Дело № (2010 г.)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Ики-Бурул ДД.ММ.ГГГГ
Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего – судьи Лиджиева С.В.,
при секретаре Кийко Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО1 об определении местоположения земельного участка и по встречному иску ответчиков к ФИО5, ФИО6 и ФИО7 о том же предмете и по тем же основаниям,
у с т а н о в и л:
ФИО5, ФИО6 и ФИО7 обратились в суд с иском к ФИО8, ФИО9 и другим указанным ответчикам (далее – группа ФИО8, ФИО9 и других) об определении местоположения земельного участка, мотивируя следующим.
Они имеют по 1/297 доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по Бага-Бурульскому СМО Ики-Бурульского района РК (далее – Бага-Бурульское СМО). Выдел земельного участка из общей долевой собственности в указанных ими ориентирах и границах (в 9,4 км по направлению на восток от пос. Бага-Бурул) имеет для них существенное значение, поскольку данный земельный участок прилегает к территории, находящейся на праве пожизненного наследуемого владения у главы КФХ «Джон» ФИО2 – отца ФИО5 и располагается рядом с принадлежащим ему на праве собственности жилым домом. На указанном земельном участке ФИО2 занимается растениеводством и сенокошением для организации откорма скота. Истцы намерены использовать жилой дом для проживания лиц, которые будут осуществлять уход за скотом. Кроме того, истцы намерены осуществить постройки возле этого дома.
Решением общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ не было определено местоположение части земельного участка, в границах которого в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей. В связи с указанными обстоятельствами ими в республиканских средствах массовой информации были опубликованы извещения о намерении выделить земельный участок в счет своих земельных долей, на которые ответчиками было подано возражение. ДД.ММ.ГГГГ спор по определению местоположения границ земельных участков между указанными лицами был рассмотрен Комиссией по проведению согласительных процедур для разрешения споров о местонахождении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (далее – Комиссия). Согласованного решения между сторонами достигнуто не было.
Просили суд признать за ними право на выдел земельного участка из общей долевой собственности по Багабурульскому СМО РК, расположенного в 9,4 км на восток от пос. Бага-Бурул Ики-Бурульского района РК, в счет 3 земельных долей общей площадью 263,1 га, в том числе пашни 66 га, пастбища 197,1 га.
В свою очередь группа ФИО8, ФИО9 и других обратилась в суд со встречным иском к ФИО5, ФИО6 и ФИО7 об определении местоположения земельного участка, мотивируя следующим.
Они являются собственниками 11 земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по Бага-Бурульскому СМО и намерены произвести выдел земельного участка, прилегающего к животноводческой стоянке КФХ «Байцха», главой которого является ФИО8 Крестьянское хозяйство осуществляет свою деятельность с 2003 г. С органами местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ заключен договор долгосрочной (49 лет) аренды земельного участка, площадью 2 га, на котором находится жилой дом, принадлежащий ФИО8 на праве собственности. ФИО8 вместе с детьми занимается разведением крупного рогатого скота. Все они являются родственниками, соседями, желают разводить скот вместе. На конец 2009 г. у ФИО8 имелось 80 голов крупного рогатого скота, в настоящее время количество поголовья возросло до 130 голов. По определенным органами исполнительной власти нормам нагрузки на пастбища на содержание одной головы КРС требуется площадь в 7,2 га. Таким образом, на сегодняшний день ФИО8 необходима площадь 936 га. Ранее КФХ «Байцха» арендовало 385 га, в том числе 379,3 га пастбищ, но в связи с начавшейся процедурой предоставления гражданам земельных долей договор аренды с ними был расторгнут.
Общим собранием участников общей долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ не было определено местоположение части земельного участка, в границах которого в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей. Поэтому они ДД.ММ.ГГГГ опубликовали в средствах массовой информации сообщение с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своих земельных долей земельного участка. Ответчики опубликовали свое сообщение ДД.ММ.ГГГГ На Комиссии согласованного решения между сторонами принято не было.
Просили суд признать за ними право на выдел земельного участка из общей долевой собственности по Багабурульскому СМО РК, расположенного в 10,76 км на юго-восток от пос. Бага-Бурул Ики-Бурульского района РК, в счет 11 земельных долей общей площадью 964,7 га, в том числе пашни 242 га, пастбища 722,7 га.
