№ 2-11/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2011 года пос. Игра Удмуртская Республика
Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:
Председательствующего судьи Старковой Т.М.,
при секретаре Исуповой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шулятьева А.Н. на неправомерные действия Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Игринском районе УР,
УСТАНОВИЛ:
Шулятьев А.Н. обратился в суд с иском на неправомерные действия Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Игринском районе УР, указывая при этом, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Игринском районе УР о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи выполнением работ, предусмотренных разделом 14 «Металлообработка», подраздел 12-а, позиция 2151200-1753а Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В удовлетворении заявления ему было отказано. Отказ мотивирован тем, что не подтверждается его полная занятость на станках с абразивными кругами сухим способом. Ему не зачли в специальный стаж работы следующие периоды: - в Игринском леспромхозе (далее в связи с переименованиями АООТ «Игринский леспромхоз», ОАО «Игринский леспромхоз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в Игринском заводе домостроения (в дальнейшем в связи с реорганизациями АООТ «Игринский ЗДС», ОАО «Иградрев») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ЗАО «Новая Ижевская инициатива» с 13 сентября по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Игра-Инвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Игринский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением Управления пенсионного фонда он не согласен в связи с тем, что полная его занятость работой на станках по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом подтверждается архивными документами - табелями учета рабочего времени, лицевыми счетами, бухгалтерскими отчетами леспромхоза, архивными справками по Игринскому заводу домостроения, руководством по эксплуатации станков для заточки круглых, рамных, ленточных пил и плоских ножей. В своем исковом заявлении истец просит признать незаконным Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Игринском районе Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии и включении в льготный трудовой стаж периодов работы в Игринском леспромхозе (далее в связи с переименованиями АООТ «Игринский леспромхоз», ОАО «Игринский леспромхоз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Игринском заводе домостроения (в дальнейшем в связи с реорганизациями АООТ «Игринский ЗДС», ОАО «Иградрев») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ЗАО «Новая Ижевская инициатива» с 13 сентября по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Игра-Инвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Игринский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на ответчика включить ему в льготный трудовой стаж указанные выше периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец доводы и требования, изложенные в исковом заявлении полностью поддержал, кроме того пояснил, что в Игринском леспромхозе он работал пилоточем в цехе столярных изделий (ЦСИ), в Игринском заводе домостроения пилоточем в лесоцехе, в ЗАО «Новая Ижевская инициатива», ООО «Игра-Инвест», ООО «Игринский леспромхоз» заточником. Во все спорные периоды он работал на станках, производящих операции абразивными кругами сухим способом. Однако, в настоящее время все организации, в которых он работал, прекратили свою деятельность, поэтому он не может доказать, что работал именно на указанных станках. Архивными документами, записями трудовой книжки он также не может доказать данный факт. Какие-либо сведения о закреплении за ним станков, сведения, подтверждающие факт его работы на станках, производящих операции абразивными кругами сухим способом отсутствуют. Он также не может найти никаких документов, что в цехах, где он работал, находились именно такие станки. Несмотря на это, просит суд удовлетворить его требования.
Представитель ответчика Степанова Е.А. исковые требования Шулятьева А.Н. в судебном заседании не признала, пояснив при этом, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с документами в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Игринском районе УР для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано ввиду недостаточности требуемого льготного стажа. Не подтверждается полная занятость истца на станках с абразивными кругами сухим способом по профессии «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, предусмотренной Списком № 2 (раздел 14 «Металлообработка», подраздел 12а, позиция списка 2151200а-1753а). В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ от 17.12.2001 года право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется мужчинам по достижении 55 лет, если они не менее 12 лет и 6 месяцев отработали на работах и в производствах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2 и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537» в абзаце первом подпункта «б» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам в связи с работой с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. В абзаце втором подпункта «б» установлено, что время выполнявших до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом подпункта «б». Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрена профессия «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» (раздел 14 «Металлообработка», подраздел 12-а, позиция списка 2151200а-1753а). Для приобретения права на досрочное обеспечение в соответствие с указанной позицией Списка № 2 не имеет значения наименование профессии рабочего. Истцу было отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: в Игринском леспромхозе (далее в связи с переименованием АООТ «Игринский леспромхоз», ОАО «Игринский леспромхоз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Игринском ЗДС (в дальнейшем в связи с реорганизациями АООТ «Игринский ЗДС», ОАО «Иградрев») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ЗАО «Новая Ижевская инициатива» с 13 сентября по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Игра-Инвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Игринский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как им документально не подтвержден характер работы, т.е. постоянная занятость в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на указанных работах. В соответствии со ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета). Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом действующее пенсионное законодательство не содержит закрытого перечня документов, которыми могут быть подтверждены указанные периоды работы. Федеральным законом от 24.07.2009 года № 213-ФЗ в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ внесены дополнения, вступившие в силу 01.01.2010 года, которыми установлено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. По представленным документам в отказном пенсионном деле истцом не подтвержден характер работы в качестве рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Представитель ответчика просит суд в удовлетворении требований истца отказать.