Дело № 2-13/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 января 2012 года пос. Игра Удмуртская Республика Игринский районный суд УР в составе: председательствующего судьи Малых Т.В. при секретаре Катариной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Назарова Д.Ю. к Обществу с ограниченной ответственностью «Игринская энергетическая компания» о возложении обязанности принять, опломбировать и ввести в эксплуатацию поквартирный узел учета холодного водоснабжения и дальнейшие расчеты производить согласно показаний прибора, произвести перерасчет оплаты за холодное водоснабжение с момента установки данного прибора, УСТАНОВИЛ: Назаров Д.Ю. обратился в суд с иском к ООО «Игринская энергетическая компания» с иском об обязании принять, опломбировать и ввести в эксплуатацию поквартирный узел учета холодного водоснабжения и дальнейшие расчеты производить согласно показаний прибора, произвести перерасчет оплаты за холодное водоснабжение с момента установки данного прибора, при этом в судебном заседании пояснил, что согласно требований Российского законодательства в своей квартире он установил узел учета холодного водоснабжения. Установка была им произведена ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ранее выданными ООО «Игринская энергетическая компания» техническими условиями. В этот же день он написал заявление на имя генерального директора ООО «Игринская энергетическая компания» С.И. Гусева с просьбой принять и опломбировать поквартирный счетчик холодного водоснабжения с целью дальнейших расчетов за холодное водоснабжение по установленному счетчику. Заявление было принято за входящим № от ДД.ММ.ГГГГ. В письме за № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказали в приеме поквартирного счетчика холодного водоснабжения, указав, что он будет принят после установки общедомового узла учета на холодное водоснабжение. С данным отказом он не согласен. Договор на предоставление коммунальных услуг, в том числе и на холодное водоснабжение, у него заключен с ответчиком. Согласно п.п. «и» п.5.2 данного договора допуск в эксплуатацию приборов учета осуществляется представителем ресурсоснабжающей организации. В связи с чем он и обратился с заявлением в ООО «Игринская энергетическая компания». Считает, что отсутствие общедомового прибора учета не может являться основанием для отказа ему в приеме индивидуального прибора учета холодного водоснабжения. Просит обязать ООО «Игринская энергетическая компания» принять, опломбировать, ввести в эксплуатацию поквартирный узел учета холодного водоснабжения, установленный в его квартире и дальнейшие расчеты за холодное водоснабжение производить согласно показаний прибора. Считать сроком ввода в эксплуатацию дату установки счетчика ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет оплаты за холодное водоснабжение с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика ООО «Игринская энергетическая компания» Скроб С.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала и пояснила, что истец проживает в многоквартирном доме, способ управления - непосредственное управление. Согласно Федерального Закона № 261 от 23.11.2009 года собственники жилых помещений, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, обязаны установить коллективный (общедомовой) прибор учета. Установка общедомового прибора учета является обязательной. Согласно ФЗ № 261 расчеты за энергетические ресурсы, включая воду (статья 5 пункт 2 закона) должны осуществляться на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета. В законе четко определены крайние сроки установки приборов учета энергетических ресурсов: собственники жилья обязаны установить коллективный прибор учета до ДД.ММ.ГГГГ. В 2010 году старшему по дому Назарову Е.Ю, направлялось письмо об установке общедомового узла учета. Прежде чем приступать к организации в доме учета ресурсов, необходимо коллективное решение собственников, принятое большинством голосов на общем собрании. Поскольку будущий узел учета станет общедомовой собственностью, оплата оборудования и работ целиком распределяется между всеми собственниками квартир. Федеральный закон № 261 обязывает собственников зданий, строений, сооружений, жилых, дачных или садовых домов, помещений в многоквартирных домах нести расходы на установку приборов учета. В силу Жилищного кодекса РФ и согласно п. 7 Правил № 307 собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды и за оказанные услуги водоотведения, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производиться в порядке, установленном п. 19 Правил № 307 и Жилищного кодекса РФ, то есть по нормативу потребления. Истцу было разъяснено, что ООО «Игринская энергетическая компания» обязана принять общедомовой узел учета, который устанавливается на границе сетей ресурсоснабжающей организации и абонента. Собственники жилых квартир заключают договор о приобретении холодной воды с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды на границе сетей, принадлежащих собственникам жилых домов. Установив прибор учета на границе сетей, принадлежащих собственникам жилых домов, собственники жилых квартир вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды исходя из показаний приборов учета. В соответствии со ст. ст. 210, 211 ГК РФ собственник несет бремя принадлежащего ему имущества и несет все риски, связанные с неисполнением такой обязанности. В случае размещения приборов учета не на границе сетей, собственник не заинтересован в содержании сетей в надлежащем техническом состоянии, при этом ресурсоснабжающая организация фактически лишена возможности проконтролировать наличие потерь. Таким образом, ответственность за потери в сетях, принадлежащих абонентам, фактически возложена на ресурсоснабжающую организацию, что противоречит гражданскому законодательству. Граница эксплуатационной ответственности между Ресурсоснабжающей организацией и Абонентом по водопроводным сетям определяется по стене многоквартирного дома, согласно Жилищного кодекса РФ. Часть 1 ст. 13 ФЗ № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» закрепляет требование обязательного учета производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Таким образом, нормативное регулирование отношений по холодному водоснабжению допускает учет фактического потребления воды одним из двух способов: либо по показаниям общедомовых приборов учета многоквартирного дома, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления. Просит истцу в удовлетворении иска отказать. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему. Согласно договора предоставления коммунальных услуг гражданам через присоединенную сеть от ДД.ММ.ГГГГ видно, что он заключен между ООО «Игринская энергетическая компания» и Назаровым Д.Ю., при этом ООО «Игринская энергетическая компания» обязуется предоставлять Назарову Д.