В судебном заседании представители истца ФИО5 – адвокаты ФИО17 и ФИО18 поддержали иск ФИО5 и не признали иск группы ФИО8, ФИО9 и других. Полагали, что их доверитель, ФИО6 и ФИО7 имеют преимущественное право на выдел земельного участка в определенных ими границах по отношению к группе ФИО8, ФИО9 и других. Свою позицию мотивировали тем, что из представителей противоположной стороны только у ФИО8 имеется животноводческая стоянка, скот, а у всех остальных – одни лишь намерения заниматься разведением скота. По их мнению, представители группы ФИО8, ФИО9 и других, которые не участвовали на согласительной комиссии и не явились в суд, не доказали, что их права и законные интересы были нарушены ФИО5, ФИО6 и ФИО7 Письменное возражение, которое они получили от ФИО8, было без даты и не было подписано.
Представитель истцов ФИО6 и ФИО7 – ФИО5, поддержав свой иск, не признал исковое требование группы ФИО8, ФИО9 и других. Суду он пояснил, что его отец ФИО2 является главой КФХ «Джон», имеет в пожизненном наследуемом владении земельный участок – пашни, на котором они занимались растениеводством. В настоящее время они намерены заняться разведением скота, для этого он хочет присоединить к участку отца земельные доли, так как им нужен будет массив для выпаса. Пока они держат скот в пос. Бага-Бурул.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он является главой КФХ «Джон», имеет в собственности жилой дом на спорной территории, к ней прилегает земельный участок, который предоставлен ему в пожизненное наследуемое владение. На этом участке он ранее занимался растениеводством, однако из-за неурожаев и потравы посевов терпел одни убытки. Поскольку реальной прибыли он не имеет, в его налоговых декларациях нет сведений о доходах. Хотя в доме пока никто не живет, он и его сын в настоящее время намерены привести его в порядок, использовать по назначению и заниматься разведением скота.
Представитель истца ФИО9 по доверенности ФИО19 не признала иск ФИО5, ФИО6 и ФИО7, требование своего доверителя поддержала. Полагала, что у группы ФИО8, ФИО9 и других имеется преимущественное право на выдел земельного участка в определенных ими границах по отношению к ответчикам. Ее позиция основана на том, что возглавляемое ФИО8 крестьянское хозяйство является реально действующим, она и представители ее группы действительно занимаются разведением крупного рогатого скота и нуждаются в пастбищных площадях.
ФИО8, ФИО9 и ФИО15 на своем требовании настаивали, иск противоположной стороны не признали.
Возражая против требования ФИО5, ФИО6 и ФИО7, истцы пояснили, что согласно налоговым декларациям КФХ «Джон» не осуществляет какую-либо деятельность. Дом, о котором упоминали ФИО2 и ФИО5, является бывшей насосной станцией и не является жилым. В настоящее время указанное помещение находится в аварийном состоянии. Земельный участок, принадлежащий на праве пожизненно-наследуемого владения ФИО2, также не используется.
Истцы ФИО10, ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО1 письменными заявлениями свой иск поддержали, выразили несогласие с требованиями истцов и просили суд рассмотреть дело без их участия.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК ФИО20 и представитель Комиссии по рассмотрению и разрешению споров о местоположении земельных участков, выделяемых в счет земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения при Администрации Ики-Бурульского РМО РК ФИО21 в судебное заседание не явились, письменными заявлениями просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, их представителей, суд приходит к выводу об удовлетворении иска группы ФИО8, ФИО9 и других.
В соответствии с п. 2 ст. 260 ГК РФ земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения определяются на основании закона и в установленном им порядке; пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Сохранение целевого использования земельных участков – один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. Данный принцип вытекает и из статьи 9 Конституции РФ. С учетом данного принципа и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12-14 данного Федерального закона.
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 18 июля 2005 г. № 87-ФЗ) закрепляется право участника или участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей.
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 данного Федерального закона.
Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности.
В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило границы части находящегося в долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления от участников долевой собственности не поступят возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка, предложение о его местоположении считается согласованным; споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации; если согласованное решение не достигнуто, такие споры рассматриваются в суде.
Судом по настоящему делу установлены следующие обстоятельства.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права стороны по делу являются субъектами права общей долевой собственности.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности по Багабурульскому сельскому муниципальному образованию. Однако на данном собрании не было определено местоположение земельного участка, предназначенного для первоочередного выдела. Стороны по делу, участники долевой собственности, в целях реализации своего права выделить земельный участок опубликовали в средствах массовой информации сведения о соответствующем намерении выделиться. После опубликования указанных извещений между сторонами возникли спорные отношения в границах местоположения земельных участков из общей долевой собственности, подлежащих выделу.
