Дело №(2010 г.)
Р Е Ш Е Н И Е
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Ики-Бурул ДД.ММ.ГГГГ
Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия:
председательствующий судья Сангаджи-Горяев Б.А.,
секретарь судебного заседания ФИО14,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1 и по встречному иску ответчиков о признании права на выдел земельных участков в определенном местоположении,
у с т а н о в и л:
ФИО3, ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском к ФИО6, ФИО7 и другим участникам общей долевой собственности об определении местоположения земельных участков в порядке выдела из общей долевой собственности, основывая свои требования следующим. Они имеют 3/297 доли из земель сельскохозяйственного назначения площадью 24145 га, расположенных в 0,4 км по направлению на юг от ориентира п. Бага-Бурул и 1 913 га в 8,3 км по направлению на юго-запад от ориентира п. Бага-Бурул. Намерены произвести выдел своих земельных участков по соседству с КФХ «Джон» ФИО20, отца ФИО3, у которого имеется 180 га пашни и 35 га пастбищ в пожизненном наследуемом владении.
Решением общего собрания участников общедолевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ не определено местоположение части земельного участка, в границах которого в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей. В связи с указанными обстоятельствами группа ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ опубликовала в газете «Хальмг унн» извещение о намерении выдела земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Хальмг унн» было опубликовано и их извещение. Возник спор о местоположении выделяемых земельных участков вследствие наложения границ. Комиссией по рассмотрению и разрешению споров о местоположении земельных участков при администрации Ики-Бурульского РМО спор не разрешен.
В уточненном иске сторона ФИО3 просит признать за ними право на выдел земельного участка из общей долевой собственности по Багабурульскому СМО в определенном месте: 9,4 км на восток от п. Бага-Бурул Ики-Бурульского района общей площадью 263, 1 га, в том числе 66 га пашни, 197,1 га пастбищ.
ФИО6, ФИО7 и другие на стороне ФИО22 обратились в суд со встречным иском к стороне ФИО3 также об определении местоположения земельного участка, ссылаясь на то, что они являются собственниками 11 земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения Багабурульского СМО. Намерены произвести выдел земельного участка, прилегающего к территории КФХ «Байцха», главой которого является ФИО6 и осуществляет свою деятельность с 2003 года, ранее арендовала земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 385 га, в т.ч. пастбищ – 379,3 га. На основании Постановления главы Ики-Бурульского РМО № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка ФИО6 под животноводческой стоянкой в границах Багабурульского СМО» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор долгосрочной аренды земельного участка площадью 2 га, в 15 км по направлению на юго-восток от п. Бага-Бурул. Все они являются родственниками и соседями. Выдел указанных земельных участков в каком-либо другом месте им нецелесообразен, так как считают, что поголовье скота должно пастись на территории, прилегающей к животноводческой стоянке ФИО6
Ввиду того, что общее собрание участников общедолевой собственности не определило местоположение земельного участка, в границах которого в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей, ДД.ММ.ГГГГ ими опубликовано извещение о намерении выдела земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Хальмг унн» опубликовано извещение ФИО3.
В уточненном иске ФИО6, ФИО7 и другие также просят суд признать за ними право на выдел земельного участка из общей долевой собственности по Багабурульскому СМО в счет 11 земельных долей общей площадью 964,7 га, в том числе пашни 242 га и 722,7 га пастбищ, расположенного в 10,76 км по направлению на юго- восток от п. Бага-Бурул.
В судебном заседании стороны поддержали свои обоюдные исковые требования в признании права на выдел земельных участков в определенном ими местоположении.
ФИО3 сам и как ФИО2 ФИО15 пояснил, что они родственники с ФИО5 и с ФИО4 желают выделить земельный участок в счет своих долей с примыканием к границам земельного участка, находящегося в пожизненном наследуемом владении отца ФИО20, главы КФХ «Джон».
ФИО2 третьего лица ФИО20 на стороне истца ФИО3 ФИО16, поддержав иск стороны ФИО3, пояснила, что они семьей хотят расширить земельный участок отца ФИО20 путем выдела долей.
ФИО7 пояснил, что ранее его мать ФИО6 арендовала землю, где сейчас они желают выделиться со своими долями и продолжить хозяйствовать.
ФИО11 и ФИО12, а также ФИО8 пояснили, что желают выделить свои земельные участки в целях расширения пастбищ КФХ «Байцха» ФИО6
Согласно протоколу судебного следствия от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.220) ФИО6 суду поясняла о наличии в собственности животноводческой стоянки, где содержит скот, и не согласна с местоположением выделяемого ФИО3 земельного участка.
Соистцы ФИО22 и ФИО17, ФИО10, ФИО13 и ФИО1 письменными заявлениями выразили несогласие с требованиями истцов ФИО3 и просили суд рассмотреть дело без их участия.
ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК ФИО18 и ФИО2 Комиссии по рассмотрению и разрешению споров о местоположении земельных участков, выделяемых в счет земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения при Администрации Ики-Бурульского РМО РК ФИО19 ходатайствовали о разрешении дела в их отсутствие.
Судом по настоящему делу установлены следующие обстоятельства.
Постановлением Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков в общую долевую собственность гражданам в границах плана Багабурульского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия» гражданам, имеющим право на получение земельных долей на территории Багабурульского СМО, предоставлены земельные участки сельскохозяйственных угодий категории земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность общей площадью 26058 га, из них: 6541 га пашни, 19517 га пастбищ, с долей каждого от общей площади -1/297: земельный участок площадью 6,44 га, расположенный, примерно в 3,8 км по направлению на юго-запад от п. Бага-Бурул и земельный участок площадью 81,3 га, расположенный примерно в 0,4 км. по направлению на юг от п. Бага-Бурул.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права Стороны по делу являются субъектами права общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения на территории Багабурульского СМО (т.1 л.д.9-14; 96-119).
Общим собранием участников общей долевой собственности Багабурульского СМО местоположение земельного участка, предназначенного для первоочередного выдела, не определено, как это видно из протоколов от 19 октября и ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.8 и 29-33).
Стороны по делу, как участники общедолевой собственности, в целях реализации своего права выделить земельный участок, опубликовали в средствах массовой информации сведения о намерении выделится. ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 и ФИО1 свое извещение о намерении выдела земельного участка общей площадью 964, 7 га, в том числе пашни 242 га, пастбищ 722,7 га, расположенного в 10, 76 км по направлению на юго-восток от п. Бага-Бурул опубликовали ДД.ММ.ГГГГ (т.12 л.д. 38). ФИО3, ФИО4 и ФИО5 извещение о выделе земельного участка площадью 263, 1 га, в том числе пашни 66 га, пастбищ 197,1 га, расположенных в 9,4 км по направлению от п. Бага-Бурул опубликовали ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.34).
Каждая из сторон изготовила свои межевые планы на выделяемые ими земельные участки. Межевой план ФИО3 подготовлен путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 08:02:110101:204:ЗУ1. Согласно межевому плану выделяемый ими земельный участок расположен в 9,4 км по направлению на восток от ориентира п. Бага-Бурул Ики-Бурульского района РК и составляет 263, 1 га.
Межевой план ФИО6 и других подготовлен путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 08:02:110101:204:ЗУ1. Согласно межевому плану земельный участок расположен в 12,6 км по направлению на юго-восток от ориентира п.Бага-Бурул. Общая площадь его составляет 894, 3 га.
Из указанных межевых планов следует, что произошло частичное в двух местах, соответственно 89 и 11 га, наложение земельного участка ФИО3, ФИО4 и ФИО5 с земельным участком ФИО6, ФИО7 и других, как это определено картографически межрайонным отделом № 4 ФГУ «Земельная кадастровая палата» в выкопировках из плана Багабурульского СМО (т.1 л.д.215-217).
Между сторонами возникли спорные отношения по поводу местоположения земельных участков, подлежащих выделу.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.
В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.
Спор о местоположении земельных участков, возникший между сторонами по данному делу в порядке согласительных процедур, установленных вышеизложенной нормой закона, не разрешен. Мирового соглашения между сторонами в суде не достигнуто.
Суд признает подлежащим защите иск ФИО3, ФИО4 и ФИО5 по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего закона.
ФИО20, отец ФИО3 и глава КФХ «Джон», имеет в пожизненном наследуемом владении (далее ПНВ) земельный участок 180 га в 9,7 км на юго-восток от п.Бага-Бурул, зарегистрирован индивидуальным предпринимателем и собственник дома на этом земельном участке, что подтверждается государственными свидетельствами и ситуационным планом КФХ (т.1 л.д.15-18).
ФИО6 зарегистрирована индивидуальным предпринимателем и главой КФХ «Байцха», арендатор 2 га под строениями животноводческой стоянки, находящихся в ее собственности, как следует из Договора аренды и Свидетельств о государственной регистрации (т.1 л.д.84-95).
Судом установлено, что стороны при выделении земельных участков в указанных ими границах, преследуют цель расширения землепользования крестьянских (фермерских) хозяйств: сторона ФИО3 - КФХ «Джон», другая сторона ФИО6 и ФИО7, мать и сын, как члены КФХ «Байцха», путем объединения земельных участков других пайщиков - расширение землепользования своего КФХ.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» членами крестьянского (фермерского) хозяйства могут быть: супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей, а также граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства. Максимальное количество граждан, не состоящих в родстве с главой фермерского хозяйства, не может превышать пять человек.
