назначено наказание

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 августа 2010 года с. Икряное

Судья Икрянинского районного суда Икрянинского района Астраханской области Л.Б. Лапшина,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Затонского Алексея Владимировича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

09 июля 2010 года государственным инспектором Астраханского отдела по надзору за газораспределением и нефтегазодобычи Нижнее-Волжского управления Ростехнадзора Козиным В.Е. была проведена внеплановая проверка индивидуального предпринимателя Затонского А.В, по месту нахождения опасного производственного объекта, по адресу: ... В ходе проведенной проверки выявлено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно: опасный производственный объект, эксплуатируемый индивидуальным предпринимателем Затонским А.В., не имеет разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. ИП Затонским А.В. была допущена эксплуатация опасного производственного объекта без соответствующей лицензии и до настоящего времени не обеспечено оформление соответствующей документации и получение лицензии на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов. Отсутствует сигнализатор загазованности по оксиду углерода. Не предоставлен договор на техническое обслуживание и текущий ремонт автоматики безопасности печи и проверки на срабатывание сигнализаторов загазованности газораспределения и газопотребления. Не организована работа производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, согласно требований производственных объектов. Не проведена актуализация «Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», в положении не отражены все аспекты его организации и осуществления с учетом технологической и технической специфики эксплуатируемых опасных производственных объектов, а так же особенностей организации и выполнения эксплуатационных работ, и не согласовано с Нижнее-Волжским управлением Ростехнадзора. Не представлена в полном объеме информация об организации производственного контроля, согласно требованию законодательства. Не представлен план работы производственного контроля на 2010 год. Не представлены отчеты о работе производственного контроля за 2009 год и 1-2 кварталы 2010 года и акты проверок.

В судебном заседании представитель ИП Затонского А.В.- Т. вину в совершении административного правонарушения не признала и показала, что ими с 2008 года ведется работа по получению лицензии, но из-за длительности оформления права собственности на пекарню, лицензия до сих пор не получена. Кроме того, Администрация МО «Рабочий поселок Ильинка» требует от индивидуального предпринимателя документы о вводе объекта в эксплуатацию, а указанные требования не соответствуют закону, так как здание пекарни уже давно построено и зарегистрировано в установленном порядке право собственности РФ на это здание. У предпринимателя имеется договор аренды указанного здания, поэтому не требуется никакого акта ввода в эксплуатацию. Действия Администрации МО «Рабочий поселок Ильинка» в суд не обжаловались. Требования госслужбы представитель считает незаконными и просит производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Суд, выслушав представителей Ростехнадзора, представителя ИП Затонского А.В.- Т., исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя Затонского Алексея Владимировича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ доказана.

На основании свидетельства о регистрации, система газопотребления пекарни индивидуального предпринимателя Затонского А.В. зарегистрирована как опасный производственный объект в соответствии с ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Объект имеет наименование - система газопотребления пекарни. При этом у предпринимателя отсутствует лицензия в соответствии со ст. 17 п 1 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», и имеется еще ряд существенных нарушений правил эксплуатации опасного промышленного объекта, указанных в акте проверки и протоколе об административном правонарушении. Указанные обстоятельства в судебном заседании представителем индивидуального предпринимателя не были оспорены. Суд не может принять во внимание показания представителя индивидуального предпринимателя о том, что не требуется акта ввода в эксплуатацию указанного объекта - пекарни, так как на основании свидетельства о госрегистрации права, право собственности на объект недвижимости зарегистрировано за РФ. Однако, речь идет не о вводе объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, а речь идет о вводе в эксплуатацию системы газопотребления пекарни, и требования органа местного самоуправления законны и обоснованы.

Действия Затонского А.В. суд квалифицирует в соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ- нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить индивидуальному предпринимателю Затонскому Алексею Владимировичу административное наказание по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Реквизиты счёта:

Номер обезличен

Получатель: Нижнее-Волжское управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по АО.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Л.Б. Лапшина