Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Ики-Бурул ДД.ММ.ГГГГ
Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия:
судья Сангаджи-Горяев Б.А., секретарь судебного заседания Ходжикова А.В,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Багабурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в лице главы ФИО1 с участием третьего лица Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Бага-Бурул» и крестьянско-фермерскому хозяйству «Теегин Герл» в лице ФИО2 и третьим лицам ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество и по встречному исковому заявлению КФХ «Теегин Герл» к Багабурульскому сельскому муниципальному образованию Республики Калмыкия с участием третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия о признании права собственности на животноводческую стоянку в силу приобретательной давности,
у с т а н о в и л:
Глава Багабурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия обратился в суд с иском о признании права муниципальной собственности на животноводческую стоянку, расположенную в 20, 7 км по направлению на юго-восток от посёлка Бага-Бурул Ики-Бурульского района Республики Калмыкия. Иск мотивирован тем, что на основании его заявления ДД.ММ.ГГГГ указанная животноводческая стоянка органом государственной регистрации поставлена на учёт в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Фактически после ликвидации совхоза «Бага-Бурульский» данная стоянка используется в интересах Багабурульского СМО. Животноводческая стоянка состоит из жилого дома общей площадью 115, 06 кв.м и кошары - 239, 96 кв.м 1968 года постройки. Указанное недвижимое имущество не имеет собственника и постановлено на учёт как бесхозяйное.
Крестьянско-фермерское хозяйство «Теегин Герл» (далее–КФХ «Теегин Герл») обратилось со встречным иском о признании права собственности на указанную животноводческую стоянку в силу приобретательной давности. Иск мотивирован тем, что указанная животноводческая стоянка с момента образования КФХ «Теегин Герл» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится в фактическом владении и пользовании КФХ, которое более 15 лет открыто, добросовестно и непрерывно владеет животноводческим комплексом. Указанная животноводческая стоянка находилась в пользовании крестьянского хозяйства, главами которого в разное время были ФИО9, ФИО10, ФИО11 В настоящее время главой КФХ является ФИО2
В судебном заседании глава Багабурульского СМО РК ФИО1 иск поддержал, возражая против встречного иска КФХ «Теегин Герл».
Представитель Багабурульского СМО ФИО12 суду пояснил, что строения животноводческой стоянки после реорганизации совхоза «Бага-Бурульский» не получили государственной регистрации. На основании заявления главы Багабурульского СМО государственным органом животноводческая стоянка поставлена на учёт в качестве бесхозяйного имущества. В виду того, что указанная стоянка находится на территории Багабурульского СМО и органом местного самоуправления соблюдён порядок постановки недвижимого имущества на учёт в качестве бесхозяйного, то указанный животноводческий комплекс подлежит обращению в муниципальную собственность.
Представитель Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Ики-Бурульского РМО РК (далее –КИЗО) ФИО13 суду пояснил, что земельный участок под строениями животноводческой стоянки не распределён. Ранее прилегающий к стоянке земельный участок предоставлялся ФИО9 как главе КФХ «Теегин Герл» в аренду и в пожизненно-наследуемое владение. После смерти ФИО9 участок, находящийся в пожизненно-наследумом владении, не перераспределен. В настоящее время земельный участок в других ориентирах и площади вблизи территории животноводческого комплекса арендуется ФИО2 как главой КФХ.
Представители КФХ «Теегин Герл» ФИО2 и ФИО14, представив встречный иск, возражали против удовлетворения требований главы Багабурульского СМО. ФИО14 суду пояснила, что КФХ «Теегин Герл» с момента его создания в 1991 году в разное время возглавляли ФИО9, ФИО10, которые умерли. ФИО10 при жизни продал КФХ и стоянку ФИО2 Шихали, отцу ФИО2, который стал главой КФХ. В настоящее время КФХ представляет ФИО2. Считают, что у КФХ «Теегин Герл» как у субъекта предпринимательства возникло право собственности на животноводческую стоянку в силу приобретательной давности. ФИО2 Умалат – индивидуальный предприниматель на указанной животноводческой стоянке открыто ведет хозяйственную деятельность.
