РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 октября 2011 г. с.Икряное УСТАНОВИЛ: Прокурор района обратился в суд с иском к ответчику о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности представить в Управление Роспотребнадзора по Астраханской области, указав, что прокуратурой Икрянинского района проведена проверка соблюдения индивидуальными предпринимателями требований законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности в части исполнения обязанности по уведомлению о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Петросян А.Ж. зарегистрирован в Межрайонной инспекции ФНС № по Астраханской области в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № ИП Петросян А.Ж. осуществляет 3 вида экономической деятельности: розничная торговля в неспециализированных магазинах, розничная торговля в палатках и на рынках, прочая розничная торговля вне магазинов. В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» данным законом устанавливаются порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля; права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, меры по защите их прав и законных интересов. Согласно статье 2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ для целей настоящего закона используются одно из основных понятий: уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - документ, который представляется зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти и посредством которого такое юридическое лицо, такой индивидуальный предприниматель сообщают о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и ее соответствии обязательным требованиям. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе видов деятельности, в который входит, в том числе розничная торговля. В развитие данной нормы закона Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» определен порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) уведомлений о начале осуществления своей деятельности, а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений.i Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 №584 заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1-18, 22-43 перечня работ и услуг представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 В нарушение требований ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ и пункта 2 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 №584 индивидуальный предприниматель Петросян А.Ж., осуществляющий виды деятельности - розничная торговля в неспециализированных магазинах и розничная торговля в палатках и на рынках, не представил уведомление о начале своей деятельности в Управление Роспотребнадзора по Астраханской области. Непредставление индивидуальным предпринимателем Петросяном А.Ж. уведомления о начале осуществления своей предпринимательской деятельности влечет нарушение порядка учета уведомлений уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - Управление Роспотребнадзора по Астраханской области, в результате чего нарушаются интересы государства в части несвоевременного внесения в реестр и учета сведений об осуществлении отдельных видов предпринимательской деятельности. Просит суд признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Петросяна А.Ж. по непринятию мер по уведомлению Управления Роспотребнадзора по Астраханской области о начале осуществления своей предпринимательской деятельности, обязать индивидуального предпринимателя Петросяна А.Ж. представить в Управление Роспотребнадзора по Астраханской области уведомление о начале осуществления своей предпринимательской деятельности. В ходе судебного заседания прокурор Моралев М.А. поддержал исковые требования в полном объеме. Ответчик Петросян А.Ж., не возражал против удовлетворения исковых требований, представил в суд заявление о признании иска. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о возможности принятия судом признания иска ответчиком, поскольку данное признание иска не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и охраняемых законов интересов других лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах государства к индивидуальному предпринимателю Петросяну А.Ж. о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности представить в Управление Роспотребнадзора по Астраханской области уведомление о начале осуществления своей предпринимательской деятельности удовлетворить. Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Петросяна А.Ж. по непринятию мер по уведомлению Управления Роспотребнадзора по Астраханской области о начале осуществления своей предпринимательской деятельности. Обязать индивидуального предпринимателя Петросяна А.Ж. представить в Управление Роспотребнадзора по Астраханской области уведомление о начале осуществления своей предпринимательской деятельности. Взыскать с Петросяна А.Ж. в доход государства <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Астраханский облсуд в течение 10 дней. Судья Р.Р. Хамидуллаева
№584 уполномоченный орган осуществляет учет уведомления путем внесения сведений в реестр уведомлений. Пунктами 13 и 16 перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, предусмотрен такой вид деятельности - розничная торговля в неспециализированных магазинах и розничная торговля в палатках и на рынках.