№ 2-18/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2011 года пос. Игра Удмуртской Республики
Игринский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Старковой Т.М.
при секретаре Исуповой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Клюкиной Т.П. на неправомерные действия Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР, возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР включить в педагогический стаж периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Клюкина Т.П. обратилась в суд с иском на неправомерные действия Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР, пояснив в судебном заседании, что свой педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии она начала с ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов средней школы № ст. Игра Горьковской железной дороги, которая в мае 1993 года была передана в ведение Игринского РОНО Министерства народного образования УР. ДД.ММ.ГГГГ Игринская средняя школа № переименована в среднюю школу №, которая приказом по РОНО от ДД.ММ.ГГГГ преобразована в МОУ «Игринская средняя общеобразовательная школа №». В данной школе она работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», как выработавшая 25 лет педагогического стажа. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в Игринском районе УР было принято Решение об отказе в назначении ей пенсии в связи с тем, что у нее отсутствует необходимый 25-летний педагогический стаж. В Решении указано, что, якобы, у нее имеются периоды, которые не подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно, периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным отказом она не согласна. Отказ Пенсионного фонда мотивирован тем, что периоды учебы, то есть периоды нахождения в ученических отпусках, якобы, не могут быть включены в педагогический стаж, т.к. не выполнено условие о выполнении нормы педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, определенное п.4 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 года № 781. Кроме того, указывают, что в соответствии с п.5 Правил от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии со ст. 116 Трудового Кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска. Эти отпуска, как и основной отпуск, являются компенсацией за работу в неблагоприятных условиях и предоставляются ежегодно. Дополнительный отпуск с сохранением заработка, предоставляемый обучающимся лицам, в соответствии со ст.173 Трудового Кодекса РФ, не относится к указанным отпускам, а является гарантией и компенсацией для лиц, совмещающих работу с обучением, в связи с чем, в специальный стаж не включается.
Однако, данные доводы истица считает необоснованными и незаконными. В соответствии со ст. 17 ФЗ от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», который был принят до вступления в действие Трудового Кодекса РФ, а также в соответствии со ст.173 Трудового Кодекса РФ, лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы. В соответствии с п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 дополнительные отпуска включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Кроме того, статьей 196 КЗоТ РФ, действовавшей до 01.02.2002 года также гарантировалось сохранение места работы и заработной платы за период учебы. За все время нахождения в ученических отпусках из ее зарплаты удерживались взносы в Пенсионный фонд, она состояла с работодателем в трудовых отношениях. Поэтому она считает, что Пенсионный фонд не должен был исключать из ее педагогического стажа периоды нахождения в ученических отпусках. Помимо этого, Конституция РФ гарантирует равенство всех перед законом, равенство прав. Кроме того, из ее педагогического стажа исключен период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным отказом она также не согласна, поскольку на курсы повышения квалификации ее направлял работодатель, за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, за нее выплачивались страховые взносы. В связи с изложенным, она просит суд признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР, выразившееся в отказе включить в ее педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Кроме того, истица просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР включить в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью все указанные выше периоды, а, именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, начиная со дня подачи заявления в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. На период ДД.ММ.ГГГГ свой 25-летний стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, она выработала.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР Степанова Е.А. требования истицы не признала, пояснив в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с документами в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Периоды ученических отпусков истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, так как в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы педагогических работников, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. Согласно п. 5 Правил № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно ст. 196 КЗоТ РФ, действовавшей до 01.02.2002 года, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением. Названные отпуска не относились к дополнительным, в связи с чем, периоды отпусков в связи с обучением, предоставлявшиеся ранее на основании ст. 196 КЗоТ РФ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включались. В соответствии с действующим Законодательством и на основании ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно - правовых форм по заочной и очно - заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимися в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 года № 381 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 были внесены изменения в абзац 2 пункта 5 Правил. Настоящим постановлением скорректировано положение абзаца 2 пункта 5 Правил с целью его единообразного применения в части включения в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов ежегодных отпусков. В соответствии со ст. 116 Трудового Кодекса РФ ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска предоставляются:
- работникам, занятым на работах с вредными(или) опасными условиями труда;
- работникам, имеющим особый характер работы;
- работникам с ненормированным рабочим днем;
- работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
Таким образом, предоставление ежегодных оплачиваемых дополнительных отпусков обуславливается производственными и погодно-климатическими факторами, а также особенностями трудовой деятельности. В связи с чем, эти отпуска, как и основной отпуск, являются компенсацией за работу в неблагоприятных условиях. Дополнительный отпуск с сохранением заработка, предоставляемый обучающимся лицам, не относится к указанным отпускам, а является гарантией и компенсацией в отношении лиц, совмещающих работу с обучением, в связи с чем, в специальный стаж не включается. Поэтому периоды нахождения истицы в ученических отпусках не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Также не может быть включен в педагогический стаж период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 10 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, так как не выполнено условие о выполнении нормы педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, определенное п.4 Правил исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит суд в удовлетворении исковых требований Клюкиной Т.П. отказать.
Представитель третьего лица на стороне ответчика - Управления образования Администрации МО «Игринский район» Билюцкая А.А. требования истицы считает законными, просит их удовлетворить.
Суд, выслушав стороны, третье лицо на стороне ответчика, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Из диплома ВСБ 0050835, регистрационный номер 600 от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Клюкина Т.П. в 2000 году поступила в Государственное учреждение высшего профессионального образования «Глазовский государственный педагогический институт им. В.Г.Короленко» (заочная форма) и закончила его в 2004 году. Ей присуждена квалификация учитель логопед по специальности «Логопедия».