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Из решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Игринском районе УР от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Шулятьеву А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано. Кроме того, истцу было отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы: в Игринском леспромхозе (далее в связи с переименованием АООТ «Игринский леспромхоз», ОАО «Игринский леспромхоз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Игринском ЗДС (в дальнейшем в связи с реорганизациями АООТ «Игринский ЗДС», ОАО «Иградрев») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ЗАО «Новая Ижевская инициатива» с 13 сентября по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Игра-Инвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Игринский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В решении указано, что по записям в трудовой книжке в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГзаявитель работал пилоточем, заточником деревообрабатывающего инструмента в различных предприятиях.В представленных справках о льготном стаже, выданных ОАО «Игринский леспромхоз», ОАО «Иградрев», ООО «Игра-Инвест» заявитель квалифицируется по профессии «рабочие, занятые на заточке инструментов абразивными кругами сухим способом» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В представленных архивных справках за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявитель также значится пилоточем, заточником деревообрабатывающего инструмента. Также по архивным справкам усматриваются периоды, где заявитель работал по профессиям «слесарь-заточник деревообрабатывающих инструментов», «исполняющий обязанности начальника цеха подготовки инструмента», имеются прогула, отпуска без сохранения заработной платы.В имеющемся наблюдательном деле предприятия ОАО «Игринский леспромхоз» не имеется документации о станках, производящих операции абразивными кругами сухим способом, приказов о закреплении рабочих за определенным оборудованием. Архивными справками не подтверждена работа заявителя на станках абразивными кругами сухим способом по вышеуказанной профессии. Заявитель значится в различных цехах (цех столярных изделий, нижний склад, цех подготовки инструментов). В архивной справке по Игринскому леспромхозу, в бухгалтерских отчетах за 1977, 1979, 1981 г. указаны станки заточные, но в каких цехах они находятся, не указано, что не подтверждает работу заявителя именно на этих станках.Также не отражено их отношение к работе с абразивными кругами сухим способом. В штатных расписаниях по предприятию во многих цехах имеются рабочие по профессии «пилоточ», «ножеточ». В представленной справке о льготном стаже работы с тяжелыми условиями труда подтверждают технологическим процессом, лицевыми счетами и приказами. Но в наблюдательном деле не имеется документов по основной деятельности, где бы указывалось о работе рабочих по выше указанным профессиям на операциях с абразивными кругами сухим способом, а из представленной архивной справки не усматривается закрепление рабочих за определенным оборудованием. Индивидуальные сведения предприятием за 2004-2005 годы сданы с указанием кода особых условий труда, но документов в наблюдательное дело, подтверждающих льготный характер работы, не представлено, что вызывает сомнение в достоверности поданных индивидуальных сведений. Следовательно, периоды работы в Игринском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пилоточа, заточника деревообрабатывающего инструмента не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В имеющемся наблюдательном деле предприятия ОАО «Иградрев» (ранее предприятие называлось Игринский ЗДС) также не имеется документов, подтверждающих закрепление рабочих за определенными оборудованиями. Отсутствуют паспорта на оборудование, производящее операции абразивными кругами сухим способом. Архивной справкой не подтверждается работа заявителя на определенном оборудовании. Следовательно, периоды работы в Игринском ЗДС (далее ОАО «Иградрев») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по списку №, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. По предприятиям ЗАО «Новая Ижевская инициатива» (период работы с 13 сентября по ДД.ММ.ГГГГ) и ООО «Игра-Инвест» (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не могут быть включены в стаж Шулятьева А.Н. на соответствующих видахработ, так как документы, подтверждающие работу на операциях с абразивными кругами сухим способом заявителем не представлены, и не имеется наблюдательных дел. Индивидуальные сведения на заявителя страхователем также поданы без указания кода особых условий труда. По предприятию ООО «Игринский леспромхоз» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявитель по трудовой книжке значится заточником деревообрабатывающего инструмента в цехе подготовки инструментов. Справка о льготном стаже заявителем не представлена по причине отсутствия адреса места нахождений документов по данному предприятию. В имеющихся документах «наблюдательного дела» ООО «Игринский леспромхоз» имеется справка, в которой указано о наличии цеха подготовки инструментов, который занимается подготовкой режущего инструмента для всех подразделений предприятия. Заточкой инструмента занимаются полный рабочий день. Основание штатное расписание, фотографиярабочего дня. Также имеются копии паспортов на универсально-заточной станок УЗС-96,станок для заточки круглых, рамных и ленточных пил и плоских ножей модель ТчПА-7. Впаспортах не указано, что станки работают с использованием смазочно-охлаждающей
жидкостью. В наблюдательном деле сданы поименные списки за 2006 год, где заявитель значится по профессии «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом», предусмотренной (раздел 14 «Металлообработка», подраздел 12-а, позиция списка 2151200а-1753а). Согласно поименному списку страхователем были сданы индивидуальные сведения за 2006 год суказанием кода особых условий труда «27-2, 2151200а-1753а», за 2005 год страхователь непредоставлял поименные списки, а индивидуальные сведения были сданы без указания кодаособых условий труда. За 2007 год страхователем не представлены индивидуальные сведенияна работников всего предприятия, т.к. предприятие вместе с документами сменило место
регистрации за пределами Удмуртской Республики, место их нахождения не известно. По имеющимся документам, Пенсионный фонд считает возможным включить в стаж на соответствующих видах работ по списку № 2 период работы заявителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период не может быть включен в
страховой стаж в соответствии со статьей 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ
Суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, считает, что Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Игринском районе УР от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.
