Дело № 2-231/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 июля 2011 года пос. Игра Удмуртская Республика Игринский районный суд УР в составе: Председательствующего судьи Сухоплюева С.А., При секретаре Пермяковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике к индивидуальному предпринимателю С.С.А. о защите прав неопределенного круга потребителей, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю С.С.А. о защите прав неопределенного круга потребителей, указав при этом, что в соответствии с законодательством Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее территориальные управления, в том числе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (далее - Управление Роспотребнадзора по УР), осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор и государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области защиты прав потребителей, а также «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике» утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №. При проведении плановой выездной проверки территориального отдела Управления Роспотребнадзора в п. Игра с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, индивидуального предпринимателя С.С.А., зарегистрированной в <адрес>, осуществляющей предпринимательскую деятельностью по продаже и монтажу оконных и дверных блоков из поливинилхлоридных конструкций, теплиц выявлены нарушения обязательных требований Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей». Проведенной проверкой было установлено следующее (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ): С.С.А. осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Игринского района в сфере реализации и монтажу оконных и дверных блоков из поливинилхлоридных конструкций, теплиц, (свидетельство серии 18 № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 пол Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ между индивидуальным предпринимателем С.С.А. и гражданской ФИО1 был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на продажу и монтаж семи пластиковых окон в доме ФИО1 в <адрес> УР. Указанный договор предусматривает два вида услуг: продажу товара и выполнение работ по монтажу и установке пластиковых окон. При составлении договора индивидуальным предпринимателем С.С.А. как продавцом, так и изготовителем были грубо нарушены права потребителя, защита которых предусмотрена Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» (далее Закона РФ). Так, п. ДД.ММ.ГГГГ указанного выше договора предусматривает в случае обнаружения скрытых недостатков сообщить об этом исполнителю в течении 7 дней со дня обнаружения дефектов, в дальнейшем претензии не принимаются, что противоречит нормам ч. 1 ст. 19 Закона РФ в соответствии с которым потребитель вправе предъявить к продавцу (исполнителю) претензии в течение гарантийного срока (гарантийный срок установлен в 1 год); п. 5.1 договора предусматривает, что приемка товара осуществляется в день поставки путем подписания товарной накладной, товар не предусматривает какой-либо сопровождающей документации, что противоречит ч. 3 ст. 7 Закона РФ, в соответствии с которым для безопасного использования товара необходимо соблюдать специальные правила, продавец (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации и довести эти правила до сведения потребителей; п. 6.1 договора предусматривает, что за нарушение сроков выполнения работ потребитель вправе взыскать с продавца (исполнителя) неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки невыполненных работ, что противоречит нормам ч. 5 ст. 28 Закона РФ, которая предусматривает неустойку в размере 3% от цены невыполненных работ. ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по УР п. Игра индивидуальный предприниматель С.С.А. была привлечена к административной ответственности по ст. 14.8 ч. 2 КоАП РФ - включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, ее было назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей. Управление Роспотребнадзора по УР считает, что указанные нарушения закона, допущенные индивидуальным предпринимателем С.С.А. незаконны, противоречат законодательству и ущемляют законные интересы потребителя. С.С.А. осуществляет свою деятельность на протяжении длительного времени, поэтому круг остальных потребителей ее услуг определить либо невозможно, либо их число настолько велико, что подавать иск в защиту каждого потребителя не представляется возможным, поэтому Управление Роспотребнадзора по УР считает целесообразным предъявить иск в суд на основании ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» о признании действий изготовителя, исполнителя, продавца в отношении неопределенного круга потребителей. Просит признать действия ответчика С.С.А. исполнителя (изготовителя, продавца) по продаже и монтажу оконных блоков для неопределенного круга лиц жителей п. Игра и Игринского района незаконными, противоречащими законодательству, ущемляющими интересы неопределенного круга потребителей; обязать внести в договоры с потребителями изменения в соответствии с нормами Закона РФ «О защите прав потребителей»; обязать в 10-дневный срок через СМИ Игринского района УР довести до сведения потребителей решение суда. Представитель Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике Чирков Н.П. требования, изложенные в исковом заявлении полностью поддержал. Ответчик - индивидуальный предприниматель С.С.А. в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР она согласна. Более того, ею уже внесены в договоры с потребителями соответствующие изменения, а конкретно, в п.п. ДД.ММ.ГГГГ; 5.1; 6.1. Сейчас решается вопрос с публикацией в средствах массовой информации. Суд, выслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему. Согласно «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике» утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.08.2006 г. № 261 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике организует и осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, и в области потребительского рынка. Согласно свидетельства серии 18 № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя С.С.А. зарегистрирована Межрайонного инспекцией Федеральной налоговой службы № по Удмуртской Республике, ОГРН № Договором № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что между ИП С.С.А. и ФИО1 был заключен договор на продажу и монтаж семи пластиковых окон в доме ФИО1 в <адрес> УР. Общая стоимость работ по договору составляет 45500 рублей, сумма предоплаты, внесенной ФИО1, составляет 23000 рублей. Пунктом ДД.ММ.ГГГГ договора от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в случае обнаружения скрытых недостатков в Товаре сообщить в письменной форме об этом исполнителю в течение 7 дней со дня обнаружения дефектов, в дальнейшем претензии не принимаются. Согласно пункта 5.1 договора приемка товара осуществляется в день поставки путем подписания товарной накладной, товар не предусматривает какой-либо сопровождающей документации. Согласно пункта 6.1 договора «За нарушение сроков выполнения работ потребитель вправе взыскать с продавца (исполнителя) неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки невыполненных работ...» В соответствии с актом выполненных работ по монтажу по договору № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что монтаж был произведен ДД.ММ.ГГГГ. Статья 19 ч. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» гласит, что потребитель вправе предъявить к продавцу (исполнителю) претензии в течение гарантийного срока (гарантийный срок установлен в 1 год). В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» для безопасного использования товара необходимо соблюдать специальные правила, продавец (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации и довести эти правила до сведения потребителей. Согласно нормам ч.5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", предусматривает, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель С.С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 14.8 ч. 2 КоАП РФ, за включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя и она была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что со стороны ИП С.С.А. выявлены нарушения Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей», которые подтверждаются как материалами дела, так и объяснениями сторон. На основании изложенного, суд считает, что требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике о признании действий ответчика - индивидуального предпринимателя С.С.А. по продаже и монтажу оконных блоков для неопределенного круга лиц жителей п. Игра и Игринского района незаконными, противоречащими законодательству, ущемляющими интересы неопределенного круга потребителей законны и обоснованы, и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике к индивидуальному предпринимателю С.С.А. о защите прав неопределенного круга потребителей удовлетворить. Признать действия ответчика С.С.А. исполнителя (изготовителя, продавца) по продаже и монтажу оконных блоков для неопределенного круга лиц жителей п. Игра и Игринского района незаконными, противоречащими законодательству, ущемляющими интересы неопределенного круга потребителей. Обязать индивидуального предпринимателя С.С.А. внести в договоры с потребителями изменения в соответствии с нормами Закона РФ «О защите прав потребителей». Обязать в 10-дневный срок после вступления решения суда в законную силу через районную газету Игринского района УР «Светлый путь» довести до сведения потребителей изменения, касающиеся пунктов договоров, ущемляющих права граждан. Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение десяти дней со дня его оглашения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики. Решение отпечатано на компьютере и принтере. <данные изъяты> <данные изъяты>