Согласно приказов по Игринской средней школе № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,по МОУ « Игринская СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, лицевого счета за март 2001 года следует, что Клюкиной Т.П. в связи с учебой в педагогическом институте предоставлялись ученические отпуска с сохранением среднего заработка, соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании справок - вызова.
Справкой, выданной МОУ «Игринская средняя общеобразовательная школа №» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Клюкина Т.П. действительно работает в МОУ «Игринская СОШ №». За период работы в школе, в том числе за периоды нахождения в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Клюкиной Т.П. были произведены страховые отчисления в Пенсионный фонд по страховым взносам.
Из Решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Игринском районе УР от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Клюкиной Т.П. отказано во включении в педагогический стаж периодов нахождения ее в ученических отпусках а, именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом указано, что истицей за указанные периоды не выполнено условие о выполнении нормы педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, определенное п.4 Правил исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ № 781, а также указано, что согласно п. 5 Правил от 11.07. 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В соответствии со ст. 116 Трудового Кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска. Эти отпуска, как и основной отпуск, являются компенсацией за работу в неблагоприятных условиях и предоставляются ежегодно. Дополнительный отпуск с сохранением заработка, предоставляемый обучающимся лицам в соответствии со ст. 173 Трудового кодекса, не относится к указанным отпускам, а является гарантией и компенсацией в отношении лиц, совмещающих работу с обучением, предоставляется только на период обучения, в связи с чем, в специальный стаж не включается. Пенсионный фонд указывает, что периоды нахождения истицы в ученических отпусках не подлежат включению в стаж в связи с педагогической деятельностью, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Однако, суд считает, что отказ во включении в педагогический стаж периодов нахождения истицы в ученических отпусках является незаконным. В соответствии с п. 4 Правил от 11.07.2002 года № 516 « Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 5 Правил от 11.07.2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Действительно, ст. 196 КЗоТ РФ, действовавшая до вступления в действие Трудового Кодекса РФ, предусматривала предоставление работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением. Названные отпуска согласно КЗоТ РФ не относились к дополнительным. Статья 173 Трудового Кодекса РФ, вступившего в действие с 1 февраля 2002 года, одной из гарантий работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, успешно обучающимся в этих учреждениях предусматривает предоставление работодателем дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка.
Статья 196 КЗоТ РСФСР, действовавшая в период предоставления ученических отпусков истице в 1998-2001 годах, ст.173 ТК РФ, действующая с 01.02.2002 года, а также ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ « О высшем и послевузовском профессиональном образовании» за период нахождения в ученических отпусках гарантируют сохранение заработной платы за работником, обучающемся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, что имело место и в отношении истицы Клюкиной Т.П. Истица, находясь в ученических отпусках, сохраняла трудовые отношения с работодателем. Из сохраненной заработной платы Клюкиной Т.П. за все периоды нахождения ее в ученических отпусках производились все удержания, в том числе и в Пенсионный фонд. Проходя обучение в Высшем учебном заведении истица повышала свою профессиональную квалификацию по педагогической должности. Работникам, совмещающим труд с обучением, гарантировались такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время. Период нахождения в ученических отпусках по сути законодателем приравнивается к выполнению истицей своих трудовых обязанностей. Более того, ранее пенсионное законодательство не содержало запрета на включение в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, периодов пребывания работников в ученических отпусках. Не содержит напрямую запрета и Федеральный закон « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с чем, отсутствуют основания для исключения периодов нахождения истицы в ученических отпусках из периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Поэтому суд считает, что периоды нахождения истицы в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в ее педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Какие - либо основания для исключения периодов нахождения в ученических отпусках из периодов работы на основании п.4 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 года № 781, п. 5 Правил от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отсутствуют.
Кроме того, из решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР следует, что из стажа Клюкиной Т.П. в связи с педагогической деятельностью исключен период нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отказ связан с тем, что в указанный период истицей не выполнено условие о выполнении нормы педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, определенное п. 4 Правил исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ №.
Суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности считает, что период нахождения Клюкиной Т.П. на курсах повышения квалификации с 10 ноября по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в ее педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации в период с 10 ноября по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается приказом МОУ «Игринская средняя общеобразовательная школа №» от ДД.ММ.ГГГГ за № о направлении Клюкиной Т.П. на курсы повышения квалификации, удостоверением кафедры истории, философии и культуры Института повышения квалификации и переподготовки работников образования УР.
В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
По делу бесспорно установлено, что страховые взносы за период нахождения Клюкиной Т.П. на курсах повышения квалификации работодателем уплачивались.
Таким образом, истица находилась на курсах повышения квалификации по приказу руководителя учреждения, во время нахождения на курсах ей выплачивалась заработная плата, из которой работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, поэтому период нахождения Клюкиной Т.П. на курсах повышения квалификации с 10 ноября по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Учитывая, что на момент обращения Клюкиной Т.П. в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ истица имела 25 лет работы в учреждениях для детей, в должностях, дающих право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, что подтверждается данными трудовой книжки, поэтому суд считает, что действия Пенсионного фонда являются незаконными и в части отказа ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
На основании изложенного суд считает, что требования Клюкиной Т.П. подлежат удовлетворению. Истица с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР ДД.ММ.ГГГГ, поэтому досрочная трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью ей должна быть назначена с указанной даты.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Клюкиной Т.П. на неправомерные действия Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР, возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР включить в педагогический стаж периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.
Признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР, выразившееся в отказе Клюкиной Т.П. включить в педагогический стаж периоды нахождения ее в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР включить в педагогический стаж Клюкиной Т.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения ее в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью Клюкиной Т.П., начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения с подачей кассационной жалобы через Игринский районный суд УР.
Решение отпечатано на компьютере и принтере.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>
<данные изъяты>