Дело Номер (2010 г.)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата г. п. Ики-Бурул
Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего - судьи Лиджиева Р.С.,
при секретаре - Кийко Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к внутрихозяйственной комиссии Ики-Бурульского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия о включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим.
Он проработал в совхозе «Красный Путиловец» Ики-Бурульского района РК в периоды: с 23 ноября 1986 г. по 18 ноября 1994 г.; с 31 августа 1995 г. по 11 марта 2001 г. и был уволен по собственному желанию. Его общий трудовой стаж в совхозе составляет более 13 лет. Внутрихозяйственной комиссией ему отказано во включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, в связи с тем, что он является главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – КФХ) и имеет в аренде земельный участок.
Просит суд обязать внутрихозяйственную комиссию Ики-Бурульского СМО включить его в Список, так как в соответствии с Законом РК «О земле» у него имеется необходимый трудовой стаж в совхозе «Красный Путиловец», главой КФХ он уже не является, в аренде земельных участков не имеет.
В судебном заседании истец ФИО2 свое требование поддержал, пояснил, что был вынужден по состоянию здоровья передать руководство КФХ другому члену хозяйства. Хозяйство имело в долгосрочной аренде земельный участок, на котором они занимались разведением домашнего скота. Считает, что сложив с себя полномочия главы КФХ, он тем самым он отказался от аренды земельного участка и в соответствии с Законом РК «О земле» имеет право на получение земельной доли бесплатно. Почему фактически передал право аренды земельного участка близкой родственнице, а не вернул в фонд муниципального образования, объяснить не может. В настоящее время он, не будучи уже членом КФХ, продолжает проживать на животноводческой стоянке и заниматься разведением скота.
Представитель ответчика внутрихозяйственная комиссия Ики-Бурульского СМО РК в судебное заседание не явился, письменным заявлением члены комиссии выразили свое согласие с исковыми требованиями.
По настоящему делу установлены следующие обстоятельства.
Истец ФИО2, 1966 года рождения, зарегистрирован по адресу: Адрес. В совхозе «Красный Путиловец» он проработал в периоды: с 23 ноября 1986 г. по 18 ноября 1994 г., с 31 августа 1995 г. по 11 марта 2001 г. и уволен из совхоза по собственному желанию. Его общий трудовой стаж в совхозе составляет более 13 лет.
Совхоз «Красный Путиловец» признан банкротом и ликвидирован определением Арбитражного суда РК от 28 мая 2003 г.
Внутрихозяйственной комиссии Ики-Бурульского СМО Дата г. истец исключен из списка лиц, имеющих право на получение земельной доли, в связи с что он является главой КФХ и имеет в аренде земельный участок.
В Списке, опубликованном в районной газете «Рассвет» Дата г., а также новом Списке, утвержденном постановлением главы Ики-Бурульского районного муниципального образования Дата г., ФИО2 не значится.
Дата г. главе КФХ «Баракат» ФИО2 постановлением главы Ики-Бурульского РМО предан в аренду сроком на 10 лет земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Дата г. члены КФХ заключили соглашение о смене главы, полномочия перешли к ФИО3
Дата г. постановлением главы Ики-Бурульского РМО срок аренды земельного участка хозяйством продлен до 49 лет.
Приведенные обстоятельства подтверждаются соответствующими документами, представленными истцом и истребованными судом по собственной инициативе.
Суд, выслушав доводы истца, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.
В соответствии с положениями Земельного кодекса РФ и Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» разрешение вопросов по порядку передачи земель, определению категории граждан, имеющих право на получение земельной доли, делегировано субъектам Российской Федерации.
Закон РК «О земле» предусматривает, что граждане, получившие в соответствии с законодательством земельные участки для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств и осуществляющие указанную деятельность, не имеют права на бесплатное получение земельной доли. В случае отказа указанных граждан от права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права аренды на предоставленные земельные участки главы и члены этих крестьянских (фермерских) хозяйств имеют право однократно бесплатно приобрести в собственность земельные участки.
Из смысла указанной нормы закона следует, что отказ гражданина от аренды земельного участка должен произойти в пользу муниципального образования, так как освобожденный участок подлежит, к примеру, делению на соответствующие земельные доли. В дальнейшем указанные доли (паи) в соответствии с республиканским законом «О земле» могут быть переданы в собственность гражданам, в том числе отказавшемуся от аренды, бесплатно.
Истец, будучи главой КФХ с 2007 по 2009 гг., арендовал земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Тем самым, он реализовал свое право на земельную долю путем длительной аренды земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. В Дата в результате добровольного соглашения членов КФХ «Баракат» произошла смена главы хозяйства, ФИО2 сложил полномочия руководителя фермерского хозяйства. Главой КФХ выбрано иное лицо, при этом договор аренды земельного участка безальтернативно продлен с КФХ «Баракат» на определенный срок. В настоящее время истец продолжает проживать на животноводческой стоянке хозяйства, занимается разведением личного поголовья, то есть фактически осуществляет деятельность, направленную на ведение фермерского хозяйства.
В действиях истца, суд не усматривает отказа от своего права аренды на земельный участок, так как участок фактически не был освобожден, его передача государству не произошла. Более того, арендатор земли в лице КФХ «Баракат» не изменился, сам истец продолжает заниматься деятельностью, которая связана с ведением крестьянского (фермерского) хозяйства – разведение скота.
Гражданским кодексом РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Однако не допускаются действия указанных лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Специфика злоупотребления правом состоит в том, что действия нарушителя формально опираются на принадлежащее ему право, однако при его конкретной реализации они приобретают такие форму и характер, что это приводит к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц. Закон же прямо указывает, что при осуществлении гражданских прав не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц, при этом обладатели гражданских прав должны действовать разумно и добросовестно. В случае несоблюдения указанных требований, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.
При условии, что истец, реализовав свое право на земельную долю, претендует на бесплатное получение земельной доли, суд усматривает в его действиях неразумность и недобросовестность, так как, по мнению суда, им тем самым нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц – претендентов на приватизацию земли.
Доводы истца о том, что передача полномочий главы хозяйства произведена по причине ухудшения его здоровья, не имеют правового значения, поскольку, как указано выше, фактически отказ от аренды земельного участка в пользу муниципального образования, из земельного фонда которого он в настоящее время намерен получить земельную долю, не произошел. Наличие у истца необходимого трудового стажа при установленном факте злоупотребления правом не влияет на существо решения.
Таким образом, требование ФИО2 не отвечает общим началам и смыслу гражданского законодательства и положениям Закона РК «О земле» и тем самым удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска ФИО2 к внутрихозяйственной комиссии Ики-Бурульского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия о включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Ики-Бурульский районный суд РК в течение 10 (десять) дней со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) Р.С. Лиджиев
Копия верна. Судья Р.С. Лиджиев