о возложении обязанности выплатить социальную помощь



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2011 г. с.Икряное

Икрянинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,

при секретаре Гриценко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тухель Е.Н. к Администрации МО «Рабочий поселок Ильинка» о возложении обязанности выплатить единовременную социальную помощь

УСТАНОВИЛ:

Тухель Е.Н. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Рабочий поселок Ильинка» о возложении обязанности выплатить единовременную социальную помощь, указав, что на основании Федерального Закона от 06 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Решением Совета МО «Рабочий поселок Ильинка» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение « Об оказании единовременной социальной помощи на реализацию мероприятий по переводу многоквартирного жилого фонда МО «Рабочий <адрес>» на индивидуальное отопление». Данная помощь предоставляется в виде адресной материальной помощи жильцам многоквартирных домов, проживающим на постоянной основе, имеющим централизованное отопление, являющееся общим имуществом многоквартирного жилого дома, при переходе на индивидуальную систему отопления. Адресная помощь, в том числе выделяется на: частичную компенсацию затрат, понесенных получателем при осуществлении работ, связанных с переходом на индивидуальное (поквартирное) отопление с целью ликвидации убыточных и малоэффективных муниципальных котельных, путем перечисления денежных средств на лицевой счет получателя. Размер адресной социальной помощи составляет не более 20000 рублей. Так, на основании пункта 2 утвержденного Положения «Об оказании единовременной социальной помощи на реализацию мероприятий по переводу многоквартирного жилого фонда МО «Рабочий поселок Ильинка» на индивидуальное отопление » ею в адрес Главы Администрации ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о выделении единовременной социальной помощи « на частичную компенсацию затрат, понесенных получателем при осуществлении работ, связанных с переходом на индивидуальное ( поквартирное) отопление». В связи с тем, что в адрес муниципального образования стали поступать заявления подобного рода от жильцов, желающих также получить единовременную социальную помощь, Совет Муниципального образования «Рабочий поселок Ильинка» Решением № от ДД.ММ.ГГГГ вносит изменения в пункт 1 Положения, добавив период перехода на индивидуальную ( поквартирную) систему отопления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и одновременно письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказывает в предоставлении единовременной помощи, мотивируя тем, что переход на индивидуальное отопление ею был осуществлен в 2007 году. Тем самым МО «Рабочий поселок Ильинка» отказалось от выполнения принятых на себя обязательств, оговоренных в Положении. Принятым Решением № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Положение «Об оказании единовременной социальной помощи на реализацию мероприятий по переводу многоквартирного жилого фонда МО «Рабочий поселок Ильинка» на индивидуальное отопление» нарушено ее право на получение единовременной социальной помощи, поскольку заявление об оказании единовременной социальной помощи написано до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вынесения Решения « О внесении изменений в Положение «Об оказании единовременной социальной помощи на реализацию мероприятий по переводу многоквартирного жилого фонда МО «Рабочий поселок Ильинка» на индивидуальное отопление». В связи с тем, что Администрация МО «Рабочий поселок Ильинка» приняла на себя обязательства в соответствии с условиями Положения « Об оказании единовременной социальной помощи на реализацию мероприятий по переводу многоквартирного жилого фонда Мо «Рабочий поселок Ильинка» на индивидуальное отопление», она должна выполнить их надлежащим образом.

В связи с изложенным, просит суд обязать Администрацию «Рабочий поселок Ильинка» выплатить единовременную социальную помощь в размере <данные изъяты> рублей и судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 800 рублей.

Тухель Е.Н. в судебном заседании поддержала требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Васин А.В. исковые требования истца не признал, и пояснил, что нормативно-правовой акт Положение «Об оказании единовременной социальной помощи на реализацию по переводу многоквартирного жилого фонда МО «Рабочий поселок Ильинка» на индивидуальное отопление» вступил в действие в июле 2010 г. Истица перешла на индивидуальное отопление в 2007 году, в связи, с чем она не подпадает под действие данного положения, так как провела индивидуальную систему отопления по собственной инициативе. Принятый муниципальным образованием нормативно-правовой акт предусматривает, что в момент вступления его в силу лица, претендующие на получение единовременной социальной помощи должны иметь централизованное отопление. В данном случае, Тухель уже имела индивидуальное отопление, что свидетельствует о том, что действие данного нормативно- правового акта на нее не распространяется. В связи с чем, просил в иске отказать.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального Закона №131 от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

ДД.ММ.ГГГГ Решением Совета депутатов МО «Рабочий поселок Ильинка» утверждено положение «Об оказании единовременной социальной помощи на реализацию мероприятий по переводу многоквартирного жилого фонда МО «Рабочий поселок Ильинка» на индивидуальное отопление».

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию МО «Рабочий поселок Ильинка» от Тухель Е.Н. поступило заявление о выплате единовременной социальной материальной помощи на частичную компенсацию затрат, понесенных при осуществлении работ, связанных с переходом на индивидуальное (поквартирное) отопление.

ДД.ММ.ГГГГ № Решением Совета МО «Рабочий поселок Ильинка» внесены изменения в пункт 1 положения «Об оказании единовременной социальной помощи на реализацию мероприятий по переводу многоквартирного жилого фонда МО «Рабочий поселок Ильинка» на индивидуальное отопление», утвержденного решением Совета МО «Рабочий поселок Ильинка» от ДД.ММ.ГГГГ изложив в следующей редакции: единовременная социальная помощь на реализацию мероприятий по переводу многоквартирного жилого фонда на индивидуальную (поквартирную) систему отопления в пределах средств бюджета МО «Рабочий поселок Ильинка», предусмотренных на эти цели, предоставляется в виде адресной материальной помощи жильцам многоквартирных домов, проживающим на постоянной основе, имеющим централизованное отопление, являющееся общим имуществом многоквартирного жилого дома при переходе на индивидуальную систему отопления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при условии перевода всего жилого дома на индивидуальное отопление по решению собрания жильцов. Настоящее решение распространяется на отношения, возникшие после вступления в силу Решения совета МО «Рабочий поселок Ильинка» от ДД.ММ.ГГГГ Настоящее решение вступает в силу после его подписания и обнародования.

Согласно письму Главы администрации МО «Рабочий поселок Ильинка» Смирнова С.Е. от ДД.ММ.ГГГГ Тухель Е.Н. указано, что согласно решения Совета МО «Рабочий поселок Ильинка» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Положения об оказании единовременной помощи на реализацию мероприятий по переводу многоквартирного жилого фонда МО «Рабочий поселок Ильинка» на индивидуальное отопление» Администрация не имеет возможности на оказание единовременной помощи по возмещению затрат по переходу на индивидуальное отопление, осуществленное Тухель Е.Н. в 2007г.

Как было установлено в судебном заседании, решение совета МО «Рабочий поселок Ильинка» от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в положение «Об оказании единовременной социальной помощи на реализацию мероприятий по переводу многоквартирного жилого фонда МО « Рабочий поселок Ильинка» на индивидуальное отопление вступило в силу с момента подписания и обнародования, действует до настоящего времени; оно не обжаловано истицей.

В связи с тем, что вышеуказанный нормативно-правовой акт до настоящего времени имеет юридическую силу, оснований для удовлетворения исковых требований истицы у суда не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.195-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В иске Тухель Е.Н. к Администрации МО «Рабочий поселок Ильинка» о возложении обязанности выплатить единовременную социальную помощь отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 2 марта 2011г.

Судья - Р.Р.Хамидуллаева