Дело № 2-273/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ики-Бурул 26 сентября 2011 года

Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Сангаджи-Горяева Б.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Очировой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия к Бахаевой Наталье Ивановне о возврате субсидии в доход республиканского бюджета,

установил:

Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия (далее – Агентство) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 26 марта 2010 г. между ним и индивидуальным предпринимателем Бахаевой Н.И. заключен договор № о содействии развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, действующий в рамках программы реализации мер по поддержке рынка труда в Республике Калмыкия (далее – Договор). На основании данного Договора и приказа Агентства № от 26 марта 2010 г. ответчику выделена финансовая помощь в размере <данные изъяты> рублей для занятия предпринимательской деятельностью в течение 12 месяцев.

Проверкой использования субсидий, проведенной Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Калмыкия, выявлено, что ответчик Бахаева Н.И. прекратила предпринимательскую деятельность до истечения предусмотренного Договором срока. В результате чего нарушены условия заключенного Договора. Просит взыскать с Бахаевой Н.И. в их пользу субсидию в сумме <данные изъяты> рублей для последующего зачисления в доход республиканского бюджета.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Трофименко Е.А. иск поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Бахаева Н.И. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск не признала, возражала против удовлетворения исковых требований Агентства.

Судом по настоящему делу установлены следующие обстоятельства.

Бахаева Наталья Ивановна проживает по адресу: <адрес>. В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 17 марта 2010 года она зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, о чем имеется запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, что подтверждается копией свидетельства налогового органа серии № №.

В рамках программы реализации мер по поддержке рынка труда в Республике Калмыкия 26 марта 2010 года между истцом и ответчиком заключен Договор № о содействии самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. В соответствии с п. 2.7 Договора Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия обязуется оказать единовременную субсидию из средств федерального бюджета, выделенных бюджетам субъектов Российской Федерации. Во исполнение данного условия Агентство выделило Бахаевой Н.И. финансовую помощь в размере <данные изъяты> рублей. Это подтверждается копиями приказа Агентства № от 26 марта 2010 года и заявки на кассовый расход № <данные изъяты> от 29 марта 2010 года.

Проведенной Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Калмыкия проверкой использования субсидий выявлено, что ответчик Бахаева Н.И. прекратила предпринимательскую деятельность до истечения предусмотренного договором срока.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно п. 2.10 Договора гражданин обязуется в течение 12 месяцев заниматься предпринимательской деятельностью. Ответчик Бахаева Н.И. зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя 17 марта 2010 года. Из копии выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от 6 июня 2011 года следует, что Бахаева прекратила предпринимательскую деятельность 23 марта 2011 года, то есть ответчик осуществляла предпринимательскую деятельность в течение 1 года.

Доводы истца, что ответчик должен был осуществлять предпринимательскую деятельность в течение 12 месяцев с момента заключения Договора, не основаны на самом Договоре, и признаются судом не имеющими правового значения.

Ответчиком Бахаевой Н.И. соблюдены все требования заключенного Договора № от 26 марта 2010 года, в том числе о предоставлении отчета о расходовании выделенных средств в виде субсидии. Согласно договору купли-продажи сельскохозяйственных животных от 20 августа 2010 года, зарегистрированному в сельской администрации, ею приобретены овцы на сумму <данные изъяты>.

По сведениям налогового органа Бахаева Н.И. не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций.

Бахаева Н.И. снялась с регистрационного учета в качестве безработной и по данным Центра занятости населения Ики-Бурульского района в настоящее время не значится безработной, что соответствует целям и задачам программы реализации мер по поддержке рынка труда в Республике Калмыкия. Тем самым и ответчик выполнила свои обязательства по Договору, что отвечает требованиям ст. 309 ГК РФ.

При соблюдении договорных условий предоставленная субсидия является собственностью Бахаевой Н.И. и в силу ст. 35 Конституции РФ охраняется законом. В соответствии со ст.1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое лицо имеет право на уважение своей собственности и не может быть лишено своего имущества.

Установленные судом обстоятельства позволяют суду защитить право собственности гражданина и отказать в удовлетворении требования истца о взыскании субсидии.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия к Бахаевой Наталье Ивановне о возврате субсидии в доход республиканского бюджета отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 (десять) дней со дня получения его копии.

Судья