Дело № 2-249/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 июля 2011 года пос. Игра Удмуртская Республика Игринский районный суд УР в составе: председательствующего судьи Сухоплюев С.А. с участием помощника прокурора Игринского района Удмуртской Республики Фефилова К.Н., при секретаре Пермяковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Факельское» о понуждении к ликвидации несанкционированной свалки в лесном массиве, УСТАНОВИЛ: Прокурор Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о понуждении к ликвидации несанкционированной свалки в лесном массиве, указывая при этом, что прокуратурой Игринского района УР проведена проверка по вопросу несанкционированного размещения бытового мусора на территории Игринского района. В ходе проверки установлено, что в квартале 56 выделе 11 и 12, а также в квартале 95 выделе 6 Менильского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество», имеются загрязнения лесов отходами производства и потребления. Кварталы 56 и 95 Менильского участкового лесничества входят в границу МО «Факельское». Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду закрепленную в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. В п.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами. При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду. Согласно ч.ч.1,3 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В местах централизованного использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов производства и потребления должен осуществляться радиационный контроль. Отходы производства и потребления, при осуществлении радиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарными правилами уровня радиационного фонда, подлежат использованию, обезвреживанию, хранению и захоронению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности. Согласно п. 18 ст. 7 Устава МО «Факельское» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения муниципального образования. Неприятием муниципальным образованием «Факельское» мер по ликвидации несанкционированных свалок нарушаются права и свободы гражданина, в следствие чего созданы препятствия граждан к осуществлению их прав и свобод на благоприятную природную среду. Прокурор Игринского района просит обязать Администрацию МО «Факельское» в срок до 01.08.2011 года принять меры по ликвидации несанкционированных свалок в кварталах 56 и 95 Менильского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество», расположенных на территории МО «Факельское» Игринского района УР. Представитель прокуратуры Игринского района УР Фефилов К.Н. в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал, указав срок по возложении обязанности на Администрацию МО «Факельское» ликвидировать несанкционированную свалку в лесном массиве в срок до 1 сентября 2011 года. Представитель третьего лица на стороне истца - ГУ УР «Игринское лесничество» Министерства лесного хозяйства УР полностью согласен с требованиями, изложенными прокурором Игринского района УР. Представитель ответчика - Глава Администрации МО «Факельское» Мерзляков Н.В. требования прокурора Игринского района УР признал полностью. Суд, выслушав представителя прокуратуры, участников процесса, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему. Актами о нарушении лесного законодательства от 31.05.2011 года установлено, что лесничим Менильского участкового лесничества Волковым С.В. выявлены захламление лесов бытовыми отходами, а именно, в квартале 56 выделе 11 и 12, а также в квартале 95 выделе 6 Менильского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество». Согласно информации № 107 от 31.05.2011 года ГУ УР «Игринское лесничество» о бытовых свалках на территории лесных массивов выявлены существующие бытовые свалки в квартале 56 выдел 11 и 12, а также в квартале 95 выдел 6 Менильского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество». Согласно сообщения Администрации МО «Факельское», а также письменным объяснениям главного специалиста-эксперта Игринского отдела Управления Росреестра по УР Бушмакина В.Г., населенные земли, примыкающие к кварталу 56 выдел 11 и 12, а также к кварталу 95 выдел 6, входят в границу МО «Факельское». В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды каждый гражданин имеет право на благополучную окружающую среду. Согласно ч.ч.1,3 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. В п.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами. Таким образом, с учетом доказательств, имеющихся в деле, объяснений сторон, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Требования Прокурора Игринского района Удмуртской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц о понуждении Администрации МО «Факельское» к ликвидации несанкционированной свалки в лесном массиве удовлетворить. Обязать Администрацию МО «Факельское» в срок до 01.09.2011 года принять меры по ликвидации несанкционированных свалок в кварталах 56 и 95 Менильского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество» расположенных на территории МО «Факельское» Игринского района Удмуртской Республики. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня оглашения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики. Решение отпечатано на компьютере и принтере. Судья: Сухоплюев С.А. Копия верна: Судья - С.А. Сухоплюев