РЕШЕНИЕ с.Икряное 5 октября 2011 года Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Хамидуллаева Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе главы Администрации МО Бахтемирский сельсовет» Икрянинского района, Астраханской области Калинина В.В. на постановление заместителя начальника РУФСКН РФ Астраханской области Поважина В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, У С Т А Н О В И Л: Постановлением заместителя начальника РУФСКН РФ Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ МО «Бахтемирский сельсовет» был признан виновным в совершении правонарушении, предусмотренного ст.10.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ администрации МО «Бахтемирский сельсовет» было вынесено предписание по принятию мер к уничтожению очагов <данные изъяты> на территории МО « Бахтемирский сельсовет», согласно ч.3 ст.29 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и п.20, п.33, ст.8 п.7 ст.41, п.1 п.п.5 ст.42 Устава МО «Бахтемирский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ Юридические лица должны самостоятельно уничтожать очаги <данные изъяты> на своей территории. Однако, ДД.ММ.ГГГГ при проверке исполнения данного предписания было установлено, что оно в срок выполнено не было, что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.10.5 КоАП РФ. В своей жалобе глава МО «Бахтемирский сельсовет» Калинин В.В., не соглашаясь с указанным постановлением, указывает на то, что, привлекая его к административной ответственности по ст.10.5 КоАП РФ заместитель начальника РУФСКН РФ по <адрес> в своем постановлении ничем не мотивировал выводы о совершении им данного правонарушения, ни указав ни статьи, ни иные нормы закона которыми на него, как должностное лицо возложены обязанности по уничтожению очагов <данные изъяты>- <данные изъяты> на прилегающих территориях частных домовладений и больницы, кроме того ст.10.5 КоАП РФ гласит «непринятие землевладельцем или землепользователем мер по уничтожению <данные изъяты>, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ», а в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ указаны конкретные адреса частных домовладений и больницы, где произрастает дикорастущее растение -конопля. Согласно п.3 ст.3.1ФЗ «О внесении изменений в земельный кодекс РФ, федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ, федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ от ДД.ММ.ГГГГ В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или коммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ земли. Администрация МО «Бахтемирский сельсовет» не является землевладельцем и землепользователем земельных участков, указанных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ,а следовательно и не может производить какие либо действия на данных участках. В ст.14 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» прописаны вопросы местного значения поселений, в которых не указано, что то или иное поселение обязано производить уничтожение очагов <данные изъяты> Просит отменить постановление от 29 июля 201г. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд находит постановление от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным. Виновность Муниципального образования «Бахтемирский сельсовет» в совершении административного правонарушения подтверждена в судебном заседании совокупностью доказательств: Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ администрации МО «Бахтемирский сельсовет» было вынесено предписание по принятию мер к уничтожению очагов <данные изъяты> на территории МО «Бахтемирский сельсовет», однако до ДД.ММ.ГГГГ предписание выполнено не было. Согласно предписанию № оперуполномоченным Лиманского межрайонного отдела РУФСКН РФ по Астраханской области Сафонцевым АГ. ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование администрации МО «Бахтемирский сельсовет» в ходе которого было выявлено, что напротив дома по <адрес> имеется очаг <данные изъяты>размером2х3 м., напротив <адрес> имеется <данные изъяты> площадью 2х2 м., напротив больницы по <адрес> имеется очаг <данные изъяты>, площадью 2х10. Опрошенный в судебном заседании глава Администрации МО «Бахтемирский сельсовет» Калинин В.В. подтвердил в своих объяснениях факт невыполнения предписания Администрацией в установленный срок. Анализ доказательств, имеющихся в административном материале, свидетельствует о том, что вывод мирового судьи о виновности Администрации МО «Бахтемирский сельсовет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.5 КоАП РФ обоснован. Доказательства, положенные должностным лицом в основу своего вывода о виновности Администрации МО «Бахтемирский сельсовет» в совершении вышеуказанного правонарушения, сомнений в их достоверности не вызывают. Суд не смог согласиться с доводами главы МО «Бахтемирский сельсовет» Калинина В.В. о том, что Администрация МО «Бахтемирский сельсовет» не является землевладельцем и землепользователем земельных участков, указанных в предписании, в данном случае суд считает, что администрация муниципального образовании должна выполнять предписание органов наркоконтроля, поскольку очаг <данные изъяты> обнаружен в границах данного муниципального образования. Как видно, из материалов дела должностное лицо при рассмотрении административного материала каких-либо нарушений КоАП РФ, влекущих отмену постановления, допущено не было. Каких либо существенных нарушений КоАП РФ, влекущих признание недопустимыми тех или иных доказательств по делу судом не установлено. Должностное лицо, рассматривая дело об указанном правонарушении, правильно усмотрел в действиях Администрации МО «Бахтемирский сельсовет» состав административного правонарушения, предусмотренного ст.10.5 КоАП РФ. Административное наказание Администрации МО «Бахтемирский сельсовет» назначено правильно. Оснований для отмены либо изменения постановления суд не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Постановление заместителя начальника РУФСКН РФ по <адрес> Поважина В.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 10.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях Администрации МО «Бахтемирский сельсовет» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток. Судья Р.Р.Хамидуллаева