Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Ики-Бурул ДД.ММ.ГГГГ
Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Сангаджи-Горяева Б.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Очировой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 и по встречному иску ответчиков, а также ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании права на выдел земельных участков в определенном местоположении,
у с т а н о в и л:
ФИО15 и другие соистцы обратились в суд с иском к ФИО19, ФИО24 и другим участникам общей долевой собственности об определении местоположения земельных участков в порядке их выдела из общей долевой собственности, основывая свои требования следующим. Они являются участниками общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения в границах Манычского СМО РК. Решением общего собрания участников общедолевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ не определено местоположение части земельного участка, в границах которого в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей. В связи с этим они ДД.ММ.ГГГГ опубликовали в газете «Хальмг унн» извещение о намерении выдела земельного участка в счет своих земельных долей общей площадью 1107, 6 га: пастбища площадью 842, 4 га, расположенные в 8, 83 км по направлению на юго-запад о п. Маныч Ики-Бурульского района, и пашня площадью 265, 2 га – в 5, 14 км по направлению на северо-запад от того же ориентира. На данное извещение ответчиками поданы ДД.ММ.ГГГГ возражения. Возник спор о местоположении выделяемых ими и ответчиками земельных участков вследствие наложения границ. Комиссией по рассмотрению и разрешению споров о местоположении земельных участков при администрации Ики-Бурульского РМО спор не разрешен. Выделение земельного участка необходимо для расширения деятельности КФХ «Адык».
В уточненном иске сторона ФИО15 просит признать за ними право на выдел земельного участка из общей долевой собственности по Манычскому СМО в определенном месте: 8, 83 км на юго-запад от п. Маныч Ики-Бурульского района пастбища -842, 4 га согласно межевому плану с изменением границ выделяемого участка, в частности спорного земельного участка.
Представитель ответчиков ФИО25 обратился в суд со встречным иском к стороне ФИО15 также об определении местоположения земельного участка, ссылаясь на то, что его доверители являются собственниками 10 земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения Манычского СМО. Намерены произвести выдел земельного участка, прилегающего к территории КФХ ФИО28, осуществляющей свою деятельность с 2007 года, ранее арендовавшей спорный земельный участок сельскохозяйственного назначения.
Ввиду того, что общее собрание участников общедолевой собственности не определило местоположение земельного участка, в границах которого в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей, ДД.ММ.ГГГГ ими опубликовано извещение о намерении выдела земельного участка.
В судебном заседании стороны поддержали свои обоюдные исковые требования в признании права на выдел земельных участков в определенном ими местоположении.
ФИО15 и ФИО25 пояснили, что спорный участок земли – это пастбища. Указанный участок образует площадь четырех земельных долей.
Судом по настоящему делу установлены следующие обстоятельства.
Постановлением Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия № 102 от 30 марта 2009 года «О предоставлении земельных участков в общую долевую собственность гражданам в границах плана Манычского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия» гражданам, имеющим право на получение земельных долей на территории Манычского СМО, предоставлены земельные участки сельскохозяйственных угодий категории земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность общей площадью 24 921 га, из них: 5967 га пашни, 18954 га пастбищ, с долей каждого от общей площади -1/270, что составляет 92, 3 га, в том числе пашня-22,1 га, пастбища -70,2 га.
Стороны по делу являются субъектами права общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения на территории Манычского СМО, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права граждан стороны ФИО15, и не оспаривается в отношении граждан стороны ФИО25. Общим собранием участников общей долевой собственности Манычского СМО местоположение земельного участка, предназначенного для первоочередного выдела, не определено как это видно из протокола от ДД.ММ.ГГГГ.
Сторона ФИО15, как участники общей долевой собственности, в целях реализации своего права выделить земельный участок, опубликовали ДД.ММ.ГГГГ в средствах массовой информации сведения о намерении выделить земельные участки: участок пастбищ 842, 4 га, расположенный в 8,83 км по направлению на юго-запад от п. Маныч Ики-Бурульского района РК; участок пашни 265, 2 га, расположенный в 5,14 км по направлению на северо-запад от п. Маныч Ики-Бурульского района РК. На объявление о выделе земельного участка представителем ответчиков подано возражение.
ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 и другие соистцы встречного иска свое извещение о намерении выдела земельного участка общей площадью 923 га, в том числе участок пашни 221 га, расположенный в 7, 28 км по направлению на юго-запад от п. Маныч, и участок пастбищ 702 га, расположенный в 6, 69 км по направлению на юго-запад от п. Маныч Ики-Бурульского района, опубликовали ДД.ММ.ГГГГ.
Каждая из сторон изготовила свои межевые планы на выделяемые ими земельные участки. Межевой план стороны ФИО15 подготовлен путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок. Согласно межевому плану выделяемый стороной ФИО15 земельный участок расположен в 8, 83 км по направлению на юго-запад от ориентира п. Маныч Ики-Бурульского района РК и составляет 842, 4 га.
Межевой план стороны ФИО25 подготовлен путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок. Согласно межевому плану земельный участок площадью 702 га расположен в 6, 69 км по направлению на юго- запад от ориентира п. Маныч. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учёт, что следует из копии кадастрового паспорта.
На схематическом изображении спорного земельного участка желтым цветом отмечен земельный участок, на который претендует сторона ФИО25, серым – сторона ФИО15, красным штрихом – спорный земельный участок. Пунктиром по диагонали обозначена эта часть земельного участка с учетом уточненного иска ФИО15 Площадь спорного земельного участка равна площади четырех земельных долей пастбищ, что не оспаривается сторонами и подтверждается пояснениями специалиста ФИО26
Таким образом, из указанных межевых планов усматривается, что произошло частичное наложение земельных участков, на выдел которых претендуют стороны.
В результате наложения земельных участков между сторонами возникли спорные отношения по поводу местоположения земельных участков, подлежащих выделу.
В соответствии с пунктами 4 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.
Спор о местоположении земельных участков, возникший между сторонами по данному делу, в порядке согласительных процедур, установленных вышеизложенной нормой закона, не разрешен. Мирового соглашения между сторонами в суде не достигнуто.
Суд признает, что требования сторон подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего закона.
Представитель истцов ФИО15 является главой КФХ «Адык», индивидуальным предпринимателем, имеет в пожизненном наследуемом владении (далее ПНВ) земельный участок 117 га в 12, 8 км по направлению на юго-запад от п. Маныч Ики-Бурульского района РК. Также он собственник жилого дома и кошары, расположенных 13, 4 км по направлению от п. Маныч Ики-Бурульского района РК. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права. Из копии договора аренды следует, что ФИО15 арендует земельный участок площадью 21653, 20 кв.м, находящийся под строениями жилого дома и кошары. Данный договор является долгосрочным, заключен до ДД.ММ.ГГГГ.
Собственником строений животноводческой стоянки (жилой дом и кошара), расположенных в 10, 3 км на юго-запад о п. Маныч Ики-Бурульского района РК является ФИО27, что установлено копиями свидетельств о государственной регистрации права. Представитель ответчиков-истцов ФИО25 и глава КФХ ФИО28, ФИО27 являются близкими родственниками – родные братья и сестра. Это не оспаривается сторонами.
В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Членами крестьянского (фермерского) хозяйства могут быть: супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей, а также граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства.
Судом установлено, что стороны при выделении земельных участков в указанных ими границах преследуют цель расширения землепользования крестьянских (фермерских) хозяйств: сторона ФИО15 - КФХ «Адык», другая сторона, представителем которых является ФИО25, путем объединения земельных долей других пайщиков, заключивших между собой соглашение по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, состоящего из их земельных долей, - расширение землепользования КФХ Харманджиевой, с которой также заключено соглашение о передаче в аренду выделяемого земельного участка.
В силу п.3 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю.При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.
Специалист ФИО29 суду пояснила и дала консультации в том, что в округе предполагаемых к выделу земельных участков не имеется свободных территорий земли, подлежащих распределению между дольщиками. Разрешение данного спора возможно путём уменьшения площади выделяемых земельных участков. Площадь одной земельной доли пастбищ по Манычскому СМО составляет 70,2 га.
