Иск о признании незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Дело № 2- 191/ 2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2012 года                                         пос. Игра Удмуртская Республика

Игринский районный суд УР в составе:

Председательствующего судьи Старковой Т.М.

При секретаре Исуповой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску В.В.Ф. о признании незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов нахождения в учебных отпусках, периода службы в составе Вооруженных Сил СССР, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В.В.Ф. обратился в суд с иском о признании незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов нахождения в учебных отпусках, периода службы в составе Вооруженных Сил СССР, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, пояснив в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако, Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано. При этом, не зачли в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав при этом, что по Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, которое действовало до 01 октября 1993 года, период службы в составе Вооруженных Сил СССР может включаться в стаж по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, то есть 16 лет 08 месяцев, требуемого для назначении пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Для зачета в педагогический стаж периода службы, у него, якобы, не выработан данный стаж. Кроме того, в его педагогический стаж не включили периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы: 05 дней в сентябре 2000 года, 13 дней в ноябре 2000 года, 08 дней в марте 2001 года, 03 дня в октябре 2001 года, 22 дня в ноябре 2001 года, 14 дней в марте 2002 года, 11 дней в апреле 2002 года, 18 дней в октябре 2002 года, 06 дней в ноябре 2002 года, 18 дней в марте 2003 года, 06 дней в апреле 2003 года, 16 дней в октябре 2003 года, 09 дней в ноябре 2003 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отказ Пенсионного фонда мотивирован тем, что периоды учебы, то есть периоды нахождения в учебных отпусках, якобы, не могут быть включены в педагогический стаж. Указывают, что в соответствии с п.5 Правил от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии со ст. 116 Трудового Кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска. Эти отпуска, как и основной отпуск, являются компенсацией за работу в неблагоприятных условиях и предоставляются ежегодно. Дополнительный отпуск с сохранением заработка, предоставляемый обучающимся лицам, в соответствии со ст.173 Трудового Кодекса РФ, не относится к указанным отпускам, а является гарантией и компенсацией для лиц, совмещающих работу с обучением, в связи с чем, в специальный стаж не включается. Однако, отказ во включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках, периода службы в составе Вооруженных Сил СССР истец считает необоснованным и незаконным. В соответствии со ст. 17 ФЗ от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», который был принят до вступления в действие Трудового Кодекса РФ, а также в соответствии со ст.173 Трудового Кодекса РФ, лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы. В соответствии с п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 дополнительные отпуска включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. За все время нахождения в учебных отпусках из его зарплаты удерживались взносы в Пенсионный фонд, он состоял с работодателем в трудовых отношениях. Поэтому он считает, что Пенсионный фонд не должен был исключать из его педагогического стажа периоды нахождения в учебных отпусках. В период его службы в составе Вооруженных Сил СССР действовало постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397. Указанным постановлением утверждено Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». Согласно п. 1 Положения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности засчитывалась также служба в составе Вооруженных Сил СССР. Довод Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Игринском районе Удмуртской Республики о том, что он должен выработать не менее 2/3 стажа на ДД.ММ.ГГГГ в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, считает необоснованным. Служба его в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный педагогический стаж. Считает, что она должна быть зачтена из расчета 1 день военной службы за 2 дня работы. В связи с этим, он просит суд признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения в учебных отпусках, периода службы в составе Вооруженных Сил СССР, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения его в учебных отпусках: 05 дней в сентябре 2000 года, 13 дней в ноябре 2000 года, 08 дней в марте 2001 года, 03 дня в октябре 2001 года, 22 дня в ноябре 2001 года, 14 дней в марте 2002 года, 11 дней в апреле 2002 года, 18 дней в октябре 2002 года, 06 дней в ноябре 2002 года, 18 дней в марте 2003 года, 06 дней в апреле 2003 года, 16 дней в октябре 2003 года, 09 дней в ноябре 2003 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день военной службы за 2 дня работы, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР Степанова Е.А. требования истца не признала, пояснив в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ определяется с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. В случае отсутствия права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с указанным постановлением, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П право на досрочное пенсионное обеспечение может быть определено по нормативным документам, действовавшим до введения в действие нового правового регулирования. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, действовавшим до 01.10.1993 года, были утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. В силу п.4 данного Положения период работы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Для зачета в педагогический стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР по призыву, истцом до ДД.ММ.ГГГГ не выработан педагогический стаж в должностях и учреждениях согласно Перечня, что не дает право на включение в стаж по специальности периода его службы в Вооруженных Силах СССР по призыву. Периоды учебных отпусков истца : 05 дней в сентябре 2000 года, 13 дней в ноябре 2000 года, 08 дней в марте 2001 года, 03 дня в октябре 2001 года, 22 дня в ноябре 2001 года, 14 дней в марте 2002 года, 11 дней в апреле 2002 года, 18 дней в октябре 2002 года, 06 дней в ноябре 2002 года, 18 дней в марте 2003 года, 06 дней в апреле 2003 года, 16 дней в октябре 2003 года, 09 дней в ноябре 2003 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, так как в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы педагогических работников, начиная с 01.09.2000 года засчитываются в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. Согласно п. 5 Правил № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно ст. 196 КЗоТ РФ, действовавшей до 01.02.2002 года, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением. Названные отпуска не относились к дополнительным, в связи с чем, периоды отпусков в связи с обучением, предоставлявшиеся ранее на основании ст. 196 КЗоТ РФ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включались. В соответствии с действующим Законодательством и на основании ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно - правовых форм по заочной и очно - заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимися в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 года № 381 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 были внесены изменения в абзац 2 пункта 5 Правил. Настоящим постановлением скорректировано положение абзаца 2 пункта 5 Правил с целью его единообразного применения в части включения в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов ежегодных отпусков. В соответствии со ст. 116 Трудового Кодекса РФ ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска предоставляются:

- работникам, занятым на работах с вредными(или) опасными условиями труда;

- работникам, имеющим особый характер работы;

- работникам с ненормированным рабочим днем;

- работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Таким образом, предоставление ежегодных оплачиваемых дополнительных отпусков обуславливается производственными и погодно-климатическими факторами, а также особенностями трудовой деятельности. В связи с чем, эти отпуска, как и основной отпуск, являются компенсацией за работу в неблагоприятных условиях. Дополнительный отпуск с сохранением заработка, предоставляемый обучающимся лицам, не относится к указанным отпускам, а является гарантией и компенсацией в отношении лиц, совмещающих работу с обучением, в связи с чем, в специальный стаж не включается. Поэтому периоды нахождения истца в учебных отпусках не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просит суд в удовлетворении исковых требований В.В.Ф. отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Из диплома ИВС , регистрационный номер от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к диплому видно, что В.В.Ф. в 2000 году поступил в Уральскую Академию государственной службы (заочная форма) и закончил ее в 2004 году. Ему присуждена квалификация «Менеджер».

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, лицевых счетов за сентябрь, ноябрь 2000 года, март, октябрь 2001 года, март, октябрь 2002 года, февраль, сентябрь, октябрь 2003 года, январь, февраль, март, апрель, май 2004 года следует, что В.В.Ф. в связи с учебой в Уральской Академии государственной службы предоставлялись учебные отпуска с сохранением среднего заработка: 05 дней в сентябре 2000 года, 13 дней в ноябре 2000 года, 08 дней в марте 2001 года, 03 дня в октябре 2001 года, 22 дня в ноябре 2001 года, 14 дней в марте 2002 года, 11 дней в апреле 2002 года, 18 дней в октябре 2002 года, 06 дней в ноябре 2002 года, 18 дней в марте 2003 года, 06 дней в апреле 2003 года, 16 дней в октябре 2003 года, 09 дней в ноябре 2003 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой, выданной МБОУ Чумойская основная общеобразовательная школа, лицевыми счетами за сентябрь, ноябрь 2000 года, март, октябрь 2001 года, март, октябрь 2002 года, февраль, сентябрь, октябрь 2003 года, январь, февраль, март, апрель, май 2004 года, Индивидуальными сведениями формы СЗВ - 4- 1, Выпиской из лицевого счета застрахованного лица установлено, что В.В.Ф., действительно, работает в указанной выше школе. За периоды нахождения его в учебных отпусках за В.В.Ф. были произведены отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Из решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР от ДД.ММ.ГГГГ видно, что В.В.Ф. отказано во включении в педагогический стаж периодов нахождения его в учебных отпусках, а, именно: 05 дней в сентябре 2000 года, 13 дней в ноябре 2000 года, 08 дней в марте 2001 года, 03 дня в октябре 2001 года, 22 дня в ноябре 2001 года, 14 дней в марте 2002 года, 11 дней в апреле 2002 года, 18 дней в октябре 2002 года, 06 дней в ноябре 2002 года, 18 дней в марте 2003 года, 06 дней в апреле 2003 года, 16 дней в октябре 2003 года, 09 дней в ноябре 2003 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом указано, что согласно п. 5 Правил от 11.07. 2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В соответствии со ст. 116 Трудового Кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска. Эти отпуска, как и основной отпуск, являются компенсацией за работу в неблагоприятных условиях и предоставляются ежегодно. Дополнительный отпуск с сохранением заработка, предоставляемый обучающимся лицам в соответствии со ст. 173 Трудового кодекса, не относится к указанным отпускам, а является гарантией и компенсацией в отношении лиц, совмещающих работу с обучением, предоставляется только на период обучения, в связи с чем, в специальный стаж не включается. Пенсионный фонд указывает, что периоды нахождения истца в учебных отпусках не подлежат включению в стаж в связи с педагогической деятельностью, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Однако, суд считает, что отказ во включении в педагогический стаж периодов нахождения истца в учебных отпусках является незаконным. В соответствии с п. 4 Правил от 11.07.2002 года № 516 « Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил от 11.07.2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Действительно, ст. 196 КЗоТ РФ, действовавшая до вступления в действие Трудового Кодекса РФ, предусматривала предоставление работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением. Названные отпуска согласно КЗоТ РФ не относились к дополнительным. Статья 173 Трудового Кодекса РФ, вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ, одной из гарантий работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, успешно обучающимся в этих учреждениях предусматривает предоставление работодателем дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка.

Статья 196 КЗоТ РСФСР, действовавшая в период предоставления учебных отпусков истцу в 2000-2001 годах, ст.173 ТК РФ, действующая с 01.02.2002 года, а также ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ « О высшем и послевузовском профессиональном образовании» за период нахождения в учебных отпусках гарантируют сохранение заработной платы за работником, обучающемся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, что имело место и в отношении истца В.В.Ф. Истец, находясь в учебных отпусках, сохранял трудовые отношения с работодателем. Из сохраненной заработной платы В.В.Ф. за все периоды нахождения его в учебных отпусках производились все удержания, в том числе, и в Пенсионный фонд. Работникам, совмещающим труд с обучением, гарантировались такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время. Период нахождения в учебных отпусках по сути законодателем приравнивается к выполнению истцом своих трудовых обязанностей. Более того, ранее пенсионное законодательство не содержало запрета на включение в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, периодов пребывания работников в учебных отпусках. Не содержит напрямую запрета и Федеральный закон « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с чем, отсутствуют основания для исключения периодов нахождения истца в учебных отпусках из периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Поэтому суд считает, что периоды нахождения истца в учебных отпусках: 05 дней в сентябре 2000 года, 13 дней в ноябре 2000 года, 08 дней в марте 2001 года, 03 дня в октябре 2001 года, 22 дня в ноябре 2001 года, 14 дней в марте 2002 года, 11 дней в апреле 2002 года, 18 дней в октябре 2002 года, 06 дней в ноябре 2002 года, 18 дней в марте 2003 года, 06 дней в апреле 2003 года, 16 дней в октябре 2003 года, 09 дней в ноябре 2003 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в его педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Какие - либо основания для исключения периодов нахождения в учебных отпусках из периодов работы на основании п.4 Правил исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ , п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отсутствуют.