Как установлено судебным следствием ФИО6, 1936 года рождения, и её сын ФИО7, единственные члены КФХ «Байцха». Выдел их земельных участков, при наличии у ФИО7 4 паев, с примыканием к строениям животноводческой стоянки КФХ «Байцха», находящихся на арендованных 2 га, не может касаться границ земельного участка образуемого стороной ФИО3 и не нарушает их прав и интересов, а также третьего лица ФИО20, главы КФХ «Джон».
Следовательно, расширение земельного участка для пользования КФХ «Байцха» путем выдела за счет присоединения долей граждан: троих ФИО8, двоих ФИО11, ФИО1 и ФИО13, при отсутствии каких-либо гражданско-правовых отношений, не может быть признано законным и обоснованным в силу положений ст.3 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
Кроме того, никто из группы ФИО6 не претендует и не заявляет своих прав на выдел именно в границах наложения земельных участков выделяемых сторонами.
Животноводческая стоянка ФИО6, как видно из выкопировок и плана земель сельскохозяйственного назначения Багабурульского СМО, не находится в спорных границах земельного участка, и при выделе долей самой ФИО22 и ФИО7 не соприкасается с границами местоположения выделяемого земельного участка стороной ФИО3, что не может нарушать их прав на пользование стоянкой.
Доводы ФИО7 об аренде земли матерью ФИО6 в предыдущие 2004-2006 годы и их надлежащем хозяйствовании не имеют правового значения в рассматриваемом деле.
Межевой план образуемого земельного участка ФИО3 изготовил ДД.ММ.ГГГГ, и план учтен ФГУ «Земельная кадастровая палата», что подтверждено специалистом ФИО21, пояснившей, что регистрация этого плана действует в течение 2-х лет и до разрешения спора, тогда как Межевой план ФИО6 и других, изготовленный ДД.ММ.ГГГГ, не поставлен на учет вследствие возникших спорных отношений.
Как следует из протокола Общего собрания пайщиков от ДД.ММ.ГГГГ Собрание решило признать недействительными все предыдущие объявления о выделе и возможным давать объявления после ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, претендуя на выдел, при наличии учтенного государственным органом Межевого плана, опубликовал объявление о выделе ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 и другие, изготовив Межевой план, без его регистрации, объявили в газете о выделе ДД.ММ.ГГГГ
Суд признает действия группы ФИО3 совершенными в рамках положений ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и соответствующими Методическим рекомендациям по выделу земельного участка в счет земельных долей, одобренных НТС Минсельхоза РФ ДД.ММ.ГГГГ Опережающие действия стороны ФИО22 в опубликовании своего намерения выдела земельного участка, без использования процедуры возражения и разрешения спора Общим собранием пайщиков, нельзя признать объективными и законными.
Специалист ФИО21 суду пояснила и дала консультации в том, что в округе предполагаемого земельного участка ФИО6 имеются несформированные участки, позволяющие пайщикам, непосредственно ФИО22 и другим, определить местоположение выделяемых участков. Данные участки ФИО21 показала на карте с обозначением в розовом цвете, а также выделяемый участок ФИО3 в примыкании вокруг земельного участка ФИО16 (КФХ «Джон») (обзначен зеленым цветом). Несформированный участок слева от ПНВ Дженгурова, со стороны п. Бага-Бурул, объявлен к выделу ФИО22
Статья 11.9 Земельного кодекса РФ закрепляет требования, которые должны быть соблюдены при образовании земельных участков в результате их раздела, объединения, перераспределения или выдела. Одним из таких требований указанной статьи является то, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Эти требования являются критериями оценки правомерности образования земельных участков. Других критериев и условий разрешения спорных отношений законодательством не предусмотрено.
Намерение стороны ФИО3 выделить земельный участок с определением его местоположения рядом с земельным участком, находящимся в ПНВ его отца ФИО20, отвечает требованиям рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.
Межевой план, изготовленный стороной ФИО6, указывает общую площадь предполагаемого к выделу ими земельного участка площадью 894,3 га. Следовательно, встречное исковое требование о признании права на выдел земельного участка большей площадью 964,7 га является явно необоснованным.
Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что иск ФИО3, ФИО4 и ФИО5 обоснован и подлежит удовлетворению, а встречный иск ФИО6 и других - отклонению.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск ФИО3, ФИО4 и ФИО5 удовлетворить.
Признать право ФИО3, ФИО4 и ФИО5 на выдел земельных участков в счет земельных долей в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения на территории Багабурульского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия в местоположении образуемого земельного участка согласно Межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер 08:02:110101:204:ЗУ1, в 9,4 км на восток от п. Бага-Бурул Ики-Бурульского района общей площадью 263,1 га, в том числе 66 га пашни, 197,1 га пастбищ.
Во встречном иске ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1 в праве на выдел земельного участка площадью 964,7 га в местоположении согласно Межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья