РЕШЕНИЕ «28» апреля 2011 года с.Икряное Икрянинский районный суд в составе: Председательствующего судьи Финниковой Е.А. При секретаре Федоровой Е.В., рассмотрев жалобу заявитель на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Икрянинского района Астраханской области от 10.03.2011 г. о наложении административного наказания в виде административного штрафа по ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ в отношении заявитель расположенный по адресу: <адрес> УСТАНОВИЛ: заявитель постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Икрянинского районного суда Астраханской области от 10.03.2011 г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа по ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ в размере № руб. Не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи заявитель направил жалобу, в которой просит постановление мирового судьи от 10.03.2011 г. о наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ отменить, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для вынесения административным органом постановления о назначении административного наказания и предписания об устранении нарушений законодательства были признаны решением Арбитражного суда Астраханской области не доказанными, а само постановление административного органа незаконным. Мировым судом при рассмотрении дела данное обстоятельство учтено не было. Кроме того, заявитель указывает в своей жалобе на то обстоятельство, что постановление о привлечении его к административной ответственности мировым судом было вынесено в нарушение ст.4.5. КоАП РФ, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истёк. Просит вышеуказанное постановление мирового судьи отменить. В судебном заседании представитель заявитель доводы жалобы поддержал. Выслушав представителя заявитель, исследовав материалы по делу, суд приходит к следующему. В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Согласно предписания Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФО от 28.10.2010 г. №00042/1/10 заявитель обязано было исполнить указанные в нём требования в срок до 27.12.2010 г. Именно с этого момента исчисляется срок привлечения к административной ответственности. Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение в соответствии с п.1 ст.4.5. КоАП РФ составляет 2 месяца и начинает исчисляться с момента его совершения, т.е. со дня, следующего за последним днем срока исполнения обязанности. По данному делу сроки истекли 28.02.2011 г. Постановление о привлечении заявитель мировым судом вынесено 10.03.2011г. Данное обстоятельство свидетельствует о незаконности вынесения постановления мировым судом и влечет его отмену в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ. Кроме того, постановление мирового судьи подлежит отмене и в связи с отсутствием в действиях заявитель состава административного правонарушения предусмотренного ч.1.ст. 19.5. КоАП РФ, а именно. В соответствии с ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ административным правонарушением Исходя из содержания приведенной нормы, судья при рассмотрении данного дела об Как видно из материалов дела, предписанием №00042/1/10 от 28.10.2010 г. Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФО обязало заявитель в срок до 27.12.2010 г. оформить разрешительную документацию на выбросы вредных (загрязняющих) веществ от имеющихся на занимаемой заявитель территории в границах тони <данные изъяты> источников выбросов- 2-х дизель- генераторов. Указанное предписание вынесено на основании акта проверки от 27.10.2010 г. №00043/1/10 и" протокола от 27.10.2010 г. № 0018/1/10, незаконность которых подтверждена решением Арбитражного суда Астраханской области от 31.03.2011 г. В связи с чем и вынесенное предписание является незаконным. П.3 ч 1 ст.30.7. КоАП РФ гласит, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы J одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9., 24.5. КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Жалобу заявитель на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Икрянинского района Астраханской области от 10.03.2011 г. о наложении административного наказания в виде административного штрафа по ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ в отношении заявитель удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Икрянинского района Астраханской области от 10.03.2011 г. в отношении заявитель отменить, производство по делу прекратить. СУДЬЯ Е.А. ФИННИКОВА
признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления,
представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего
государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
административном правонарушении должен выяснить законность вынесенного
предписания, что мировым судом сделано не было.