Третьи лица на стороне ФИО2 - ФИО5, ФИО6, ФИО7 письменными заявлениями просили суд о рассмотрении дела без их участия, возражая против удовлетворения иска Багабурульского СМО Республики Калмыкия.
Представитель СПК «Бага-Бурул» не принял участие в судебном разбирательстве и не выразил своих интересов на предмет спора.
Представитель Управления Росреестра по Республике Калмыкия ФИО15 в судебном заседании пояснила, что право собственности регистрируется за физическим или юридическим лицом. КФХ «Теегин Герл» не является юридическим лицом, поэтому признание права собственности на животноводческую стоянку за КФХ представляется невозможным.
Суд по настоящему гражданскому делу установил следующие обстоятельства.
Багабурульское сельское муниципальное образование с центром в поселке Бага-Бурул относится к Ики-Бурульскому району республики с определением местной территории земель, в том числе сельскохозяйственного назначения, в силу Закона Республики Калмыкия от 9 июля 2003 г. №349-II-З «Об установлении границ территории Багабурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия». Административное управление осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» и на основании Устава, принятого Решением Собрания депутатов Багабурульского СМО № от ДД.ММ.ГГГГ.
В советские времена и вплоть до 2002 года на нынешней территории земель Багабурульского СМО располагался совхоз «Бага-Бурульский» - сельскохозяйственная организация в области животноводства и растениеводства. Совхоз реорганизован путём преобразования в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Бага-Бурул» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой СПК «Бага-Бурул».
После реорганизации совхоза без учета и регистрации права остались строения бывшего животноводческого комплекса совхоза – дом животновода и кошара – в 20,7 км по направлению на юго-восток от посёлка Бага-Бурул. Согласно данным Кадастрового паспорта животноводческая стоянка состоит из жилого дома животновода, площадью 115, 06 кв.м., и кошары, площадью 239, 96 кв.м.
Указанное недвижимое имущество в реестрах федерального и государственного имущества Республики Калмыкия не значится, что установлено сведениями соответствующих государственных органов. Также данный объект недвижимости не является собственностью Ики-Бурульского районного муниципального образования, что подтверждается справкой органа местного самоуправления. Земельный участок, на котором находятся строения животноводческого комплекса, на праве аренды либо на ином другом праве лицам, участвующим в данном деле, не предоставлялся, что подтверждается сведениями комитета имущественных и земельных отношений администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Истец ФИО1 является главой Багабурульского СМО РК на основании решения Собрания депутатов Багабурульского СМО № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией указанного решения. На основании его заявления дом животновода и кошара приняты органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество на учёт как бесхозяйные объекты недвижимого имущества. Данное обстоятельство установлено на основании выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
Согласно справке администрации Багабурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия на животноводческой стоянке зарегистрированы и проживают ФИО2 и ФИО5, ФИО6 и ФИО7 с 2005 и 2010, и 2004 годов соответственно.
Представленными главой КФХ «Теегин Герл» копиями документов установлено, что КФХ «Теегин Герл», главой которого являлся ФИО9, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома Ики-Бурульского районного совета народных депутатов. Из земель совхоза «Бага-Бурульский» ФИО9 как главе КФХ предоставлен земельный участок в пожизненно-наследуемое владение, что подтверждается копиями распоряжений главы администрации Ики-Бурульского района от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и копиями свидетельств. В последующем указанное хозяйство стали возглавлять фактически ФИО10, ФИО11 В настоящее время главой КФХ выступает ФИО2
Согласно письменным сообщениям налогового органа КФХ «Теегин Герл» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с приобретением главы КФХ статуса индивидуального предпринимателя. Налоговая отчётность с момента регистрации КФХ не представлялась. В связи со сменой главы КФХ «Теегин Герл» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, что следует из копии свидетельства Федеральной налоговой службы. Также установлено, что ФИО2 не уплачивался налог на имущество в связи с тем, что он не является собственником животноводческой стоянки.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд признает, что иск главы Багабурульского СМО подлежит удовлетворению, а встречный иск КФХ «Теегин Герл» не подлежащим защите по следующим основаниям.
Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном праве. В данном случае, ФИО2 как глава КФХ «Теегин Герл» основывает свое право на приобретательной давности, поскольку считает, что возглавляемое им крестьянское хозяйство открыто, добросовестно и непрерывно владеет животноводческой стоянкой более 15 лет.
В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Из характера правоотношения, возникшего между сторонами по данному делу, следует, что настоящие взаимные требования сторон возникли в результате отсутствия государственной регистрации прав на спорный объект недвижимого имущества.
В соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат обязательной государственной регистрации (ст.4) с момента вступления настоящего закона в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.2 настоящего Федерального закона государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Строения животноводческого комплекса не получили государственной регистрации за совхозом «Бага-Бурульский» ни в праве оперативного управления, ни на праве собственности, вплоть до реорганизации совхоза. Вновь созданный СПК «Бага-Бурул», как хозяйствующий субъект, также не принял в собственность данный бывший комплекс животноводческой стоянки и не зарегистрировал свое право на эту недвижимость.
Согласно ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Представленные ФИО2 копии документов, начиная с 1991 года, о создании ФИО9 КФХ «Теегин Герл» и предоставлении ему земельного участка для ведения хозяйства не образуют для индивидуального предпринимателя ФИО2 как главы КФХ приобретательной давности.
В настоящее время в силу ст. 1 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» указанное крестьянское хозяйство не является юридическим лицом. В соответствии с п.3 ст.23 ГК РФ признаётся индивидуальным предпринимателем. Государственная регистрация ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя состоялась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией соответствующего свидетельства. ФИО2 зарегистрирован проживающим на животноводческой стоянке с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки администрации Багабурульского СМО РК.
КФХ «Теегин Герл» с его главой ФИО2 не является собственником земельного участка, на котором расположены строения животноводческого комплекса, поскольку сведениями КИЗО установлено, что в 1991 году указанный земельный участок предоставлялся в пожизенно-наследуемое владение ФИО9 для организации хозяйства. В настоящее время, после смерти ФИО9, указанный земельный участок не перераспределен, поскольку статьёй 21 Земельного кодекса РФ установлено, что распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Судом установлено, что ФИО2 не является наследником ФИО9
Доводы ФИО2, как в судебном заседании, так и изложенные в иске, о том, что указанная животноводческая стоянка передана им возмездно в собственность бывшим главой КФХ ФИО10, несостоятельны. Решением Ики-Бурульского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными: 1)постановление главы администрации Ики-Бурульского РМО РК от ДД.ММ.ГГГГ № «О замене главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Теегин Герл» с момента его принятия; 2) запись в Едином государственном реестре юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ в части записи об учредителе КФХ «Теегин Герл» ФИО10
Указанным судебным решением установлено, что ФИО10 незаконно завладел предприятием крестьянского хозяйства ФИО9, самоуправно используя его юридические реквизиты, неправомерно зарегистрировал себя руководителем КФХ, как в органе местного самоуправления, так и в государственных органах.
Таким образом, судом установлено, что изначально указанная животноводческая стоянка находилась в пользовании ФИО9 как главы КФХ. Данная стоянка предоставлена ему была совхозом «Бага-Бурульский». Затем неправомерными действиями, представив в орган местного самоуправления подложные документы, как стоянкой, так и крестьянским хозяйством завладел ФИО10, который при жизни передал её ФИО11- отцу ФИО2 Поскольку судебным решением установлены неправомерные действия ФИО10 в отношении спорного объекта недвижимости, у ФИО2 нет правовых оснований для признания за КФХ права собственности на указанное недвижимое имущество в силу приобретательной давности как субъекта предпринимательства, так самим ФИО2.
Согласно ст.550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
Расписка, представленная ФИО2 в обоснование своего требования, не является формой договора продажи недвижимого имущества, поскольку не содержит существенных условий договора, а лишь подтверждает передачу ФИО11 денежных средств ФИО16 в размере 300000 рублей и не подтверждает у него возникновение права собственности на спорную животноводческую стоянку. Заключение договора аренда земельного участка, находящегося вблизи животноводческой стоянки, товарные накладные на строительные материалы свидетельствуют о хозяйственной деятельности КФХ, что также не подтверждает возникновение права собственности на указанное недвижимое имущество.
Показания свидетелей ФИО17, ФИО18 и ФИО19 о хозяйственной деятельности семьи ФИО2 не имеют правового значения и не образуют оснований для признания права собственности в силу приобретательной давности.
У КФХ «Теегин Герл» с момента руководства им ФИО2 право собственности на животноводческую стоянку в силу приобретательной давности не возникло, в том числе и у него, как физического лица, индивидуального предпринимателя. Регистрация права государственным органом юстиции на недвижимое имущество возможна только за физическим либо юридическим лицом. КФХ «Теегин Герл» не является юридическим лицом, что также не дает суду основания для признания права собственности за данным субъектом экономической деятельности.
Доводы главы КФХ ФИО2 и его представителя ФИО14 о фактическом его проживании и пользовании строениями животноводческой стоянки не позволяют суду при отсутствии приобретательной давности признать право собственности за КФХ в лице индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Судом установлено, что вышеуказанное недвижимое имущество принято на учёт государственным органом в качестве бесхозяйного ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился в суд с настоящим иском по истечении года со дня постановки животноводческой стоянки на учёт. Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что недвижимое имущество, на которое заявлено требование, не имеет собственника, зарегистрированного в установленном федеральным законом порядке.
Недвижимое имущество, находящееся на территории муниципального образования, образует экономическую основу и управляется органами местного самоуправления. Согласно Уставу Багабурульского СМО (ст.27) глава муниципального образования управляет муниципальной собственностью, приобретает и осуществляет от имени муниципального образования имущественные и иные права и обязанности. Следовательно, истцом ФИО1 правомерно предъявлено данное исковое требование, поскольку он является главой Багабурульского СМО, на территории которого находится вышеуказанное недвижимое имущество.
Судебным следствием установлено, что изначально указанная животноводческая стоянка была во владении совхоза «Бага-Бурульский». В связи с реорганизацией совхоза в СПК «Бага-Бурул» животноводческий комплекс не перешел в собственность СПК, о чём свидетельствуют постановка его на учёт как бесхозяйного недвижимого имущества. Фактически на данной стоянке проживают: ФИО2 с 2005 года, супруги ФИО6 с 2004 года и ФИО5 с 2010 года, которые не являются собственниками строений животноводческой стоянки, а лишь фактически владеют и пользуются.
При установленных судом обстоятельствах иск главы Багабурульского СМО РК подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Багабурульского сельского муниципального образования удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности - Багабурульского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия на животноводческий комплекс, состоящий из дома животновода и кошары, местоположение: Республика Калмыкия, Ики-Бурульский район; 20, 7 км по направлению на юго-восток от посёлка Бага-Бурул Багабурульского СМО.
В удовлетворении иска крестьянского фермерского хозяйства «Теегин Герл» к Багабурульскому сельскому муниципальному образованию Республики Калмыкия о признании права собственности на животноводческую стоянку в местоположении: Республика Калмыкия, Ики-Бурульский район, 20, 7 км по направлению на юго-восток от посёлка Бага-Бурул Багабурульского СМО, в силу приобретательной давности отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его вынесения и получения копии решения в мотивированной форме.
Судья