Дело № (2010 г.)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ п. Ики-БурулИки-Бурульский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего - судьи Лиджиева Р.С.,
при секретаре - Никишкиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным постановления Представителя Президента Республики Калмыкия в Ики-Бурульском районе,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя следующим.
04 декабря 2000 г. постановлением Представителя Президента РК в Ики-Бурульском районе за № 402 у крестьянского (фермерского) хозяйства «Санджи» был изъят земельный участок общей площадью 200 га, расположенный в границах совхоза «Хомутниковский» Ики-Бурульского района. Данное постановление было принято на основании заявления, написанного от его имени его сестрой ФИО5
Об изъятии земельного участка он узнал только в 2004 г. и обратился к Главе Ики-Бурульского районного муниципального образования РК с заявлением об отмене постановления № 402 от 04 декабря 2000 г. Постановлением Главы № 406 от 21 октября 2004 г. постановление № 402 было признано утратившим силу.
Решением Ики-Бурульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО6 удовлетворено, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным.
В связи с принятием данного решения он обратился в суд с заявлением о признании недействительным постановления Представителя Президента РК в Ики-Бурульском районе № 402 от 04 декабря 2000 г., поскольку оно вынесено на основании заявления, которое было подано неуполномоченным лицом.
В судебном заседании ФИО1 заявление поддержал и просил его удовлетворить.
Представитель заявителя ФИО3 также просила удовлетворить заявление, пояснила, что обстоятельства, установленные судом при рассмотрении гражданского дела по заявлению ФИО6, не имеют преюдиционального значения для настоящего дела.
Представитель заинтересованного лица администрации Ики-Бурульского РМО ФИО4 заявил, что постановление Представителя Президента РК должно быть признано незаконным, поскольку вынесено на основании заявления не уполномоченного на это лица.
Суд, выслушав доводы участвующих лиц, изучив материалы дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Часть 2 статьи 61 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Ики-Бурульского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО6 о признании незаконным постановления Главы Ики-Бурульского РМО № 406 от 21 октября 2004 г. «Об отмене постановления».
На данное решение заинтересованные лица, в том числе ФИО1, подали кассационную жалобу.
До рассмотрения дела судом кассационной инстанции ФИО1 обратился в суд с настоящим заявлением.
Определением кассационной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ в части признания незаконным постановления № 406 от 21 октября 2004 г. оставлено без изменения.
В ходе рассмотрения дела по заявлению ФИО6 было установлено следующее.
Постановлением Главы администрации Ики-Бурульского района № 39 от 02 февраля 1993 г. ФИО1 был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 215 га в границах земель совхоза «Хомутниковский» для организации КФХ «Санджи», главой которого утвержден ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 от имени своего брата ФИО1 подала на имя Представителя Президента РК в районе заявление об изъятии 200 га земель ввиду невозможности их использования по климатическим условиям и из-за финансовых затруднений.
Постановлением Представителя Президента РК в Ики-Бурульском районе № 402 от 04 декабря 2000 г. земельный участок общей площадью 200 га изъят у КФХ «Санджи» и передан в специальный земельный фонд для дальнейшего перераспределения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением на имя Главы Ики-Бурульского РМО, которым просил признать недействительным постановление № 402 от 04 декабря 2000 г., так как заявление об изъятии земель он не писал, сестру на его написание не уполномочивал.
Постановлением Главы Ики-Бурульского РМО № 261 от 26 июня 2004 г. вышеуказанное постановление признано утратившим силу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в Ики-Бурульский районный суд РК с заявлением о признании постановления № 261 от 26 июня 2004 г. незаконным и нарушающим ее права.
Судами первой и второй инстанций по результатам рассмотрения данного дела было установлено, что об изъятии земель в 2000 году ФИО1 не мог не знать. Изъятые 200 га были переданы в специальный фонд перераспределения земель.
ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Земельный кодекс РФ. Существовавшее ранее право пожизненного наследуемого владения земельными участками данным кодексом не предусмотрено.
В соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ, ст. 30 Закона РК «О земле» от 28 февраля 2003 г. № 286-II-З (в редакции Закона РК от 10 сентября 2009 г.) органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение землями фонда перераспределения на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
В заявлении ФИО1 просит признать незаконным постановление об изъятии у КФХ 200 га земель, обосновывая его тем, что не знал о заявлении сестры и ее на это не уполномочивал.
Вместе с тем, при рассмотрении дела по заявлению ФИО6 данное обстоятельство было предметом разбирательства с участием всех заинтересованных лиц. Было установлено, что ФИО1 знал об изъятии 200 га. Изъятый земельный участок был передан в фонд перераспределения. Последующее его предоставление, причем только в аренду, должно производиться на основе вышеприведенных принципов.
Таким образом, с учетом обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда, обжалуемое постановление было принято законно и обоснованно, и поэтому заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным постановления Представителя Президента Республики Калмыкия в Ики-Бурульском районе № 402 от 04 декабря 2000 г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 (десять) дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) Р.С. Лиджиев
Копия верна. Судья Р.С. Лиджиев