Дело №/
Р Е Ш Е Н И Е
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
поселок Ики-Бурул ДД.ММ.ГГГГ
Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия:
судья Сангаджи-Горяев Б.А., секретарь судебного заседания Очирова А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1 к внутрихозяйственной комиссии Манычского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия о включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли,
установил:
ФИО1 обратился в суд с настоящими исками, мотивируя следующим. Он начал свою трудовую деятельность в 1973 году в совхозе «Маныч» <адрес> и работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Был уволен по сокращению штатов в связи с ликвидацией хозяйства. Его общий трудовой стаж в хозяйстве составляет 19 лет. Также ФИО1 обратился в суд с исками о включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, в порядке наследования за родителей. Его отец, ФИО1 Исмаил, проработал в совхозе «Маныч» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общий трудовой стаж составляет более 28 лет. Его отец умер ДД.ММ.ГГГГ. Мать истца, ФИО5 Хамис, также работала в совхозе «Маныч» с ДД.ММ.ГГГГ до выхода на пенсию в 1979 году. Умерла ДД.ММ.ГГГГ. При обращении к ответчику ему было отказано во включении в список претендентов на земельную долю, как за себя, так и за родителей. Считает отказ неправомерным и просит суд обязать внутрихозяйственную комиссию Манычского СМО включить его в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, а также в порядке наследования за родителей.
Истец ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал по мотивам, изложенным в исковых заявлениях.
Ответчик в лице председателя внутрихозяйственной комиссии Манычского СМО ФИО4 просил суд рассмотреть дело без его участия. В представленном суду возражении на исковые требования ФИО1 просил отказать в удовлетворении иска, поскольку в трудовой книжке истца основанием увольнения указано сокращение штатов, а согласно архивной справке в приказе совхоза о сокращении ФИО1 не значится. В связи с имеющимися сомнениями, в том числе по датам заполнения трудовых книжек его родителей и отсутствия 20-летнего трудового стажа у матери заявителя ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Судом по настоящему делу установлены следующие обстоятельства.
Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает в поселке Маныч Ики-Бурульского района Республики Калмыкия.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в совхоз «Маныч» Ики-Бурульского района Республики Калмыкия чабаном фермы №, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Там же работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заготовителем-приемщиком совхоза «Маныч», и прекратил трудовые отношения с совхозом. Его общий трудовой стаж в совхозе «Маныч» составляет 18 лет 11 месяцев 6 дней. Данные обстоятельства подтверждаются записями в его трудовой книжке.
ФИО2, 1926 года рождения, и ФИО5 Хамис, 1929 года рождения, родители истца, как это установлено копией свидетельства о его рождении. Родители умерли ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, что подтверждается копиями свидетельств о смерти.
Согласно копиям трудовых книжек и архивным сведениям отец истца проработал старшим чабаном в совхозе «Маныч» Ики-Бурульского района Республики Калмыкия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уволился по собственному желанию. Мать истца ДД.ММ.ГГГГ принята на работу чабаном фермы № совхоза «Маныч» и ДД.ММ.ГГГГ уволилась по собственному желанию.
Внутрихозяйственной комиссией ФИО1 отказано во включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, за себя и умерших родителей.
Совхоз «Маныч» ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией определения Арбитражного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ и копией постановления государственного комитета Республики Калмыкия по делам регистрации субъектов предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. Список граждан, имеющих право на получение земельных долей по Манычскому СМО, опубликован в районной газете «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ. В данном списке истец значится под номером 52.
Суд, выслушав доводы истца, исследовав и оценив доказательства, признает исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ. Пунктом 4 ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года установлено, что перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли, устанавливается законами субъектов РФ.
Истец ФИО1 в обоснование иска ссылается на статью 24 Закона Республики Калмыкия «О земле». Указанный республиканский закон утратил свою силу в связи с принятием Закона Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» от 09 апреля 2010 года. Положения статьи 5 данного закона аналогичны статье 24 Закона РК «О земле».
Согласно статье 5 Закона Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991года N86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 4 сентября 1992года N708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" или от 1 февраля 1995года N96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003года N286-II-З "О земле».