В соответствии с п. 4 ст. 13 названного Федерального закона споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению и разрешению споров о местоположении земельных участков, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения при Администрации Ики-Бурульского РМО был рассмотрен спор по определению местоположения границ земельных участков между сторонами по делу. В результате рассмотрения данного спора Комиссией согласованное решение по спору принято не было.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что сторонами соблюдены требованиям Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Спорной территорией, как видно из представленных суду выкопировок из плана Багабурульского СМО, являются земельный участок общей площадью 89 га и земельный участок общей площадью 11 га. Эти спорные участки видны при «наложении» земельных участков, определяемых к выделу сторонами.
В обоснование своих требований ФИО9, ФИО8, их представитель по доверенности ФИО19 и ФИО15 представили суду договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в государственной собственности, сведения о том, что ФИО8 является арендатором земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося примерно в 15,0 км по направлению на восток от ориентира пос. Бага-Бурул Багабурульского СМО, общей площадью 2,0 га. На указанном земельном участке находится принадлежащий ФИО8 на праве собственности жилой дом. Согласно сведениям Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия крестьянское (фермерское) хозяйство «Байцха» ФИО8 к концу 2009 г. имело крупный рогатый скот в количестве 80 голов и одну лошадь. Произведенные расчеты норм нагрузки пастбищ показывают, что на такое поголовье необходимо 936 га. Общая площадь определяемого к выделу группой ФИО8, ФИО9 и других земельного участка – 964,7 га, из которых пастбища 722,7 га, пашни 242 га. Таким образом, общая площадь земельного участка, определяемого к выделу, соразмерна их нуждаемости в пастбищах.
Кроме того, ими представлены суду налоговые декларации по земельному налогу ФИО2, из которых следует, что КФХ «Джон» в период с 2007 г. по 2010 г. не оплачивал единый сельскохозяйственный налог, и, следовательно, не осуществлял сельскохозяйственную деятельность. Данное обстоятельство ни ФИО5, ни ФИО2 не оспаривалось. Фотографии, на которых изображен дом, принадлежащий на праве собственности ФИО2, даже по внешнему виду свидетельствуют о том, что его никто не использует и не проживает в нем, что не отрицалось самим ФИО2
ФИО5 и его представители ФИО17 и ФИО18 представили суду сведения о том, что ФИО2 является субъектом пожизненного наследуемого владения в виде земельного участка, расположенного в 9,6 км по направлению на юго-восток от ориентира пос. Бага-Бурул Багабурульского СМО, имеет в собственности жилой дом возле данного земельного участка и является главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Джон». Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, крестьянское хозяйство ФИО2 прибыльным не является, земельный участок не менее трех лет не используется по назначению, жилой дом пустует, находится в аварийном состоянии.
Довод адвокатов ФИО17 и ФИО18 о том, что права ответчиков, не явившихся в судебное заседание, не нарушены, является необоснованным. ФИО10, ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО1 подали иск и просили о рассмотрении дела без их участия. Суд рассмотрел дело в их отсутствие с согласия сторон, что предусмотрено процессуальным законом.
Обсуждая другой их довод о нарушении группой ФИО8, ФИО9 и других предусмотренной законом процедуры, выразившемся в том, что письменное возражение не было датировано и подписано, суд полагает, что оно существенным не является и не никоим образом не повлияло на правоотношения сторон. Так, в судебном заседании было установлено, что с текстом письма все члены группы ФИО8 и ФИО9 ознакомлены, суть возникшего спора им была известна, в письме была изложена их общая позиция, дата получения письма определяется по почтовому штемпелю.
Учитывая указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению. Установленные судом обстоятельства указывают на то, что у них по отношению к ФИО5, ФИО6 и ФИО7 имеется преимущественное право на выдел в определенных ими границах.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО1 право на выдел в установленном законом порядке земельного участка в счет принадлежащих им 11 земельных долей общей площадью 964,7 га, в том числе: пашни 242 га, пастбища 722, 7 га, расположенного в 10,76 км по направлению на юго-восток от поселка Бага-Бурул Ики-Бурульского района Республики Калмыкия.
ФИО5, ФИО6, ФИО7 в праве на выдел земельного участка, расположенного в 9,4 км по направлению на восток от ориентира поселок Бага-Бурул Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, в счет 3/297 земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения по Багабурульскому сельскому муниципальному образованию общей площадью 263,1 га, в том числе пашни 66 га, пастбища 197,1 га, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в 10-дневный срок со дня его вынесения через Ики-Бурульский районный суд РК.
Председательствующий