования не обеспечены освещением в темное время суток территории населенных пунктов для быстрого нахождения пожарных водоисточников, наружных пожарных лестниц, мест размещения пожарного инвентаря; не утвержден перечень первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, которые граждане обязаны иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании) на территории поселения; на территории сельских населенных пунктов МО «Федоровский сельсовет» (<адрес>) отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; здание администрации не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации; здание администрации не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; порядковые номера на корпусах огнетушителей не нанесены белой краской. На огнетушители не заведены технические паспорта установленной формы в соответствии с НПБ 166-97 ; не заведены журналы учета и технического обслуживания огнетушителей в соответствии с требованиями; на светильники не установлены колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильника; на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений. Бездействие администрации МО «Федоровский сельсовет» создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, уничтожению либо повреждению имущества юридических и физических лиц, находящихся на территории данного муниципального образования в случае возникновения пожара и иной чрезвычайной ситуации. В связи с изложенным, просит суд признать незаконным бездействие администрации МО «Федоровский сельсовет» по непринятию мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности; обязать администрацию МО «Оранжерейнинский сельсовет» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия, а именно: установить на территории сельского населенного пункта МО «Федоровский сельсовет» или вблизи него (в радиусе 200 м) к
естественным водоисточникам подъезды с площадками (пирсами) с твердым
покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных
автомобилей и забора воды в любое время года; создать в целях пожаротушения условия для забора в любое время года
воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских
населенных пунктах; установить у пожарных водоисточников в сельском населенном пункте, а также по направлению движения к ним соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий);обеспечить сельский населенный пункт МО «Федоровский сельсовет»
пожарной мотопомпой; обеспечить населенные пункты МО «Федоровский сельсовет» освещением в темное время суток пунктов для быстрого нахождения пожарных водоисточников, наружных пожарных лестниц, мест размещения пожарного инвентаря; утвердить перечень первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, которые граждане обязаны иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании) на территории поселения; обеспечить территорию сельских населенных пунктов МО «Федоровский сельсовет» (<адрес>) средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; в здании администрации установить автоматическую пожарную сигнализацию; в здании администрации установить систему оповещения людей о пожаре; завести технические паспорта установленной формы на огнетушители; произвести нумерацию огнетушителей в соответствии с установленными законом требованиями; завести журналы учета и технического обслуживания огнетушителей; установить колпаки (рассеиветели) предусмотренные конструкцией
светильников; установить знаки пожарной безопасности на пути эвакуации.

Прокурор Моралев М.А. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании иска.

          Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о возможности принятия судом признания иска ответчиком, поскольку данное признание иска не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и охраняемых законов интересов других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                    Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц об обжаловании действий органов местного самоуправления удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО «Федоровский сельсовет» по непринятию мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Обязать администрацию МО «Оранжерейнинский сельсовет» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия: установить на территории сельского населенного пункта МО «Федоровский сельсовет» или вблизи него (в радиусе 200 м) к
естественным водоисточникам подъезды с площадками (пирсами) с твердым
покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных
автомобилей и забора воды в любое время года; создать в целях пожаротушения условия для забора в любое время года
воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских
населенных пунктах; установить у пожарных водоисточников в сельском населенном пункте, а также по направлению движения к ним соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий);обеспечить сельский населенный пункт МО «Федоровский сельсовет»
пожарной мотопомпой; обеспечить населенные пункты МО «Федоровский сельсовет» освещением в темное время суток пунктов для быстрого нахождения пожарных водоисточников, наружных пожарных лестниц, мест размещения пожарного инвентаря; утвердить перечень первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, которые граждане обязаны иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании) на территории поселения; обеспечить территорию сельских населенных пунктов МО «Федоровский сельсовет» (<адрес>) средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; в здании администрации установить автоматическую пожарную сигнализацию; в здании администрации установить систему оповещения людей о пожаре; завести технические паспорта установленной формы на огнетушители; произвести нумерацию огнетушителей в соответствии с установленными законом требованиями; завести журналы учета и технического обслуживания огнетушителей; установить колпаки (рассеиватели) предусмотренные конструкцией
светильников; установить знаки пожарной безопасности на пути эвакуации.

        

Решение может быть обжаловано в Астраханский облсуд в течение 10 дней.

        Судья                                                                 Р.Р. Хамидуллаева