Дело № 2-515/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 01 декабря 2011 года пос. Игра Удмуртская Республика Игринский районный суд УР в составе: председательствующего судьи Сухоплюева С.А., при секретаре Ершовой М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Игринского района УР в интересах неопределенного круга лиц, РФ об обязании ГОУ НПО «Профессиональное училище № 36» установить систему, исключающую доступ обучающихся к Интернет - ресурсам, содержащим информацию, наносящих вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, УСТАНОВИЛ: Прокурор Игринского района УР в интересах неопределенного круга лиц, РФ обратился в суд с иском об обязании ГОУ НПО «Профессиональное училище № 36» установить систему, исключающую доступ обучающихся к Интернет - ресурсам, содержащим информацию, наносящих вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, указывая при этом, что прокуратурой Игринского района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на предупреждение распространения в молодежной среде экстремистских и антиобщественных идей. Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из направлений противодействия экстремистской деятельности является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности. В соответствии с п. 8 Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утв. Президентом РФ 07.02.2008 года № Пр-212 одним из основных направлений в информационной сфере является противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, пропаганде насилия. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации» (далее - Закон) целями государственной политики в интересах детей являются в частности содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Согласно ст. 14.1 Закона лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее - лица, осуществляющие мероприятия с участием детей), в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Следовательно, в силу вышеизложенных норм, образовательное учреждение должно принимать меры по защите несовершеннолетнего лица от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости. В соответствии с п. 3 ст. 1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности. Одним из способов распространения экстремистских материалов является размещение их в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не органичен определенным кругом лиц, включая сеть Интернет. Между тем, в ходе проверки установлено, что в кабинете информатики ГОУ НПО «Профессиональное училище № 36», в котором осуществляется обучение несовершеннолетних и в котором они имеют свободный доступ к сети Интернет отсутствуют программно-технические средства, обеспечивающие исключение доступа обучающихся указанного учреждения к ресурсам сети Интернет, содержащим экстремистские материалы и иную информацию, не совместимую с условиями обучения и воспитания. Статьей 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», пунктом 7 Положения о Министерстве Юстиции, утв. Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1313 на Министерство юстиции России возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет Федерального списка экстремистских материалов. Министерством юстиции РФ 14 июля 2007 года опубликован Федеральный список экстремистских материалов, в который ежегодно включаются материалы, признанные судом экстремистскими. При наборе на компьютере, используемом обучающимся ГОУ НПО «Профессиональное училище № 36» в сети Интернет названий сайтов, содержащихся в Федеральном списке экстремистских материалов: http://www.BelPar.org (в Федеральном списке экстремистских материалов под номером 584); http://www.Sb14.org (под номером 582); http://www.nso.korpus.org (под номером 453) можно войти на указанные сайты и просмотреть информацию экстремистского характера. При наборе фразы «Как сделать бомбу» появляется брошюра с названием «Как сделать бомбу в домашних условиях» с подробным описанием указанного процесса. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Отсутствие специальных программных технических средств (контент-фильтров), обеспечивающих исключение доступа обучающихся к ресурсам сети Интернет, пропагандирующих насилие, жестокость, порнографию, материалы экстремистской направленности и иную информацию, не совместимую с задачами обучения и воспитания, может причинить вред нравственному развитию и психическому здоровью лиц, обучающихся в указанном учреждении, других лиц, использующих сеть Интернет в указанном учреждении; затрагивает интересы РФ, которой проводится политика противодействия экстремистской деятельности, предупреждения распространения экстремистских материалов. Прокурор Игринского района УР просит обязать ГОУ НПО «Профессиональное училище № 36» до 1 февраля 2012 года установить на всех компьютерах кабинета информатики программное обеспечение контент-фильтры), исключающее доступ обучающихся к Интернет - ресурсам, на которых содержатся сведения, несовместимые с задачами образования и воспитания обучающихся, а именно, литература и сайты сети Интернет, включенные в Федеральный список экстремистских материалов; материалы порнографического характера; материалы, пропагандирующие способы изготовления наркотических средств и психотропных веществ, употребление указанных средств; сведения о способах изготовления взрывчатых веществ; сведения, пропагандирующие способы суицида. В судебном заседании прокурор от заявленных исковых требований отказался в полном объеме, поскольку ответчик добровольно выполнил заявленные требования. Просит суд принять отказ от иска. Пояснил, что последствия отказа от иска и прекращения производства по делу понимает. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от предъявленных требований. При этом суд не принимает отказ от исковых требований только в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Исходя из того, что отказ прокурора Игринского района УР от исковых требований к ГОУ НПО «Профессиональное училище № 36» об обязании установить систему, исключающую доступ обучающихся к Интернет - ресурсам, содержащим информацию, наносящих вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд считает возможным принять отказ истца от иска к ГОУ НПО «Профессиональное училище № 36» об обязании установить систему, исключающую доступ обучающихся к Интернет - ресурсам, содержащим информацию, наносящих вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних. Последствия принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу лицам, участвующим в деле, разъяснены и понятны. Руководствуясь ст.ст. 39, 150, абз. 4 ст.220, ст. 144 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Принять отказ прокурора Игринского района УР в интересах неопределенного круга лиц, РФ от исковых требований об обязании ГОУ НПО «Профессиональное училище № 36» установить систему, исключающую доступ обучающихся к Интернет - ресурсам, содержащим информацию, наносящих вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних. Производство по делу по иску прокурора Игринского района УР в интересах неопределенного круга лиц, РФ об обязании ГОУ НПО «Профессиональное училище № 36» установить систему, исключающую доступ обучающихся к Интернет - ресурсам, содержащим информацию, наносящих вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних прекратить. Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней путем подачи жалобы через Игринский районный суд УР. Судья: Сухоплюев С.А. Копия верна: судья - С.А. Сухоплюев