о выделе земельной доли



Дело №2- 84/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ики-Бурул 04 мая 2011 года

Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Сангаджи-Горяева Б.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Очировой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Адыкова Олега Ивановича, Адыкова Ивана Владимировича, Адыковой Нины Горяевны, Адыковой Татьяны Петровны, Санкаева Сергея Николаевича, Зальвинова Ивана Гильгаевича, Зулаевой Байрты Петровны, Бадма-Горяева Григория Николаевича, Бадма-Горяевой Людмилы Оняевны, Бадмаева Михаила Виктровича к Акаевой Валентине Борисовне, Катаеву Валерию Петровичу, Окмазову Курбану Гаджиевичу, Окмазовой Мухлисат Макашариповне и по встречному иску ответчиков, а также Амирмагомедова Сайгидгосена Магомедовича, Магомедовой Загры Сапиевны, Шарапова Сергея Юрьевича, Шарапова Юрия Петровича, Щегловой Натальи Викторовны, Магомедова Омара Амирмагомедовича о признании права на выдел земельных участков в определенном местоположении,

у с т а н о в и л:

Адыков О.И. и другие соистцы обратились в суд с иском к Акаевой В.Б., Катаеву В.Ю. и другим участникам общей долевой собственности об определении местоположения земельных участков в порядке их выдела из общей долевой собственности, основывая свои требования следующим. Они являются участниками общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения в границах Манычского СМО РК. Решением общего собрания участников общедолевой собственности от 07 ноября 2010 г. не определено местоположение части земельного участка, в границах которого в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей. В связи с этим они 24 ноября 2010 года опубликовали в газете «Хальмг унн» извещение о намерении выдела земельного участка в счет своих земельных долей общей площадью 1107, 6 га: пастбища площадью 842, 4 га, расположенные в 8, 83 км по направлению на юго-запад о п. Маныч Ики-Бурульского района, и пашня площадью 265, 2 га – в 5, 14 км по направлению на северо-запад от того же ориентира. На данное извещение ответчиками поданы 22 декабря 2010 года возражения. Возник спор о местоположении выделяемых ими и ответчиками земельных участков вследствие наложения границ. Комиссией по рассмотрению и разрешению споров о местоположении земельных участков при администрации Ики-Бурульского РМО спор не разрешен. Выделение земельного участка необходимо для расширения деятельности КФХ «Адык».

В уточненном иске сторона Адыковых просит признать за ними право на выдел земельного участка из общей долевой собственности по Манычскому СМО в определенном месте: 8, 83 км на юго-запад от п. Маныч Ики-Бурульского района пастбища -842, 4 га согласно межевому плану с изменением границ выделяемого участка, в частности спорного земельного участка.

Представитель ответчиков Даваев В.И обратился в суд со встречным иском к стороне Адыкова также об определении местоположения земельного участка, ссылаясь на то, что его доверители являются собственниками 10 земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения Манычского СМО. Намерены произвести выдел земельного участка, прилегающего к территории КФХ Харманджиевой В.И., осуществляющей свою деятельность с 2007 года, ранее арендовавшей спорный земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Ввиду того, что общее собрание участников общедолевой собственности не определило местоположение земельного участка, в границах которого в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей, 27 января 2011 г. ими опубликовано извещение о намерении выдела земельного участка.

В судебном заседании стороны поддержали свои обоюдные исковые требования в признании права на выдел земельных участков в определенном ими местоположении.

Адыков О.И. и Даваев В.И. пояснили, что спорный участок земли – это пастбища. Указанный участок образует площадь четырех земельных долей.

Судом по настоящему делу установлены следующие обстоятельства.

Постановлением Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия № 102 от 30 марта 2009 года «О предоставлении земельных участков в общую долевую собственность гражданам в границах плана Манычского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия» гражданам, имеющим право на получение земельных долей на территории Манычского СМО, предоставлены земельные участки сельскохозяйственных угодий категории земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность общей площадью 24 921 га, из них: 5967 га пашни, 18954 га пастбищ, с долей каждого от общей площади -1/270, что составляет 92, 3 га, в том числе пашня-22,1 га, пастбища -70,2 га.

Стороны по делу являются субъектами права общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения на территории Манычского СМО, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права граждан стороны Адыкова, и не оспаривается в отношении граждан стороны Даваева. Общим собранием участников общей долевой собственности Манычского СМО местоположение земельного участка, предназначенного для первоочередного выдела, не определено как это видно из протокола от 07 ноября 2010 года.

Сторона Адыкова, как участники общей долевой собственности, в целях реализации своего права выделить земельный участок, опубликовали 24 ноября 2010 года в средствах массовой информации сведения о намерении выделить земельные участки: участок пастбищ 842, 4 га, расположенный в 8,83 км по направлению на юго-запад от п. Маныч Ики-Бурульского района РК; участок пашни 265, 2 га, расположенный в 5,14 км по направлению на северо-запад от п. Маныч Ики-Бурульского района РК. На объявление о выделе земельного участка представителем ответчиков подано возражение.

Акаева В.Б., Катаев В.П., Окмазов К.Г., Окмазова М.М. и другие соистцы встречного иска свое извещение о намерении выдела земельного участка общей площадью 923 га, в том числе участок пашни 221 га, расположенный в 7, 28 км по направлению на юго-запад от п. Маныч, и участок пастбищ 702 га, расположенный в 6, 69 км по направлению на юго-запад от п. Маныч Ики-Бурульского района, опубликовали 27 января 2011 года.

Каждая из сторон изготовила свои межевые планы на выделяемые ими земельные участки. Межевой план стороны Адыкова подготовлен путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок. Согласно межевому плану выделяемый стороной Адыкова земельный участок расположен в 8, 83 км по направлению на юго-запад от ориентира п. Маныч Ики-Бурульского района РК и составляет 842, 4 га.

Межевой план стороны Даваева подготовлен путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок. Согласно межевому плану земельный участок площадью 702 га расположен в 6, 69 км по направлению на юго- запад от ориентира п. Маныч. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учёт, что следует из копии кадастрового паспорта.

На схематическом изображении спорного земельного участка желтым цветом отмечен земельный участок, на который претендует сторона Даваева, серым – сторона Адыкова, красным штрихом – спорный земельный участок. Пунктиром по диагонали обозначена эта часть земельного участка с учетом уточненного иска Адыкова О.И. Площадь спорного земельного участка равна площади четырех земельных долей пастбищ, что не оспаривается сторонами и подтверждается пояснениями специалиста Кривцовой Н.А.

Таким образом, из указанных межевых планов усматривается, что произошло частичное наложение земельных участков, на выдел которых претендуют стороны.

В результате наложения земельных участков между сторонами возникли спорные отношения по поводу местоположения земельных участков, подлежащих выделу.

В соответствии с пунктами 4 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.

Спор о местоположении земельных участков, возникший между сторонами по данному делу, в порядке согласительных процедур, установленных вышеизложенной нормой закона, не разрешен. Мирового соглашения между сторонами в суде не достигнуто.

Суд признает, что требования сторон подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего закона.

Представитель истцов Адыков О.И. является главой КФХ «Адык», индивидуальным предпринимателем, имеет в пожизненном наследуемом владении (далее ПНВ) земельный участок 117 га в 12, 8 км по направлению на юго-запад от п. Маныч Ики-Бурульского района РК. Также он собственник жилого дома и кошары, расположенных 13, 4 км по направлению от п. Маныч Ики-Бурульского района РК. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права. Из копии договора аренды следует, что Адыков О.И. арендует земельный участок площадью 21653, 20 кв.м, находящийся под строениями жилого дома и кошары. Данный договор является долгосрочным, заключен до 03 октября 2059 года.

Собственником строений животноводческой стоянки (жилой дом и кошара), расположенных в 10, 3 км на юго-запад о п. Маныч Ики-Бурульского района РК является Даваев Н.И., что установлено копиями свидетельств о государственной регистрации права. Представитель ответчиков-истцов Даваев В.И. и глава КФХ Харманджиева В.И., Даваев Н.И. являются близкими родственниками – родные братья и сестра. Это не оспаривается сторонами.

В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Членами крестьянского (фермерского) хозяйства могут быть: супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей, а также граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства.

