о признании решения незаконным



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» сентября 2011 года                                                                         с.Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
Председательствующего судьи- Финниковой Е.А.
при секретаре Фёдоровой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русановой Г.И. к УПФ РФ в Икрянинском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец Русанова Г.И. обратился в суд с исковыми требованиями к УПФ РФ в Икрянинском районе, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Просила суд признать решение ответчика от отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконными, обязать включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ, также взыскать судебные расходы- по оплате услуг адвоката -по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> руб.

           В судебном заседании истица поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель УПФ РФ в Икрянинском районе Чурсова О.В. исковые требования Русановой Г.и. не признала, пояснив, что периоды, в которые истица находилась на курсах повышения квалификации не включены в специальный стаж, поскольку в это время истец не исполнял свои должностные обязанности в течение полного рабочего дня. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, в том числе и пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, в том числе и пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.19 ч.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, истица- Русанова Г.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в УПФ РФ в Икрянинском районе, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации- <данные изъяты>

В судебном заседании было установлено, что истица направлялась на курсы повышения квалификации в следующие периоды: с <данные изъяты>.

В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (на которые ссылается ответчик в своем решении), не содержится норм, согласно которых время нахождения на курсах повышения квалификации не засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Содержание норм трудового законодательства, действовавшего на момент направления истца на курсы повышения квалификации и законодательства, действующего в настоящее время, дает основание сделать вывод о том, что период нахождения на подобных курсах неразрывно связан с трудовой деятельностью работника и является ничем иным как работой, выполняемой по трудовому договору с сохранением средней заработной платы, с которой работодателем исчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Доводы представителя ответчика о том, что в период повышения квалификации заявитель выполнением работ в течение полного рабочего дня не занимается, а потому отсутствуют основания для зачисления данного периода в специальный трудовой стаж, суд считает необоснованными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения Русановой Г.И. на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах и в соответствии со ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», суд приходит к выводу, что Русановой Г.И. необходимо назначить трудовую пенсию с момента обращения в УПФ РФ в Икрянинском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием требуемого пп.9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» специального стажа.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по составлению искового заявления в размере 2000 руб.

          Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Русановой Г.И. к УПФ РФ в Икрянинском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии по назначению, перерасчёту и выплате пенсии Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в части, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области включить Русановой Г.И. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение льготной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области назначить Русановой Г.И. трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области в пользу Русановой Г.И. судебные роасходы в размере <данные изъяты> руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение 10 (десяти) дней.

СУДЬЯ Е.А.ФИННИКОВА