Дело №/
Р Е Ш Е Н И Е
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
поселок Ики-Бурул ДД.ММ.ГГГГ
Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия
- судья Сангаджи-Горяев Б.А., при ведении протокола секретарем ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО3 к внутрихозяйственной комиссии Багабурульского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия о включении в порядке наследования в список лиц, имеющих право на получение земельной доли,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с настоящими исками, мотивируя следующим. Ее отец, ФИО1, проработал в совхозе «Багабурульский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Его общий трудовой стаж составляет более 10 лет. Отец умер ДД.ММ.ГГГГ. Мать, ФИО2, проработала свыше 35 лет на территории Республики Калмыкия. Умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Внутрихозяйственная комиссия Багабурульского СМО безмотивно отказала ей во включении в список претендентов на земельную долю в порядке наследования. Считает отказ неправомерным и просит суд обязать ответчика включить ее в список лиц, имеющих право на получение земельной доли в порядке наследования за родителей.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковых заявлениях.
Представитель ответчика - глава Багабурульского СМО ФИО6 пояснил об устном отказе внутрихозяйственной комиссией в постановке ФИО3 в Список претендентов на бесплатную земельную долю в связи с распределением долей и несвоевременным представлением документов, и, одновременно, о согласии Комиссии с исками ФИО3
Судом по настоящему делу установлены следующие обстоятельства. Истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована и проживает в г. Ессентуки Ставропольского края.
ФИО1, 1938 года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родители истца, что следует из копии свидетельства о рождении. Родители истца умерли ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что установлено копиями свидетельств о смерти.
Согласно копиям трудовых книжек и справки СПК «Бага-Бурул» отец истца работал инженером по технике безопасности в совхозе «Бага-Бурульский» Ики-Бурульского района Республики Калмыкия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и был исключен из списка состава совхоза в связи со смертью. Мать истца работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей в совхозе № 108 Яшкульского района Республики Калмыкия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в участковой больнице того же совхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прачкой, а затем до ДД.ММ.ГГГГ – завхозом участковой больницы совхоза №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – завхозом Приманычской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поваром Приманычского детского сада – ясли, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заведующей буфетом Приманычского райпо, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поваром Бага-Бурульского детского сада – ясли, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продавцом совхоза «БагаБурульский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поваром совхоза «Бага-Бурульский» и уволилась в связи с уходом на пенсию.
Суд, выслушав доводы представителя истца и ответчика, исследовав и оценив доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 по следующим основаниям.
Статьей 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан иметь в частной собственности землю, что отвечает целям статьи 1 Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой: Каждое физическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Именно с принятием Конституции ДД.ММ.ГГГГ возникло право частной собственности граждан на землю.
Согласно ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ. Пунктом 4 ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли, устанавливается законами субъектов РФ.
Истец ФИО3 в обоснование иска ссылается на статью 24 Закона Республики Калмыкия «О земле». Указанный республиканский закон утратил свою силу в связи с принятием Закона Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» от 09 апреля 2010 года. Положения статьи 5 данного закона аналогичны статье 24 Закона РК «О земле».
Согласно статье 5 Закона Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991года N86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 4 сентября 1992года N708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" или от 1 февраля 1995года N96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003года N286-II-З "О земле».
Судом установлено, что реорганизация совхоза «Бага-Бурульский» Ики-Бурульского района Республики Калмыкия в периоды увольнения ФИО1 и ФИО2 не проводилась. И как следствие имущество совхоза не делилось, земельные паи не выделялись. Списки таких работников, как претендентов на приватизацию имущества совхоза, в том числе бесплатную передачу земельных участков в собственность, высшим органом управления сельскохозяйственными предприятиями в районе и в республике не утверждались.
Списки собственников земельных долей стали составляться администраций Багабурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия после вступления в силу Закона Республики Калмыкия «О земле», о чём свидетельствует их публикация в районной газете в декабре 2004 года. В данном списке истец или ее родители не значатся.
Названной статьей республиканского Закона о регулировании земельных отношений установлено: при отсутствии вышеназванных списков, утвержденных высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций), право на получение земельной доли имеют работники сельскохозяйственных предприятий (организаций), в том числе и уволенные по сокращению численности или штата после 1992года, проработавшие в указанных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) не менее 5лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003года N286-II-З "О земле" и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003года, а также пенсионеры, проработавшие в социальной бюджетной сфере не менее 20 лет на территории сельского муниципального образования (кроме районных центров), где расположены указанные сельскохозяйственные предприятия (организации), и зарегистрированные на данной территории по состоянию на 1 января 2003 года.
ФИО1, отец истца, умер ДД.ММ.ГГГГ. Он работал инженером по технике безопасности в совхозе «Бага-Бурульский» более 10 лет, его трудовые правоотношения с совхозом были прекращены в 1993 году в связи со смертью. В период трудовой деятельности ФИО1 российское законодательство не регламентировало право частной собственности граждан на землю, которое возникло с принятием Конституции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Законодательство, основанное на Конституции и действующее в настоящее время, регламентирующее порядок и условия наделения граждан земельными паями бесплатно не распространяется на имевшиеся трудовые правоотношения умершего ФИО1 с совхозом «Бага-Бурульский». Следовательно, у истца ФИО3 не возникло право наследования земельного пая за умершего отца.
Мать истца ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Она работала в социальной бюджетной сфере более 28 лет. В 1979 году вышла на пенсию из совхоза «Бага-Бурульский», и продолжила работать. Так, согласно записям ее трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в товариществе с ограниченной ответственностью «Ксит» г. Пятигорск Ставропольского края. Согласно представленной органом местного самоуправления справке ФИО2 была зарегистрирована на территории Багабурульского СМО до 1998 года, тем самым изменила место жительства и регистрацию до вступления в силу Закона Республики Калмыкия «О земле».
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 не подлежат защите.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к внутрихозяйственной комиссии Багабурульского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия о включении в порядке наследования в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья