Дело № 2-147/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 мая 2011 года пос. Игра Удмуртская Республика Игринский районный суд УР в составе: председательствующего судьи Малых Т.В. с участием помощника прокурора Игринского района Удмуртской Республики Воронова А.В. при секретаре Катариной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Сепская СОШ» о понуждении к исполнению обязанностей по открытию официального сайта в сети Интернет и размещении информации, УСТАНОВИЛ: Прокурор Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ «Сепская СОШ» о понуждении к исполнению обязанностей по открытию официального сайта в сети Интернет и размещении информации на официальном сайте МОУ «Сепская СОШ», указав, что в ходе проверки соблюдения федерального законодательства, регулирующего обеспечение доступа граждан к информации о деятельности образовательных учреждений в сети Интернет установлено, что МОУ «Сепская СОШ» официального сайта в сети Интернет не имеет. В соответствии с п.п. 25 п.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 (далее по тексту - Закон) к компетенции образовательного учреждения относится создание и ведение официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. Согласно п.4 ст.32 настоящего Закона образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 1) сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; 3) отчет о результатах самообследования; 4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; В соответствии с п.5 ст.32 Закона «Об образовании», информация, указанная в п.4 ст. 32 Закона, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет и обновлению в течение 30 дней со дня внесения соответствующих изменений. В нарушение вышеизложенных требований действующего законодательства сайт в МОУ «Сепская СОШ» в сети Интернет не создан, информация, подлежащая обязательному размещению в сети Интернет, не размещена, в связи с чем МОУ «Сепская СОШ» не обеспечивается открытость и доступность информации о своей образовательной деятельности, возложенной требованиями п.4 ст.32 Закона «Об образовании». В соответствии с п.3 ст.32 Закона, образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции. Отсутствие в МОУ «Сепская СОШ» официального сайта нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении, их родителей (законных представителей) на получение доступной информации об основных и дополнительных программах, реализуемых образовательными учреждениями, в том числе о порядке оказания платных образовательных услуг, а также на получение информации о материально-техническом обеспечении, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам года и иной информации, определенной законом «Об образовании». В связи с изложенным, просит суд обязать МОУ «Сепская СОШ» в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу открыть официальный сайт в сети Интернет и разместить информацию, установленную п.4 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1, на официальном сайте МОУ «Сепская СОШ». Представитель прокуратуры Игринского района УР Воронов А.В. в судебном заседании от иска к МОУ «Сепская СОШ» в части возложения обязанности в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу открыть официальный сайт в сети Интернет отказался, в связи с добровольным удовлетворением ответчиком иска в этой части, исковые требования о размещении информации, установленной п.4 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1, на официальном сайте МОУ «Сепская СОШ» поддержал. Определением от 03 мая 2011 года отказ представителя прокуратуры от иска к МОУ «Сепская СОШ» в части возложения обязанности в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу открыть официальный сайт в сети Интернет принят судом, производство по делу в этой части прекращено. Представитель МОУ «Сепская СОШ» Чиркова Т.М. в судебном заседании требования прокурора Игринского района УР о размещении информации, установленной п.4 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1, на официальном сайте МОУ «Сепская СОШ» признала полностью, при этом пояснила, что в настоящее время некоторая информация на официальном сайте МОУ «Сепская СОШ» уже имеется. Также пояснила, что срок, указанный прокурором в исковом заявлении, для размещении информации на официальном сайте МОУ Сепская СОШ является достаточным. Суд, выслушав представителя прокуратуры Игринского района УР, представителя ответчика, приходит к следующему. Согласно Устава муниципального общеобразовательного учреждения следует, что Сепская средняя общеобразовательная школа является юридическим лицом. В соответствии с п.п. 25 п.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 года к компетенции образовательного учреждения относится создание и ведение официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. Согласно п.4 ст.32 настоящего Закона образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации, а именно, сведений о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года, а также копии документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; отчет о результатах самообследования; порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг. В соответствии с п.5 ст.32 Закона «Об образовании», информация, указанная в п.4 ст. 32 Закона, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет и обновлению в течение 30 дней со дня внесения соответствующих изменений. Из сопроводительного письма, подписанного начальником Управления образования Администрации МО «Игринский район» от 08 апреля 2011 года следует, что сайт школы МОУ «Сепская СОШ» находится на стадии разработки. Согласно объяснительной директора МОУ «Сепская средняя общеобразовательная школа» от 22.04.2011 года следует, что официальный сайт МОУ «Сепская СОШ» зарегистрирован 13.12.2010 года. Электронный адрес сайта МОУ «Сепская СОШ»: sep-school.ucoz.ru. Таким образом, в судебном заседании установлено, что сайт МОУ «Сепская СОШ» в сети Интернет создан, однако, информация, подлежащая обязательному размещению в сети Интернет, указанная в п. 4 ст. 32 Закона «Об образовании» не размещена. В соответствии с п.3 ст.32 Закона, образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции. Исходя из изложенного, суд считает, что отсутствие информации, указанной в п.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании» на официальном сайте МОУ «Сепская СОШ» нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении, их родителей (законных представителей) на получение доступной информации об основных и дополнительных программах, реализуемых образовательными учреждениями, в том числе о порядке оказания платных образовательных услуг, а также на получение информации о материально-техническом обеспечении, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам года и иной информации, определенной Законом «Об образовании» Таким образом, суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, считает, что исковые требования прокурора Игринского района УР к МОУ «Сепская СОШ» о возложении обязанности разместить информацию, установленную п.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года за №3266-1 на официальном сайте МОУ «Сепская СОШ» подлежат удовлетворению. Срок, до которого прокурор просит обязать МОУ «Сепская СОШ» разместить информацию на официальном сайте МОУ «Сепская СОШ», а именно в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу, по мнению суда, является разумным. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Игринского района Удмуртской Республики к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Сепская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к исполнению обязанностей удовлетворить. Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Сепская средняя общеобразовательная школа» в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу разместить на официальном сайте Муниципального общеобразовательного учреждения «Сепская средняя общеобразовательная школа», установленную п.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании» №3266-1 от 10.07.1992 года информацию: 1) сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; 3) отчет о результатах самообследования; 4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Игринский районный суд Удмуртской Республики. Судья: Т.В. Малых Копия верна, судья: Т.В. Малых.