Судом установлено, что стороны при выделении земельных участков в указанных ими границах преследуют цель расширения землепользования крестьянских (фермерских) хозяйств: сторона Адыковых - КФХ «Адык», другая сторона, представителем которых является Даваев В.И., путем объединения земельных долей других пайщиков, заключивших между собой соглашение по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, состоящего из их земельных долей, - расширение землепользования КФХ Харманджиевой, с которой также заключено соглашение о передаче в аренду выделяемого земельного участка.

В силу п.3 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю.При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.

Специалист ФИО1 суду пояснила и дала консультации в том, что в округе предполагаемых к выделу земельных участков не имеется свободных территорий земли, подлежащих распределению между дольщиками. Разрешение данного спора возможно путём уменьшения площади выделяемых земельных участков. Площадь одной земельной доли пастбищ по Манычскому СМО составляет 70,2 га.

Даваев В.И. и другие участники долевой собственности, интересы которых он представляет, заключившие между собой соглашение по владению, управлению и распоряжению земельным участком, выделяемым в счет земельных долей, имеют 10 земельных долей. Земельный участок, предполагаемый ими к выделу, находится вблизи животноводческой стоянки, на которой осуществляет деятельность крестьянское хозяйство Харманджиевой В.И. В случае выдела указанного земельного участка он будет передан в аренду непосредственно Харманджиевой, сестре Даваева В.И. Заключение соглашения участниками долевой собственности подтверждает, что между ними возникли гражданско-правовые отношения корпоративного характера, свидетельствующие о целенаправленном использовании земельного участка, что отвечает требованиям п.3 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Доводы Даваева В.И. об аренде спорного земельного участка его сестрой Харманджиевой В.И., главой КФХ, в предыдущие 2007-2008 годы и их надлежащем хозяйствовании не имеют правового значения в рассматриваемом деле.

В силу изложенного, суд признаёт возможным уменьшить площадь земельного участка, выделяемого стороной Даваева В.И., от заявленной площади 702 га до 631, 8 га, то есть в общем на площадь одной доли.

Адыков О.И., представляя интересы других участников долевой собственности, имея в пожизненно-наследуемом владении земельный участок в 117 га, фактически по доверенности является владельцем 12 земельных долей, что в совокупности представляется достаточной территорией для ведения КФХ. И суд полагает возможным уменьшить общую площадь выделяемого его стороной земельного участка от предполагаемой площади 842, 4 га до 631, 8 га, то есть на площадь трех долей. С учетом земельного участка, находящегося в ПНВ, общая площадь для развития КФХ будет составлять 748, 8 га.

Как установлено Постановлением Конституционного уда РФ от 30 января 2009 г. №1-П « По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в связи с жалобой гражданки Л.Г. Погодиной» право участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выделение земельного участка в счет своей земельной доли не носит абсолютного характера, поскольку его реализация обусловлена определенными законодателем требованиями сохранения целевого назначения таких земельных участков.

С учетом позиций и взаиморасположения сторон, претендующих на выдел земельного участка, исходя из принципов справедливости и объективности, суд считает возможным приравнивание площадей выделяемых ими пастбищных земельных участков.

Доводы представителя Адыкова О.И. Спириной Л.В. о том, что в возражении, поданном стороной Даваева на извещение Адыковых и других о намерении выделить земельные участки, не указаны другие соистцы встречного иска, суд считает несущественными для разрешения данного дела. В силу ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на объявление о выделе земельного участка достаточно предъявления возражения независимо от количества возражающих лиц.

Также несостоятельны её доводы об отсутствии письменного соглашения между стороной Даваева В.И. и Харманджиевой о совместной деятельности и об отсутствии у него доверенности действовать от её имени и имени Даваева Н.И. по следующим основаниям. Указанные лица являются близкими родственниками, что не оспаривается сторонами, представительство Даваевым интересов других участников долевой собственности обусловлено соглашением заключенными между ними. В силу ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством, то действия Даваева В.И. в целях расширения земель КФХ свидетельствуют о непосредственном его участии в деятельности КФХ Харманджиевой. Следовательно, отсутствие соглашения между участниками долевой собственности на стороне Даваева и Харманджиевой не имеют правового значения, поскольку они представительство своих интересов доверили Даваеву В.Н.

Статья 11.9 Земельного кодекса РФ закрепляет требования, которые должны быть соблюдены при образовании земельных участков в результате их раздела, объединения, перераспределения или выдела. Одним из таких требований указанной статьи является то, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Эти требования являются критериями оценки правомерности образования земельных участков. Других критериев и условий разрешения спорных отношений законодательством не предусмотрено.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно п.1 п.3 ст.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из ст. 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, уменьшение площадей выделяемых земельных участков соответствует принципам рационального и целенаправленного использования земель сельскохозяйственного назначения.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что иски сторон подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Каждой из сторон при подаче исков уплачена государственная пошлина. В связи с частичным удовлетворением исков не образуются судебные расходы, подлежащие взысканию одной из сторон.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Адыкова Олега Ивановича, Адыкова Ивана Владимировича, Адыковой Нины Горяевны, Адыковой Татьяны Петровны, Санкаева Сергея Николаевича, Зальвинова Ивана Гильгаевича, Зулаевой Байрты Петровны, Бадма-Горяева Григория Николаевича, Бадма-Горяевой Людмилы Оняевны, Бадмаева Михаила Виктровича к Акаевой Валентине Борисовне, Катаеву Валерию Петровичу, Окмазову Курбану Гаджиевичу, Окмазовой Мухлисат Макашариповне о признании права на выдел земельных участков в определенном местоположении удовлетворить частично.

Признать право Адыкова Олега Ивановича, Адыкова Ивана Владимировича, Адыковой Нины Горяевны, Адыковой Татьяны Петровны, Санкаева Сергея Николаевича, Зальвинова Ивана Гильгаевича, Зулаевой Байрты Петровны, Бадма-Горяева Григория Николаевича, Бадма-Горяевой Людмилы Оняевны, Бадмаева Михаила Виктровича на выдел земельного участка в счет земельных долей в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения на территории Манычского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, расположенного в 8, 83 км на юго-запад от п. Маныч Ики-Бурульского района, площадью 631, 8 га.

Встречный иск Акаевой Валентины Борисовны, Катаева Валерия Петровича, Окмазова Курбана Гаджиевича, Окмазовой Мухлисат Макашариповны, Амирмагомедова Сайгидгосена Магомедовича, Магомедовой Загры Самиевны, Шарапова Сергея Юрьевича, Шарапова Юрия Петровича, Щегловой Натальи Виктровны, Магомедова Омара Амирмагомедовича к Адыкову Олегу Ивановичу, Адыкову Ивану Владимировичу, Адыковой Нине Горяевне, Адыковой Татьяне Петровне, Санкаеву Сергею Николаевичу, Зальвинову Ивану Гильгаевичу, Зулаевой Байрте Петровне, Бадма-Горяеву Григорию Николаевичу, Бадма-Горяевой Людмиле Оняевне, Бадмаеву Михаилу Виктровичу о признании права на выдел земельных участков в определенном местоположении удовлетворить частично.

Признать право Акаевой Валентины Борисовны, Катаева Валерия Петровича, Окмазова Курбана Гаджиевича, Окмазовой Мухлисат Макашариповны, Амирмагомедова Сайгидгосена Магомедовича, Магомедовой Загры Самиевны, Шарапова Сергея Юрьевича, Шарапова Юрия Петровича, Щегловой Натальи Викторовны, Магомедова Омара Амирмагомедовича на выдел земельного участка в счет земельных долей в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения на территории Манычского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, расположенного в 6, 69 км на юго-запад от п. Маныч Ики-Бурульского района, площадью 631, 8 га.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Ики-Бурульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня получения его копии в мотивированной форме.

Судья

Судья Сангаджи-Горяев Б.А. Дело № 33-627/11


КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Элиста 16 июня 2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики
Калмыкия в составе: председательствующего Лиджеевой Л.Л.,

судей Басангова Н.А. и Дорджиева Б.Д.,

при секретаре Коткаеве Ч.Ц.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Адыкова Олега Ивановича, Адыкова Ивана Владимировича, Адыковой Нины Горяевны, Адыковой Татьяны Петровны, Санкаева Сергея Николаевича, Зальвинова Ивана Гильгаевича, Зулаевой Байрты Петровны, Бадма-Горяева Григория Николаевича, Бадма-Горяевой Людмилы Оняевны, Бадмаева Михаила Викторовича к Акаевой Валентине Борисовне, Катаеву Валерию Петровичу, Окмазову Курбану Гаджиевичу, Окмазовой Мухлисат Макашариповне и по встречному иску ответчиков, а также Амирмагомедова Сайгидгосена Магомедовича, Магомедовой Загры Сапиевны, Шарапова Сергея Юрьевича, Шарапова Юрия Петровича, Щегловой Натальи Викторовны, Магомедова Омара Амирмагомедовича о признании права на выдел земельных участков в определенном местоположении по кассационным жалобам сторон на решение Ики-Бурульского районного суда Республики Калмыкия от 04 мая 2011 года.

Заслушав доклад председательствующего об обстоятельствах дела, объяснения истцов Адыкова О.И., Адыкова И.В., Адыковой Н.Г. и представителя Адыкова О.И. -Спирину Л.В., объяснения представителей ответчиков Даваева В.И. и Авшееву С.Ю., поддержавших доводы жалоб, судебная коллегия

установила:

Адыков О.И., Адыков И.В., Адыкова Н.Г., Адыкова Т.П., Санкаев С.Н., Зальвинов И.Г., Зулаева Б.П., Бадма-Горяев Г.Н., Бадма-Горяева Л.О., Бадмаев М.В. обратились в суд с иском к Акаевой В.Б., Катаеву В.П., Окмазову К.Г., Окмазовой М.М. об определении местоположения земельных участков в порядке их выдела из общей долевой собственности, мотивируя свои требования следующим.

Они являются участниками общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения в границах Манычского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия (далее - Манычское СМО), что подтверждается свидетельствами о праве собственности. Решением общего собрания участников общей долевой собственности от 07 ноября 2010 года местоположение земельного участка, в границах которого в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей, не определено. В связи с этим 24 ноября 2010 года они опубликовали в газете «Хальмг унн» извещение о намерении выдела в счет своих земельных долей земельного участка общей площадью 1107,6 га: пастбища площадью 842,4 га, расположенные в 8,83 км. по направлению на юго-запад от п. Маныч ики-Бурульского района, и пашня площадью 265,2 га - в 5,14 км. по направлению на северо-запад от того же ориентира. На данное извещение 22 декабря 2010 года Акаева В.Б. и другие подали возражение. Таким образом, возник спор о местоположении выделяемых ими и Акаевой В.Б. и другими земельных участков, который не смог быть разрешен комиссией по рассмотрению и разрешению споров о местоположении земельных участков при администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования (далее - Ики-Бурульское РМО).

В уточненном иске Адыковы и другие просят признать за ними право на выдел земельного участка из общей долевой собственности в определенном месте: пастбища площадью 842,4 га, расположенные в 8,83 км. на юго-запад от п. Маныч Ики-Бурульского района.

Представитель ответчиков и Амирмагомедова СМ., Магомедовой З.С., Шарапова С.Ю., Шарапова Ю.П., Щегловой Н.В., Магомедова О.А. - Даваев В.И. обратился в суд со встречным иском к Адыкову О.И., Адыкову И.В., Адыковой Н.Г., Адыковой Т.П., Санкаеву С.Н., Зальвинову И.Г., Зулаевой Б.П., Бадма-Горяеву Г.Н., Бадма-Горяевой Л.О., Бадмаеву М.В. О признании за ними права на выдел земельных участков общей площадью 923 га, в том числе: участок пашни площадью 221 га. расположенный в 7,28 км. по направлению на юго-запад от п. Маныч Ики-Бурульскогс района, участок пастбищ площадью 702 га, расположенный в 6,69 км. по направлению на юго-запад от п. Маныч Ики-Бурульского района, мотивируя тем, что его доверители являются собственниками 10 земельных долей. Выделение земельных участков необходимо им для передачи их в аренду главе КФХ Харманджиевой В.И., ранее арендовавшей спорный земельный участок. Поскольку общее собрание участников общей долевой собственности и комиссия по рассмотрению и разрешению споров о местоположении земельных участков при администрации Ики-Бурульского РМО не смогли определить местоположение земельного участка, в границах которого в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей, вследствие наложения границ, а также поскольку на их извещение, опубликованное 27 января 2011 года в газете «Хальмг унн», о намерении выдела земельного участка Адыковыми подано возражение, представитель Даваев В.И. просил суд разрешить данный спор в их пользу.

В судебном заседании стороны поддержали свои исковые требования.

Решением Ики-Бурульского районного суда Республики Калмыкия от 04 мая 2011 года иск Адыкова Олега Ивановича, Адыкова Ивана Владимировича, Адыковой Нины Горяевны, Адыковой Татьяны Петровны, Санкаева Сергея Николаевича, Зальвинова Ивана Гильгаевича, Зулаевой Байрты Петровны, Бадма-Горяева Григория Николаевича, Бадма-Горяевой Людмилы Оняевны, Бадмаева Михаила Викторовича к Акаевой Валентине Борисовне, Катаеву Валерию Петровичу, Окмазову Курбану Гаджиевичу, Окмазовой Мухлисат Макашариповне о признании права на выдел земельных участков в определенном местоположении удовлетворен частично.

Признано право Адыкова Олега Ивановича, Адыкова Ивана Владимировича, Адыковой Нины Горяевны, Адыковой Татьяны Петровны, Санкаева Сергея Николаевича, Зальвинова Ивана Гильгаевича, Зулаевой Байрты Петровны, Бадма-Горяева Григория Николаевича, Бадма-Горяевой Людмилы Оняевны, Бадмаева Михаила Викторовича на выдел земельного участка в счет земельных долей в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения на территории Манычского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, расположенного в 8,83 км. на юго-запад от п. Маныч Ики-Бурульского района, площадью 631,8 га.

Встречный иск Акаевой Валентины Борисовны, Катаева Валерия Петровича, Окмазова Курбана Гаджиевича, Окмазовой Мухлисат Макашариповны, Амирмагомедова Сайгидгосена Магомедовича, Магомедовой Загры Сапиевны, Шарапова Сергея Юрьевича, Шарапова Юрия Петровича, Щегловой Натальи Викторовны, Магомедова Омара Амирмагомедовича к Адыкову Олегу Ивановичу, Адыкову Ивану Владимировичу, Адыковой Нине Горяевне, Адыковой Татьяне Петровне, Санкаеву Сергею Николаевичу, Зальвинову Ивану Гильгаевичу, Зулаевой Байрте Петровне, Бадма-Горяеву Григорию Николаевичу, Бадма-Горяевой Людмиле Оняевне, Бадмаеву Михаилу Викторовичу о признании права на выдел земельных участков в определенном местоположении удовлетворен частично.

Признано право Акаевой Валентины Борисовны, Катаева Валерия Петровича, Окмазова Курбана Гаджиевича, Окмазовой Мухлисат Макашариповны, Амирмагомедова Сайгидгосена Магомедовича, Магомедовой Загры Сапиевны, Шарапова Сергея Юрьевича, Шарапова Юрия Петровича, Щегловой Натальи Викторовны, Магомедова Омара Амирмагомедовича на выдел земельного участка в счет земельных долей в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения на территории Манычского СМО Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, расположенного в 6,69 км. на юго-запад от п. Маныч Ики-Бурульского района, площадью 631,8 га.

В кассационной жалобе Адыковы и другие просят решение Ики-Бурульского районного суда Республики Калмыкия от 04 мая 2011 года изменить и вынести новое решение об удовлетворении их исковых требований в полном объеме, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих близкое родство Даваева В.И., Даваева Н.И. Харманджиевой В.И., а также на то, что суд в своем решении указал Даваева Н.И. и Харманджиеву В.И., не являющимися участниками процесса. Считают, что выделение земельного участка для пользования Акаевой В.Б. и другими не может быть признано законным, поскольку ими не представлено доказательств, подтверждающих, что целью выделения земельных участков является передача данных земель в аренду Харманджиевой В.И., а также доказательств того, что Харманджиева В.И. является главой КФХ и что у нее имеется земельный участок, на котором она занимается сельскохозяйственной деятельностью. Соглашение об определении долей из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых собственниками общей долевой собственности в счет принадлежащих им на праве собственности земельных долей от 17 января 2011 года, заключенное между Акаевой В.Б. и другими, противоречит статье 209 ГК РФ, так как запрещает выход из данного соглашения.

В кассационной жалобе представитель Акаевой В.Б. и других - Даваев В.И. ставит вопрос об отмене решения Ики-Бурульского районного суда Республики Калмыкия от 04 мая 2011 года и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований его доверителей в полном объеме. Полагает, что суд, не сославшись на нормы материального права, а лишь на показания специалиста ФИО1, незаконно уменьшил земельные доли его доверителей, тем самым нарушив их право собственности. Доказательством намерений Акаевой В.Б. и других является то, что они производили для этого все необходимые действия: подали возражение на извещение истцов о выделе земельного участка, подали свое извещение о намерении выдела земельного участка, заказали межевание земельного участка и согласно изготовленному межевому плану поставили земельный участок на кадастровый учет, после которого земельному участку был присвоен кадастровый номер. В резолютивной части решения незаконно признано право на выдел земельного участка за Адыковым О.И., который участником общей долевой собственности не является и участвовал в деле лишь в качестве представителя своих доверителей.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, находит решение суда подлежащим отмене ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 11.9 и 59 Земельного кодекса РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 1, пунктами 1, 3 и 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьями 1 и 3 Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 января 2009 года № 1-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в связи с жалобой гражданки Л.Г. Погодиной», пришел к выводу, что разрешение спора возможно лишь путем уменьшения площади выделяемых сторонами земельных участков.

С данным выводом суда нельзя согласиться.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право частной собственности и раскрывая в статье 35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1) и, конкретизируя применительно к данному праву предписание статьи 17 (часть 3), устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 2).

В силу статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными.

Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.

В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.

Как следует из материалов дела, постановлением главы Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия № 102 от 30 марта 2009 года гражданам (согласно списку) для сельскохозяйственного производства предоставлены земельные участки сельскохозяйственных угодий категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в фонде перераспределения земель Ики-Бурульского района.

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности по Манычскому СМО от 07 ноября 2010 года следует, что местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке, решили не определять.

Из извещения в газете «Хальмг унн» от 24 ноября 2010 года следует, что Адыкова Т.П., Бадма-Горяева Л.О., Зулаева Б.П., Бадма-Горяев Г.Н., Бадмаев М.В., Санкаев С.Н., Адыкова Н.Г., Адыков И.В. и Зальвинов И.Г., участники общей долевой собственности по Манычскому СМО Ики-Бурульского района, намерены выделить земельные участки в счет земельных долей общей площадью 1107,6 га.

Из извещения в газете «Хальмг унн» от 27 января 2011 года следует, что Акаева В.Б., Амирмагомедов СМ., Магомедов О.А., Магомедова З.С., Шарапов С.Ю., Шарапов Ю.П., Катаев В.П., Окмазов К.Г., Окмазова М.М., Щеглова Н.В., участники общей долевой собственности по Манычскому СМО Ики-Бурульского района, намерены выделить земельные участки в счет земельных долей общей площадью 923 га.

Как следует из материалов дела, на данные извещения сторонами были поданы друг другу возражения, что согласно закону означает, что предложения о местоположении выделяемых земельных участков несогласованны.

Из протокола рассмотрения спора о местоположении земельного участка, выделяемого участником (участниками) долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в счет своей (своих) земельной доли (земельных долей) в праве общей собственности на соответствующий земельный участок от 02 марта 2011 года следует, что согласованное решение по спору между Адыковой Н.Г., Адыковым О.И., Бадма-Горяевым Г.Н., Бадма-Горяевой Л.О., Санкаевым С.Н., Бадмаевым М.В., Зальвиновым И.Г., Зулаевой Б.П. и Даваевым В.И. в интересах Акаевой В.Б., Катаевым В.П., Окмазовым К.Г., Окмазовой М.М. не достигнуто.