Ю. коммунальные услуги, в том числе холодное водоснабжение, а потребитель обязуется оплачивать предоставленные коммунальные услуги. Из материалов дела следует, что Назарову Д.Ю. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Игринская энергетическая компания» выданы технические условия на установку счетчика холодного водоснабжения по адресу: УР, <адрес>. Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поданного генеральному директору ООО «Игринская энергетическая компания» следует, что Назаров Д.Ю. просит ввести в эксплуатацию и опломбировать поквартирный счетчик на холодное водоснабжение в <адрес>, установленный согласно выданным техническим условиям. Из письма ООО «Игринская энергетическая компания» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу отказано в приеме индивидуального узла учета на холодное водоснабжение в виду отсутствия общедомового узла учета. Согласно протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: УР, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ выбран способ управления указанным домом - непосредственное управление. Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утвержденных органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Из указанной нормы права следует, что приоритетное значение при определении размера платы за коммунальные услуги Жилищный кодекс придает расчету исходя из показаний приборов учета, и уже только при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» под индивидуальным прибором учета понимается средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме (п.3). В соответствии с подп. «в» п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам №307 потребитель в целях учета коммунальных ресурсов, обязан использовать индивидуальные приборы учета. Следовательно, истец вправе и обязан установить прибор учета потребляемой холодной воды, согласовав его установку с ресурсоснабжающей организацией. С момента установки и приемки в эксплуатацию индивидуального прибора учета расчет платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению должен осуществляться на основании показаний прибора учета, как это предусмотрено п. 16 Правил №307. Судом установлено, что истец в принадлежащей ему квартире, расположенной по адресу: УР, <адрес> установил ДД.ММ.ГГГГ год прибор учета на холодное водоснабжение согласно выданных ему ранее ООО «Игринская энергетическая компания» технических условий. Каких-либо возражений, что прибор учета на холодное водоснабжение, установленный истцом не соответствует каким-либо нормам и правилам, а также об иной дате его установки, ответчик не представил. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ООО «Игринская энергетическая компания» о приеме данного узла учета в эксплуатацию. Ответчик отказал истцу в приеме в эксплуатацию узла учета в виду отсутствия общедомового узла учета холодного водоснабжения. Однако, суд считает отказ ООО «Игринская энергетическая компания» неправомерным. Ссылка ответчика на отсутствие общедомового прибора учета на границе балансовой принадлежности водопроводных сетей, нарушает права истца как потребителя коммунальной услуги. Позиция ООО «Игринская энергетическая компания» противоречит императивным положениям пунктов 16,19, 21, 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307. Данными положениями установлен порядок оплаты услуг при наличии (отсутствии) индивидуальных и коллективных приборов учета: 1) при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета плата рассчитывается: -при наличии индивидуальных приборов учета - в соответствии с п.16 Правил; -при отсутствии таковых - в соответствии с п.19 Правил; 2) при наличии в доме коллективного прибора учета расчет идет: -при оборудовании квартир полностью или частично индивидуальными приборами учета - в соответствии с п.23 Правил; -при отсутствии таковых - в соответствии с п. 21 Правил. Пункт 16 Правил №307 ясно и определенно устанавливает, что при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета. Иначе говоря, данный способ расчета платы за оказанную коммунальную услугу предусмотрен Правительством РФ именно для случая отсутствия общедомового прибора учета и подлежит применению к истцу. Ссылка ответчика на то, что при таком способе расчета не учитываются технологические потери воды во внутридомовых сетях, не имеет отношения к истцу, так как вышеуказанное нормативное регулирование осуществлено Правительством РФ в установленном порядке, недействительным не признано, ввиду чего подлежит применению ресурсоснабжающей, управляющей организациями и судом. Исходя из изложенного, потребитель, каковым является истец, не может быть лишен прав, предоставленных вышеуказанными Правилами №307, в том числе по оплате коммунальных услуг исходя из показаний индивидуального (квартирного) прибора учета. Доводы ответчика о том, что прием в эксплуатацию индивидуального прибора учета не относится к правомочиям ООО «Игринская энергетическая компания» суд считает несостоятельным. Правоотношения между истцом и ответчиком возникли на основании договора на предоставление коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ и согласно подп. «и» п.5.2 данного договора допуск в эксплуатацию приборов учета осуществляется представителем ресурсоснабжающей организации, плату за холодное водоснабжение истец осуществляет непосредственно ООО «Игринская энергетическая компания». На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Назарова Д.Ю. к ООО «Игринская энергетическая компания» об обязании принять, опломбировать и ввести в эксплуатацию поквартирный узел учета холодного водоснабжения и дальнейшие расчеты производить согласно показаний прибора, считать сроком ввода в эксплуатацию прибора ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет оплаты за холодное водоснабжение с момента его установки, подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Назарова Д.Ю. к Обществу с ограниченной ответственностью «Игринская энергетическая компания» о возложении обязанности принять, опломбировать и ввести в эксплуатацию поквартирный узел учета холодного водоснабжения и дальнейшие расчеты производить согласно показаниям прибора, произвести перерасчет оплаты за холодное водоснабжение с момента установки данного прибора удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Игринская энергетическая компания» принять, опломбировать и ввести в эксплуатацию узел учета холодного водоснабжения, установленный в <адрес> УР, и дальнейшие расчеты производить согласно показаниям прибора. Считать сроком ввода в эксплуатацию узла учета холодного водоснабжения, установленного в <адрес> микрорайона Восточный <адрес> УР, ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Игринская энергетическая компания» произвести перерасчет оплаты за холодное водоснабжение в <адрес> УР с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с показаниями прибора учета холодного водоснабжения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> <данные изъяты>х