Судом установлено, что реорганизация совхоза «Маныч» Ики-Бурульского района Республики Калмыкия не проводилась. И как следствие имущество совхоза не делилось, земельные паи не выделялись. Списки таких работников, как претендентов на приватизацию имущества совхоза, в том числе бесплатную передачу земельных участков в собственность, высшим органом управления сельскохозяйственными предприятиями в районе и в республике не утверждались. Организационно-правовая форма указанного совхоза в период с 1991 года по 2001 год не изменялась, что подтверждают определения Арбитражного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых совхоз «Маныч» в 2001 году ликвидирован. Следовательно, список лиц, имеющих право на получение земельной доли, в тот период не составлялся.
Списки собственников земельных долей стали составляться администраций Манычского сельского муниципального образования Республики Калмыкия после вступления в силу Закона Республики Калмыкия «О земле», о чём свидетельствует их публикация в районной газете в декабре 2004 года. В данном Списке ФИО1 значился, но в последующем исключен, и ему отказано в постановке в Список претендентов.
Названной статьей республиканского Закона о регулировании земельных отношений установлено: при отсутствии вышеназванных списков, утвержденных высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций), право на получение земельной доли имеют работники сельскохозяйственных предприятий (организаций), в том числе и уволенные по сокращению численности или штата после 1992года, проработавшие в указанных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) не менее 5лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003года N286-II-З "О земле" и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003года, а также пенсионеры, ушедшие на пенсии из указанных сельскохозяйственных предприятий (организаций) и проработавшие в указанных и иных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) Республики Калмыкия не менее 20 лет; если сельскохозяйственное предприятие (организация) ликвидировано, граждане наделяются земельными долями при условии, если они отвечают требованиям, указанным в настоящей статье, или имеют необходимые трудовой стаж и регистрацию на территории сельскохозяйственного предприятия.
Согласно положениям данной статьи право на получение земельной доли имеют граждане, являющиеся работниками сельскохозяйственного предприятия именно на момент вступления в силу закона РК «О земле», то есть на 05 апреля 2003 года, и составления списка лиц, имеющих право на получение земельной доли, имеющие трудовой стаж в данном хозяйстве не менее 5 лет, либо уволенные по сокращению штата после 1992 года.
Из трудовой книжки истца следует его увольнение по сокращению штатов в связи с ликвидацией совхоза на основании приказа № 3 от 21 апреля 2000 года. По сведениям архивного отдела администрации Ики-Бурульского РМО РК приказ за № 3 об увольнении работников совхоза «Маныч» датирован 21 февраля 2000 года. В указанном приказе ФИО1 в списке уволенных отсутствует. Оснований не доверять документальным архивным сведениям у суда не имеется. При таких обстоятельствах суд подвергает сомнению запись в его трудовой книжке об основаниях увольнения из совхоза, и считает данную запись подложной.
В этой связи суд приходит к выводу, что у ФИО1 не возникло право на получение земельной доли в собственность бесплатно.
Мать истца, ФИО5, работала чабаном фермы № 2 совхоза «Маныч» 18 лет. В 1979 году вышла на пенсию, но продолжала работать в совхозе. Ее трудовые правоотношения были прекращены в 1984 году в связи с увольнением по собственному желанию.
В виду отсутствия необходимого 20-летнего стажа у матери истца исковые требования в этой части также не подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что отец истца ФИО2 имел трудовой стаж в совхозе «Маныч» Ики-Бурульского района республики более 28 лет и был уволен по собственному желанию в 1994 году в возрасте 68 лет, то есть будучи пенсионером совхоза.
При таких обстоятельствах истец, как наследник ФИО2 в настоящее время, подлежит включению в список лиц, имеющих право на получение земельной доли за отца. Следовательно, суд признает, что иск ФИО1 в этой части подлежит защите.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО1 к внутрихозяйственной комиссии Манычского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия о включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, удовлетворить частично.
Обязать внутрихозяйственную комиссию Манычского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия включить ФИО1 в порядке наследования в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, за умершего отца ФИО2.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья