об обжаловании действий органов местного самоуправления



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2012 г.                                                                 с.Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р., при секретаре Гриценко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц об обжаловании действий органов местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением об обжаловании действий органов местного самоуправления, указав, что прокуратурой Икрянинского района совместно с ОГПН по Икрянинскому району проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности администрацией МО «Рабочий поселок Красные Баррикады».

Проведенной проверкой выявлены нарушения указанного законодательства.

В преамбуле к Федеральному закону от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. В целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами устанавливаются требования пожарной безопасности - специальные условия социального и технического характера. В силу ст.20 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах) являются обязательными к исполнению. В соответствии со ст. 14 ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Содержание понятия «первичных мер пожарной безопасности раскрывается в ст. 1 ФЗ № 69 «О пожарной безопасности» в соответствии с которой под таковыми понимается реализация принятых в установленном законом порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения. В соответствии со ст. 19 указанного Федерального Закона вопросы организационно - правового, финансового материально - технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления. Одной из таких первичных мер пожарной безопасности является обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения. Однако, в нарушение указанных норм действующего законодательства данное полномочие администрацией МО « Рабочий поселок Красные Баррикады» надлежащим образом не реализуется. Техническое состояние пожарных гидрантов, находящихся в границах населенных пунктов данного муниципального образования, не контролируется, ремонт неисправных гидрантов не проводится. Как установлено в ходе проверки из 24-х пожарных гидрантов, расположенных в р.п. Красные Баррикады - 9 ( 37,5%) неисправны. Таким образом, бездействие администрации МО « Рабочий поселок Красные Баррикады» создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, уничтожению либо повреждению имущества юридических и физических лиц, находящихся на территории данного муниципального образования в случае возникновения пожара и иной чрезвычайной ситуации.        

Просит признать незаконным бездействие администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» по непринятию мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности; обязать администрацию МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия, а именно: произвести ремонт неисправных пожарных гидрантов в р.п. Красные Баррикады.

В ходе судебного заседания прокурор Моралев М.А. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» Пономарев О.В. представил суду заявление о признании иска.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о возможности принятия судом признания иска ответчиком, поскольку данное признание иска не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и охраняемых законов интересов других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Заявление прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц об обжаловании действий органов местного самоуправления удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» по непринятию мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Обязать администрацию МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия, а именно: произвести ремонт неисправных пожарных гидрантов в р.п. Красные Баррикады.

Решение может быть обжаловано в Астраханский облсуд в течение месяца.

        Судья                                                                                Р.Р. Хамидуллаева