Дело №( 2010 г.)
Р Е Ш Е Н И Е
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
поселок Ики-Бурул ДД.ММ.ГГГГ
Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего – судьи Сангаджи-Горяева Б.А.,
при секретаре судебного заседания Бикеевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к внутрихозяйственной комиссии Манычского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия о включении в порядке наследования в список лиц, имеющих право на получение земельной доли,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, мотивируя тем, что её супруг ФИО1 проработал в совхозе «Маныч» Ики-Бурульского района Республики Калмыкия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Его трудовой стаж в указанном совхозе составляет более 20 лет, и он умер ДД.ММ.ГГГГ. При неоднократном обращении к ответчику по вопросу включения в список претендентов на земельную долю за супруга, ей устно отказано в связи с завершением работ по составлению списка. Считает, что в соответствии со ст.24 Закона Республики Калмыкия «О земле» при жизни её супруг имел право на получение земельной доли, и, следовательно, она как его наследник имеет право на получение земельной доли за него. Просит суд обязать внутрихозяйственную комиссию Манычского СМО включить её в список лиц, имеющих право на получение земельной доли за мужа.
Представитель истца ФИО5 письменным заявлением просила суд о рассмотрении дела без её участия, требование истца поддерживает в полном объёме.
Представитель внутрихозяйственной комиссии Манычского СМО РК ФИО4 суду пояснил, что действительно дочь истца ФИО5 обращалась в комиссию по вопросу включения истца как наследника ФИО1 в список претендентов на получение земельной доли. Комиссией во включении в указанный список устно отказано, поскольку в трудовой книжке умершего ФИО1 основанием увольнения указано собственное желание, а в архивной справке – ликвидация совхоза. В связи имеющимися сомнениями комиссия полагается на разрешение спора судом.
Судом по настоящему делу установлены следующие обстоятельства.
Истец ФИО2, 1949 года рождения, зарегистрирована и проживает в селе Бено-Юрт Надтеречного района Чеченской Республики, что установлено копией паспорта и адресом, указанном в иске. Она состояла в браке с ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака. Супруг истца умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии свидетельства о смерти.
Согласно записям в копии трудовой книжке ФИО1 проработал в совхозе «Маныч» Ики-Бурульского района Республики Калмыкия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уволен был по собственному желанию; трудовой стаж в указанном совхозе составил 27 лет 1 месяц 12 дней.
Совхоз «Маныч» ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией определения Арбитражного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ и копией постановления государственного комитета Республики Калмыкия по делам регистрации субъектов предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. Список граждан, имеющих право на получение земельных долей по Манычскому СМО, опубликован в районной газете «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ. В данном списке супруг истца не значится.
Внутрихозяйственной комиссией истцу отказано во включении в список претендентов на получение земельной доли за умершего супруга.
Суд, оценив позицию истца и выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив доказательства, приходит к выводу об отказе в иске по следующим основаниям.
Статьёй 66 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Факты трудовой деятельности умершего ФИО1 суд признаёт установлёнными именно в трудовой книжке как в основном документе, подтверждающем трудовой стаж. В частности, факт его увольнения из совхоза в 1999 году по собственному желанию.
Архивную справку об ином основании увольнения, как в связи с ликвидацией совхоза «Маныч» по приказу от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает не относимым доказательством по данному делу. В данной справке фамилия уволенного лица аналогична фамилии супруга истца, а инициалы имени и отчества, указанные в приказе, не свидетельствуют о том, что уволен именно супруг истца ФИО1. Кроме того, записи об увольнении по основанию, указанному в приказе от ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой книжке ФИО1 не имеется, и судом установлено, что совхоз «Маныч» ликвидирован в 2001 году.
Согласно ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ. Пунктом 4 ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли, устанавливается законами субъектов РФ.
Истец ФИО2 в обоснование иска ссылается на статью 24 Закона Республики Калмыкия «О земле». Указанный республиканский закон утратил свою силу в связи с принятием Закона Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» от 09 апреля 2010 года. Положения статьи 5 данного закона аналогичны статье 24 Закона РК «О земле».
Согласно статье 5 Закона Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991года N86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 4 сентября 1992года N708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" или от 1 февраля 1995года N96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003года N286-II-З "О земле».
Судом установлено, что реорганизация совхоза «Маныч» Ики-Бурульского района Республики Калмыкия не проводилась. И как следствие имущество совхоза не делилось, земельные паи не выделялись. Списки таких работников, как претендентов на приватизацию имущества совхоза, в том числе бесплатную передачу земельных участков в собственность, высшим органом управления сельскохозяйственными предприятиями в районе и в республике не утверждались. Организационно-правовая форма указанного совхоза в период с 1991 года по 2001 год не изменялась, что подтверждают определения Арбитражного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых совхоз «Маныч» в 2001 году ликвидирован. Следовательно, список лиц, имеющих право на получение земельной доли, в тот период не составлялся.
Списки собственников земельных долей стали составляться администраций Манычского сельского муниципального образования Республики Калмыкия после вступления в силу Закона Республики Калмыкия «О земле», о чём свидетельствует их публикация в районной газете в декабре 2004 года.
Ни на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия «О земле», ни на момент ликвидации совхоза «Маныч» ФИО1 не являлся его работником. Он уволился в 1999 году по собственному желанию до ликвидации совхоза; умер в 2004 году, после вступления в силу указанного закона. В силу указанных обстоятельств у ФИО1 не возникло право на получение земельной доли в собственность бесплатно, и у истца, как наследника, не открылось наследство в виде земельной доли на территории земель Манычского сельского муниципального образования.
Названной статьей республиканского Закона о регулировании земельных отношений установлено: при отсутствии вышеназванных списков, утвержденных высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций), право на получение земельной доли имеют работники сельскохозяйственных предприятий (организаций), в том числе и уволенные по сокращению численности или штата после 1992года, проработавшие в указанных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) не менее 5лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ N286-II-З "О земле" и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; если сельскохозяйственное предприятие (организация) ликвидировано, граждане наделяются земельными долями при условии, если они отвечают требованиям, указанным в настоящей статье, или имеют необходимые трудовой стаж и регистрацию на территории сельскохозяйственного предприятия.
Согласно положениям данной статьи право на получение земельной доли имеют граждане, являющиеся работниками сельскохозяйственного предприятия именно на момент вступления в силу закона РК «О земле», то есть на ДД.ММ.ГГГГ, и составления списка лиц, имеющих право на получение земельной доли, имеющие трудовой стаж в данном хозяйстве не менее 5 лет, либо уволенные по сокращению штата после 1992 года.
ФИО1 уволился по собственному желанию в 1999 году и изменил место жительства и регистрацию до вступления в силу Закона Республики Калмыкия «О земле».
При установленных судом обстоятельствах иск ФИО2 судебной защите не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
ФИО2 в иске к внутрихозяйственной комиссии Манычского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия о включении в порядке наследования в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья