РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 марта 2012 г. с. Икряное Икрянинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р., при секретаре Гриценко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Икрянинского района Астраханской области к индивидуальному предпринимателю Ивакиной Н. П. о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указав, что прокуратурой района совместно с ОГПН по Икрянинскому району проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещении магазина индивидуального предпринимателя Ивакиной Н.П., расположенного по адресу: <адрес>. Проведенной проверкой выявлен ряд нарушений указанного законодательства. В ходе проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем Ивакиной Н.П допущены нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации магазина, расположенного по адресу: <адрес>: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (п. 3, 98 ППБ 01-03); не проведено обучение по мерам пожарной безопасности ответственного лица за ПБ (п. 7 ППБ 01-03 РФ); не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности (п. 6,7 ППБ 01-03); отсутствует журнал учета инструктажа о мерах пожарной безопасности с персоналом (п. 6 ППБ 01-03); не проведен инструктаж мерам пожарной безопасности с персоналом под роспись в журнале инструктажа (п. 7 ППБ 01-03 РФ); здание не обеспечено огнетушителями согласно установленных норм (п. 108, прил. 3 ППБ 01-03); отсутствует журнал учета огнетушителей (п. 108, прил. 3 ППБ 01-03); не вывешены на видных местах таблички с указанием номеров телефонов вызова пожарных подразделений (п. 13 ППБ 01-03). Бездействие индивидуального предпринимателя Ивакиной Н.П. создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, уничтожению либо повреждению имущества юридических и физических лиц, находящихся на территории данного муниципального образования в случае возникновения пожара и иной чрезвычайной ситуации, может повлечь за собой трагические последствия в результате возникновения на данном предприятии пожара и иной чрезвычайной ситуации. Просит признать бездействие индивидуального предпринимателя незаконным и обязать индивидуального предпринимателя Ивакину Н.П. устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации магазина, расположенного по адресу: <адрес>, и провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия, а именно: установить автоматическую пожарную сигнализацию; провести обучение мерам пожарной безопасности ответственного лица за ПБ; разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности; завести журнал учета инструктажа о мерах пожарной безопасности с персоналом; провести инструктаж мерам пожарной безопасности с персоналом под роспись в журнале инструктажа; обеспечить здание огнетушителями согласно установленных норм; завести журнал учета огнетушителей; вывесить на видных местах таблички с указанием номеров телефонов вызова пожарных подразделений. В ходе судебного заседания прокурор в части исковых требований, а именно возложении обязанности провести обучение мерам пожарной безопасности ответственного лица за ПБ, разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности, завести журнал учета инструктажа о мерах пожарной безопасности с персоналом, провести инструктаж мерам пожарной безопасности с персоналом под роспись в журнале инструктажа, обеспечить здание огнетушителями согласно установленных норм, завести журнал учета огнетушителей, вывесить на видных местах таблички с указанием номеров телефонов вызова пожарных подразделений отказался, в остальном иск поддержал. Ивакина Н.П. в судебном заседании исковые требования признала. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина - обязанность государства. В преамбуле к Федеральному Закону РФ от 21 декабре 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. В целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами устанавливаются требования пожарной безопасности - специальные условия социального и технического характера. В силу ст. 20 Федерального Закона РФ от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах) являются обязательными к исполнению. В соответствии со ст.ст. 37, 38 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1993 г. № 59-ФЗ предприятия, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий. В соответствии с названным законом Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. ( ППБ 01-03). В соответствии с ч. 1 ст. 10 «Правил пожарной безопасности», утвержденных Приказом Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313 (ППБ 01-03), собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организации, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Однако данные требования индивидуальным предпринимателем не выполняются. Так, согласно акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от <дата изъята> магазина индивидуального предпринимателя Ивакиной Н.П., расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения пожарной безопасности, а именно : отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (п. 3, 98 ППБ 01-03). В связи, с чем требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению. Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ивакиной Н. П. о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворить в полном объеме. Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Ивакиной Н.П. по непринятию мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности. Обязать индивидуального предпринимателя Ивакину Н.П. устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации магазина, расположенного по адресу: <адрес>, и провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия, а именно: установить автоматическую пожарную сигнализацию. Взыскать с индивидуального предпринимателя Ивакиной Н.П. в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Астраханский облсуд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 3 апреля 2012 г. Судья Р.Р. Хамидуллаева