Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ п. Ики-Бурул
Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего - судьи Лиджиева Р.С.,
с участием прокурора - Бадмаева Э.А.,
при секретаре - Никишкиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия в интересах ФИО1 об оспаривании действий налогового органа,
у с т а н о в и л:
Прокурор Ики-Бурульского района РК в интересах ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя следующим.
На основании постановления главы администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования РК № от ДД.ММ.ГГГГ жителям п. Приманыч, в том числе ФИО1, в общую долевую собственность переданы земельные участки для сельскохозяйственного производства. Право собственности ФИО1 на два земельных участка, предоставленных в силу вышеуказанного постановления главы органа местного самоуправления, получило государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Межрайонной инспекций Федеральной налоговой службы №2 по РК (далее – налоговый орган, налоговая служба) направлено требование об уплате земельного налога за 2009 год в размере 354 руб. 04 коп. и пени в размере 1 руб. 01 коп.
Считает действия налоговой службы по начислению земельного налога ФИО1 за 2009 год незаконными и требование о его уплате недействительным, поскольку в силу ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения. В 2009 году ФИО1 фактически не владела указанным земельным участком, право собственности у нее возникло с момента государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, и именно с этой даты она должна уплачивать земельный налог.
Просит суд признать действия налогового органа по начислению ФИО1 земельного налога за 2009 год незаконными, требование об его уплате недействительным.
В судебном заседании прокурор Бадмаев Э.А. требование поддержал, приведя те же доводы, что и в заявлении.
ФИО1 согласилась с доводами прокурора, просила заявление удовлетворить.
Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по РК ФИО4 просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения заявления.
Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора по следующим основаниям.
Из положений статей 25 (ч. 1), 65 (ч. 1) Земельного кодекса РФ следует, что права на земельные участки, предусмотренные главами III (собственность на землю) и IV (иные права на землю) настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы являются земельный налог и арендная плата.
Статьями 387, 388 Налогового кодекса РФ установлено, что земельный налог устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, в т.ч. на праве собственности.
В силу взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 131 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется соответствующим свидетельством.
Судом установлено, что постановлением главы Ики-Бурульского районного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в общую долевую собственность гражданам в границах Приманычского СМО Ики-Бурульского района РК» земельные участки из земель сельхозназначения предоставлены гражданам в общую долевую собственность. В приложении к данному постановлению имеется список граждан, имеющих право на получение земельной доли, где ФИО1 значится под номером 124.
26 ноября 201 г. ФИО1 получила свидетельства о регистрации права собственности на два земельных участка с кадастровыми номерами 08:02:090101:248 и 08:02:090101:247.
Из требования № об уплате земельного налога следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет задолженность по уплате налога в размере 712 руб.74 коп., в том числе за 2009 год – 354 руб. 04 коп.
Согласно ст. 52, п. 4 ст. 397 НК РФ физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Пунктом 6 ст.58 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Таким образом, направление требования об уплате земельного налога плательщику означает осуществление налоговым органом действий по начислению и истребованию налога.
Но такие действия налогового органа в отношении ФИО1 в части предъявления требований об уплате налога полностью за 2009 год и за 2010 год – до 26 ноября, являются незаконными, поскольку она не была в спорный период собственником земельных участков, как того требуют положения ст. 388 НК РФ.
Обязанность уплачивать земельный налог возникает у лица с момента регистрации права на земельный участок. Данное право возникло у ФИО1 лишь ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, ч. 3 ст. 246, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия удовлетворить.
Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Калмыкия, выразившиеся в начислении ФИО1 земельного налога за период 2009 – ДД.ММ.ГГГГ, и направлении требования о его уплате.
Признать требование № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службой России № 2 по Республике Калмыкия об уплате земельного налога ФИО1 за период 2009 – ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.
Возложить на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Калмыкия обязанность произвести перерасчет суммы земельного налога ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 (десять) дней со дня вынесения.
Председательствующий (подпись) Р.С. Лиджиев
Копия верна. Судья Р.С. Лиджиев