ФИО25 и другие участники долевой собственности, интересы которых он представляет, заключившие между собой соглашение по владению, управлению и распоряжению земельным участком, выделяемым в счет земельных долей, имеют 10 земельных долей. Земельный участок, предполагаемый ими к выделу, находится вблизи животноводческой стоянки, на которой осуществляет деятельность крестьянское хозяйство ФИО28 В случае выдела указанного земельного участка он будет передан в аренду непосредственно ФИО28, сестре ФИО25 Заключение соглашения участниками долевой собственности подтверждает, что между ними возникли гражданско-правовые отношения корпоративного характера, свидетельствующие о целенаправленном использовании земельного участка, что отвечает требованиям п.3 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Доводы ФИО25 об аренде спорного земельного участка его сестрой ФИО28, главой КФХ, в предыдущие 2007-2008 годы и их надлежащем хозяйствовании не имеют правового значения в рассматриваемом деле.
В силу изложенного, суд признаёт возможным уменьшить площадь земельного участка, выделяемого стороной ФИО25, от заявленной площади 702 га до 631, 8 га, то есть в общем на площадь одной доли.
ФИО15, представляя интересы других участников долевой собственности, имея в пожизненно-наследуемом владении земельный участок в 117 га, фактически по доверенности является владельцем 12 земельных долей, что в совокупности представляется достаточной территорией для ведения КФХ. И суд полагает возможным уменьшить общую площадь выделяемого его стороной земельного участка от предполагаемой площади 842, 4 га до 631, 8 га, то есть на площадь трех долей. С учетом земельного участка, находящегося в ПНВ, общая площадь для развития КФХ будет составлять 748, 8 га.
Как установлено Постановлением Конституционного уда РФ от 30 января 2009 г. №1-П « По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в связи с жалобой гражданки ФИО30» право участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выделение земельного участка в счет своей земельной доли не носит абсолютного характера, поскольку его реализация обусловлена определенными законодателем требованиями сохранения целевого назначения таких земельных участков.
С учетом позиций и взаиморасположения сторон, претендующих на выдел земельного участка, исходя из принципов справедливости и объективности, суд считает возможным приравнивание площадей выделяемых ими пастбищных земельных участков.
Доводы представителя ФИО15 ФИО31 о том, что в возражении, поданном стороной ФИО25 на извещение ФИО15 и других о намерении выделить земельные участки, не указаны другие соистцы встречного иска, суд считает несущественными для разрешения данного дела. В силу ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на объявление о выделе земельного участка достаточно предъявления возражения независимо от количества возражающих лиц.
Также несостоятельны её доводы об отсутствии письменного соглашения между стороной ФИО25 и ФИО28 о совместной деятельности и об отсутствии у него доверенности действовать от её имени и имени ФИО27 по следующим основаниям. Указанные лица являются близкими родственниками, что не оспаривается сторонами, представительство ФИО25 интересов других участников долевой собственности обусловлено соглашением заключенными между ними. В силу ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством, то действия ФИО25 в целях расширения земель КФХ свидетельствуют о непосредственном его участии в деятельности КФХ Харманджиевой. Следовательно, отсутствие соглашения между участниками долевой собственности на стороне ФИО25 и ФИО28 не имеют правового значения, поскольку они представительство своих интересов доверили ФИО32
Статья 11.9 Земельного кодекса РФ закрепляет требования, которые должны быть соблюдены при образовании земельных участков в результате их раздела, объединения, перераспределения или выдела. Одним из таких требований указанной статьи является то, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Эти требования являются критериями оценки правомерности образования земельных участков. Других критериев и условий разрешения спорных отношений законодательством не предусмотрено.
Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно п.1 п.3 ст.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из ст. 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, уменьшение площадей выделяемых земельных участков соответствует принципам рационального и целенаправленного использования земель сельскохозяйственного назначения.
Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что иски сторон подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Каждой из сторон при подаче исков уплачена государственная пошлина. В связи с частичным удовлетворением исков не образуются судебные расходы, подлежащие взысканию одной из сторон.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 о признании права на выдел земельных участков в определенном местоположении удовлетворить частично.
Признать право ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на выдел земельного участка в счет земельных долей в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения на территории Манычского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, расположенного в 8, 83 км на юго-запад от п. Маныч Ики-Бурульского района, площадью 631, 8 га.
Встречный иск ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО7, ФИО13, ФИО9, ФИО10, ФИО14, ФИО12 к ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права на выдел земельных участков в определенном местоположении удовлетворить частично.
Признать право ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО7, ФИО13, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 на выдел земельного участка в счет земельных долей в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения на территории Манычского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, расположенного в 6, 69 км на юго-запад от п. Маныч Ики-Бурульского района, площадью 631, 8 га.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня получения его копии в мотивированной форме.
Судья