Кроме того, из решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР следует, что из стажа В.В.Ф., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости исключен период службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отказ связан с тем, что истцом до ДД.ММ.ГГГГ не выработан основной педагогический стаж в должностях и в учреждениях согласно Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397.

Суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности считает, что период службы В.В.Ф. в Вооруженных Силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Из военного билета, трудовой книжки, справки начальника отдела военного комиссариата УР по Игринскому и Якшур-Бодьинскому районам от ДД.ММ.ГГГГ следует, что В.В.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную военную службу в Вооруженных Силах СССР по призыву. Основание выдачи справки: военный билет.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан», п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.     

Согласно п. 1 п.п. «г» Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, действовавшего в период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Согласно п. 4 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» время работы, указанной в пунктах 1, 2, 3 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Однако, доводы представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР о том, что истец должен выработать 2/3 требуемого педагогического стажа на 01.10.1993 года, то есть на дату отмены Постановления от 17.12.1959 года № 1397, являются несостоятельными, поскольку противоречат судебным актам Конституционного Суда Российской Федерации, направленных на сохранение ранее приобретенных пенсионных прав.

Из трудовой книжки В.В.Ф. следует, что ограничение, предусмотренное п. 4 Положения от 17.12.1959 года № 1397 в отношении истца соблюдено. На момент обращения за пенсией истцом выработано 2/3 требуемого стажа.

Таким образом, суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, считает, что Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР об отказе истцу во включении в педагогический стаж периода его службы в составе Вооруженных Сил СССР по призыву является незаконным. Период службы в составе Вооруженных Сил СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж В.В.Ф., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику. Однако, данный период подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении, а не из расчета 1 день военной службы за 2 дня работы, как просит В.В.Ф. Его требования об исчислении периода военной службы в льготном порядке из расчета 1 день службы за 2 дня работы являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании правовых норм.

Учитывая, что на момент обращения В.В.Ф. в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, истец имел 25 лет работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, что подтверждается данными трудовой книжки, поэтому Решение Пенсионного фонда является незаконным и в части отказа ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В.В.Ф. имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости. Пенсия должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Игринском районе УР.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования В.В.Ф. о признании незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов нахождения в учебных отпусках, периода службы в составе Вооруженных Сил СССР по призыву из расчета 1 день службы за 2 дня работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Игринском районе Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в отказе В.В.Ф. включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения его в учебных отпусках: 05 дней в сентябре 2000 года, 13 дней в ноябре 2000 года, 08 дней в марте 2001 года, 03 дня в октябре 2001 года, 22 дня в ноябре 2001 года, 14 дней в марте 2002 года, 11 дней в апреле 2002 года, 18 дней в октябре 2002 года, 06 дней в ноябре 2002 года, 18 дней в марте 2003 года, 06 дней в апреле 2003 года, 16 дней в октябре 2003 года, 09 дней в ноябре 2003 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода службы в составе Вооруженных Сил СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР включить в стаж В.В.Ф., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения его в учебных отпусках: 05 дней в сентябре 2000 года, 13 дней в ноябре 2000 года, 08 дней в марте 2001 года, 03 дня в октябре 2001 года, 22 дня в ноябре 2001 года, 14 дней в марте 2002 года, 11 дней в апреле 2002 года, 18 дней в октябре 2002 года, 06 дней в ноябре 2002 года, 18 дней в марте 2003 года, 06 дней в апреле 2003 года, 16 дней в октябре 2003 года, 09 дней в ноябре 2003 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в составе Вооруженных Сил СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день службы за 1 день работы.

Признать за В.В.Ф. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР назначить В.В.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>