об административном правонарушении



РЕШЕНИЕ

      <адрес>                                                                                 ДД.ММ.ГГГГ

      Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Хамидуллаева Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» Штонда Л.И. на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> Уразалиевой Р.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> Уразалиевой Р.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

Заведующая Муниципального дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» Штонда Л.И. обратилась в суд с жалобой о признании незаконным и необоснованным указанного постановления по следующим основаниям: при оформлении протокола об административном правонарушении грубо нарушены законные права, так как ей не было представлено право на дачу объяснений. Протокол не содержит письменных объяснений, пункт 8 протокола остался незаполненным. В постановлении мирового судьи не указана форма вины, это доказывает на отсутствие состава правонарушения. При проверке детского сада установлено, что в учреждении находилось больше воспитанников в количестве <данные изъяты> детей, чем это предусмотрено лицензией. В связи с увеличением рождаемости и сложившейся ситуации в <адрес>, связанной с отсутствием детских садов в районе в указанный детский сад принимаются дети с ближайших сел. Количество заявлений о зачислении детей в детский сад постоянно растет. Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «<данные изъяты>» были предприняты меры по предупреждению родителей детей о том, что в случае временной непосещаемости ребенком детского сада на его место будут временно приняты дети, находящиеся на очереди на зачисления в детский сад. Родители не возражали против таких мер, направленных на увеличение дополнительных мест, для создания комфортных условий по содержанию детей в детском саду. Все ее действия были направлены на увеличение дополнительных мест для того, чтобы дети смогли посещать детский сад и не простаивать в очереди месяцами. Исходя из сложившейся ситуации в <адрес> и в связи с отсутствием существенной угрозы общественным отношениям, считает, что административное нарушение является малозначительным, не наносит значительного ущерба государственным органам и охраняемым общественным отношениям.

В судебном заседании заведующая «<данные изъяты>» Штонда Л.И. и представитель Ферафонтов Н.Б. поддержали жалобу, просили признать незаконным и отменить постановление мирового судьи.

Опрошенная в судебном заседании представитель Министерства образования и науки ФИО2 пояснила, что заведующей детского сада Штонде Л.И. при составлении протокола была предоставлена возможность дать объяснения, однако последняя отказалась.

Вывод мирового судьи о виновности Муниципального дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, а именно осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии).если такое разрешение обязательно(обязательна), обоснован.

Кроме того, сама заведующая «<данные изъяты>» Штонда Л.И.не оспаривает тот факт, что действительно на момент проверки численность детей в детском саду составляла <данные изъяты> человек.

Как видно из материала дела, мировым судьей при рассмотрении административного материала каких-либо нарушений КоАП РФ, влекущих отмену постановления, не допущено.

Вопреки доводам жалобы мировой судья правильно усмотрела в действиях юридического лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Так, в соответствии с п.п. «е» п.8 Положения о лицензировании образовательной деятельности (в ред. Постановления РФ от ДД.ММ.ГГГГ) лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются соблюдение лицензиатом предусмотренной лицензией предельной численности обучающихся и воспитанников.

Однако, заведующим детского сада указанное требование и условие было нарушено, на момент проверки численность детей превышала численность воспитанников, предусмотренной лицензией.

Доводы заведующей «<данные изъяты>» Штонда Л.И. о том, что данное административное правонарушение является малозначительными, являются не состоятельными в связи с тем, что административное правонарушение против порядка управления является существенным нарушением общественных правоотношений, в связи с чем не может быть признано малозначительным.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении объяснение заведующего «<данные изъяты>» Штонда Л.И. не является основанием для отмены постановления мирового судьи, поскольку данное нарушение КОАП не повлияло на выводы мирового судьи о виновности юридического лица.

Оснований для смягчения административного наказания юридического лица не имеется.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы заведующей «<данные изъяты>» не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> Уразалиевой Р.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» оставить без изменения, а жалобу Штонда Л.И.. - без удовлетворения.

       Судья-                                                                                     Хамидуллаева Р.Р.