Таким образом, не достигнув соглашения по поводу выделяемых земельных участков, стороны обратились в суд за разрешением данного спора. Между тем суд, уменьшив площади выделяемых сторонами земельных участков и разделив спорный земельный участок поровну между сторонами, фактически не разрешил возникший спор.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее -постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно статье 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадаст недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо вновь необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земелын участков.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 14 Федерального закона от 24 икз 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости.

Согласно части 4 этой же статьи кадастровый паспорт объекта недвижимоести представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

Из представленных сторонами межевых планов следует, что межевой план Акаевой В.Б. и других изготовлен 16 марта 2011 года, а межевой план Адыковых и других - 21 апреля 2011 года.

Из представленного Акаевой В.Б. и другими кадастрового паспорта земельного участка от 27 апреля 2011 года, следует, что земельному участку площадью 702 га, расположенному примерно в 6,69 км. по направлению на юго-запад от ориентира п. Маныч Манычского СМО, присвоен кадастровый номер 08:02:270101:1268.

Следовательно, имея кадастровый паспорт, Акаева В.Б. и другие имееют преимущественное право перед Адыковыми и другими на выдел земельного участка площадью 702 га, расположенного примерно в 6,69 км. по направлению на юго-за от ориентира п. Маныч Манычского СМО.

Из схематического изображения спорного земельного участка усматривается, земельный участок, на который претендуют Адыковы и другие, накладывается выделяемый земельный участок Акаевой В.Б. и других, которые, как указывалось выше, уже имеют кадастровый паспорт.

Между тем в силу пункта 6 статьи 11.9. Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом, требование Адыковых и других о выделении указанного ими земельного участка предъявлены в нарушении требований указанной правовой нормы.

При таких данных оснований для удовлетворения требований Адыковых и других не имелось, и решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, установлены, по делу надлежит вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований Адыковых и других. Исковые требования Акаевой В.Б. и других подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с изложенными обстоятельствами доводы кассационной жалобы Адыковых и других не могут быть приняты во внимание.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 4 статьи 361, статьями 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия

определила:

Решение Ики-Бурульского районного суда Республики Калмыкия от 04 мая 2011 года отменить.

В иске Адыкова Олега Ивановича, Адыкова Ивана Владимировича, Адыковой Нины Горяевны, Адыковой Татьяны Петровны, Санкаева Сергея Николаевича, Зальвинова Ивана Гильгаевича, Зулаевой Байрты Петровны, Бадма-Горяева Григория Николаевича, Бадма-Горяевой Людмилы Оняевны, Бадмаева Михаила Викторовича к Акаевой Валентине Борисовне, Катаеву Валерию Петровичу, Окмазову Курбану Гаджиевичу, Окмазовой Мухлисат Макашариповне о признании права на выдел земельных участков в определенном местоположении отказать.

Признать за Акаевой Валентиной Борисовной, Катаевым Валерием Петровичем, Окмазовым Курбаном Гаджиевичем, Окмазовой Мухлисат Макашариповной, Амирмагомедовым Сайгидгосеном Магомедовичем, Магомедовой Загрой Сапиевной, Шараповым Сергеем Юрьевичем, Шараповым Юрием Петровичем, Щегловой Натальей Викторовной, Магомедовым Омаром Амирмагомедовичем право на выдел земельного участка общей площадью 923 га, в том числе: участок пашни площадью 221 га, расположенный в 7,28 км. по направлению на юго-запад от п. Маныч Ики-Бурульского района, участок пастбищ площадью 702 га, расположенный в 6,69 км. по направлению на юго-запад от п. Маныч Ики-Бурульского района.

Кассационную жалобу Адыкова О.И., Адыкова И.В., Адыковой Н.Г., Адыковой Т.П. оставить без удовлетворения.

Кассационную жалобу представителя Акаевой В.Б., Катаева В.П., Окмазова К.Г., Окмазовой М.М., Амирмагомедова СМ., Магомедовой З.С., Шарапова С.Ю., Шарапова Ю.П., Щегловой Н.В., Магомедова О.А. - Даваева В.И. удовлетворить.

Председательствующий

Судьи