Дело № (2010 г.)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Ики-Бурул ДД.ММ.ГГГГ.
Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего – судьи Лиджиева С.В.,
при секретаре судебного заседания Никишкиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к внутрихозяйственной комиссии Манычского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия о включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим.
Он проработал в совхозе «Маныч» Ики-Бурульского района РК в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника гуртоправа и шофера. Из-за фактического отсутствия в совхозе работы, а также нестабильной выплаты заработной платы в 1999 г. он был вынужден уволиться по собственному желанию и уехать на новое место жительства. При обращении к ответчику по вопросу включения в список претендентов на земельную долю, ему было устно отказано. Считает, что в соответствии с Законом Республики Калмыкия «О земле» он, имея необходимый трудовой стаж в указанном совхозе, должен быть включен в список лиц, имеющих право на получение земельной доли. Просит суд возложить на внутрихозяйственную комиссию Манычского СМО обязанность о включении его в Список.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержал требование своего доверителя в полном объеме по изложенным в иске мотивам.
Представитель внутрихозяйственной комиссии Манычского СМО РК ФИО4 иск ФИО1 не признал и суду пояснил, что в 1990-е годы совхоз «Маныч» не реорганизовывался, внутрихозяйственная комиссия в нем не создавалась, имущественные паи и земельные доли между работниками хозяйства не распределялись. Внутрихозяйственная комиссия была создана в 2004 г. после принятия Закона РК «О земле». В 2001 г. совхоз «Маныч» на основании решения Арбитражного суда РК после процедуры банкротства был ликвидирован. ФИО1 действительно работал в начале-середине 1990-х годов в совхозе «Маныч» в животноводстве. Имеющаяся в трудовой книжке ФИО1 запись о том, что последний с ноября 1993 г. по март 1999 г. работал в совхозе «Маныч» водителем автопарка, вызвала у представителя ответчика сомнения. Внутрихозяйственная комиссия отказала ФИО1 во включении его в список претендентов на получение земельной доли ввиду того, что истец на момент ликвидации совхоза его работником не являлся, так как уволился раньше по собственному желанию. Вторым основанием для отказа явилось то, что истец к принятию Закона РК «О земле» в 2003 г. жителем п. Маныч не являлся, не имел регистрации на территории Манычского СМО.
Судом по настоящему делу установлены следующие обстоятельства.
Истец ФИО1, 1975 года рождения, зарегистрирован и проживает в селе <адрес>.
ФИО1 проработал в совхозе «Маныч» Ики-Бурульского района Республики Калмыкия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и был уволен по собственному желанию. Трудовой стаж в указанном совхозе составил более 7 лет.
Данные обстоятельства подтверждаются записями в копиях трудовой книжки и паспорта.
Совхоз «Маныч» ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией определения Арбитражного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ и копией постановления государственного комитета Республики Калмыкия по делам регистрации субъектов предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. Список граждан, имеющих право на получение земельных долей по Манычскому СМО, опубликован в районной газете «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ. В данном списке истец не значится.
Суд, выслушав мнения представителей истца и ответчика, исследовав и оценив доказательства, приходит к выводу об отказе в иске по следующим основаниям.
Согласно статье 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ. Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли, устанавливается законами субъектов РФ.
Истец ФИО1 в обоснование своего требования ссылается на Закон Республики Калмыкия «О земле». Указанный республиканский закон утратил свою силу в связи с принятием Закона Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» от 09 апреля 2010 года. Положения статьи 5 данного закона аналогичны статье 24 Закона РК «О земле».
Согласно статье 5 Закона Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 4 сентября 1992года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» или от 1 февраля 1995года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003года №286-II-З «О земле».
Как установлено судом, реорганизация совхоза «Маныч» Ики-Бурульского района Республики Калмыкия не проводилась, имущество совхоза по имущественным паям разделено не было, земельные доли не выделялись. Списки работников–претендентов на приватизацию имущества совхоза, в том числе бесплатную передачу земельных участков в собственность, высшим органом управления сельскохозяйственными предприятиями в районе и в республике не утверждались. Организационно-правовая форма указанного совхоза в период с 1991 г. по 2001 г. не изменялась, что подтверждают определения Арбитражного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых совхоз «Маныч» в 2001 г. ликвидирован. Следовательно, список лиц, имеющих право на получение земельной доли, в тот период не составлялся.
Списки собственников земельных долей стали составляться администрацией Манычского сельского муниципального образования Республики Калмыкия после вступления в силу Закона Республики Калмыкия «О земле», о чём свидетельствует их публикация в районной газете «Рассвет» в декабре 2004 г.
Ни на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия «О земле» (2003 г.), ни на момент ликвидации совхоза «Маныч» (2001 г.) ФИО1 не являлся его работником. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ за № он был уволен по собственному желанию до ликвидации совхоза и до вступления в силу Закона РК «О земле». Кроме этого на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не проживал и не имел регистрацию на территории Манычского СМО.
Республиканским законом «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» (ст.5) установлено, что при отсутствии вышеназванных списков, утвержденных высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций), право на получение земельной доли имеют работники сельскохозяйственных предприятий (организаций), в том числе и уволенные по сокращению численности или штата после 1992года, проработавшие в указанных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) не менее 5лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003года №286-II-З «О земле» и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003года; если сельскохозяйственное предприятие (организация) ликвидировано, граждане наделяются земельными долями при условии, если они отвечают требованиям, указанным в настоящей статье, или имеют необходимые трудовой стаж и регистрацию на территории сельскохозяйственного предприятия.
Согласно положениям данной статьи право на получение земельной доли имеют граждане, являющиеся работниками сельскохозяйственного предприятия именно на момент вступления в силу Закона РК «О земле», то есть на ДД.ММ.ГГГГ, и составления списка лиц, имеющих право на получение земельной доли, имеющие трудовой стаж в данном хозяйстве не менее 5 лет, либо уволенные по сокращению штата после 1992 года.
В этой связи у ФИО1 не возникло право на получение земельной доли в собственность бесплатно.
Ссылка ФИО1 о вынужденном характере увольнения из совхоза в связи с отсутствием работы и нестабильной выплаты заработной платы, по мнению суда, юридического значения для разрешения настоящего спора не имеет. Кроме этого какие-либо доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, истцом не представлены.
Судом установлено, и это не оспаривается сторонами, что ФИО1 уволился по собственному желанию в 1999 году, на момент ликвидации совхоза «Маныч» его работником не являлся, на ДД.ММ.ГГГГ не проживал и не имел регистрацию на территории Манычского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия.
При установленных судом обстоятельствах иск ФИО1 судебной защите не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
ФИО1 в удовлетворении искового требования к внутрихозяйственной комиссии Манычского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 (десяти) дней со дня получения копии решения.
Председательствующий судья: (подпись) С.В. Лиджиев
Копия верна. Судья С.В. Лиджиев