Из трудовой книжки Шулятьева А.Н. видно, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал пилоточем, заточником деревообрабатывающего инструмента в Игринском леспромхозе (в связи с переименованием - АООТ «Игринский леспромхоз», ОАО «Игринский леспромхоз»), в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - пилоточем, заточником деревообрабатывающего инструмента в Игринском ЗДС (в связи с реорганизациями - АООТ «Игринский ЗДС», ОАО «Иградрев»), в период с 13 сентября по ДД.ММ.ГГГГ истец работал заточником в ЗАО «Новая Ижевская инициатива», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заточником в ООО «Игра-Инвест», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заточником деревообрабатывающего инструмента в ООО «Игринский леспромхоз».
Действовавший в период до 01.01.2002 года Закон СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях» предусматривал установление пенсии по старости на льготных условиях, назначаемой ранее общего пенсионного возраста (статья 9). В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение мужчинам по достижении 55 лет, если они не менее 12 лет 6 месяцев отработали на работах и в производствах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2 и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537» в абзаце первом подпункта «б» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам в связи с работой с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. В абзаце втором подпункта «б» установлено, что время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом подпункта «б».
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрена профессия «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» (раздел 14 «Металлообработка», подраздел 12-а, позиция списка 2151200а-1753а). В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 также предусматривалась профессия «рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом».
Для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 истцу необходимо документально подтвердить характер работы, то есть постоянную занятость в течении полного рабочего дня на указанных в Списке работах.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При распределении бремени доказывания истцу Шулятьеву А.Н. неоднократно было разъяснено, что ему необходимо представить доказательства, подтверждающие его постоянную занятость в течение полного рабочего дня в спорные периоды по профессии «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, т.е. на оборудовании, производящем операции абразивными кругами сухим способом. Кроме того, было разъяснено, какие документы могут содержать данную информацию.
Однако, каких-либо доказательств, что в спорные периоды Шулятьев А.Н. работал на станках (оборудовании), производящих операции абразивными кругами сухим способом, истцом не было представлено. Руководство по эксплуатации станков для заточки круглых, рамных, ленточных пил и плоских ножей, модели ТчПА-7, ТчПР-5, ТчПК-12, ТчПА-8; копии нарядов (табелей) ОАО «Иградрев» за февраль 2000 года, март 2000 года, апрель 2000 года, май 2000 года, июнь 2000 года; копии нарядов ОАО «Иградрев» за март 2000 года, июль 2000 года, август 2000 года, сентябрь 2000 года, октябрь 2000 года, ноябрь 2000 года, декабрь 2000 года, за январь 2001 года; архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-420, № Ш-419, Ш-419,Ш-419, Ш-420, копии лицевых карточек (лицевой счет Игринского ЛПХ за 1981 год, лицевой счет Игринского ЛПХ за 1980 год, лицевой счет Игринского ЛПХ за 1979 год, лицевой счет Игринского ЛПХ за 1978 год, лицевой счет Игринского ЛПХ за 1977 год, лицевой счет Игринского ЛПХ за 1976 год, лицевой счет Игринского ЛПХ за 1975 год, лицевой счет Игринского ЛПХ за 1991 год, лицевой счет Игринского ЛПХ за 1982 год, лицевой счет Игринского ЗДС за 1989 год, лицевой счет Игринского ЛПХ за 1992 год, лицевой счет ОАО «Игринский ЛПХ» за 1993 год, лицевой счет АО «Игринский ЗДС» за 1994 год, лицевой счет Игринского ЗДС за 1995 год, лицевой счет АО «Игринский ЗДС» за 1996 год, лицевой счет Игринского ЗДС за 1997 год, лицевой счет ОАО «Иградрев» за 1998 год, лицевой счет ОАО «Иградрев» за 1999 год, лицевой счет ОАО «Игринский ЛПХ» за 2004 год, лицевой счет ОАО «Игринский ЛПХ» за 2005 год), копия штатного расписания рабочих цеха столярных изделий Игринского ЛПХ на 1979 год, копия штатного расписания рабочих цеха столярных изделий Игринского ЛПХ на 1982 год, копия штатного расписания рабочих - повременников нижнего склада Игринского леспромхоза на 1991 год, копия штатного расписания рабочих - поверменников нижнего склада Игринского леспромхоза на 1993, 1994 годы; копии личных карточек Шулятьева А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по Игринскому КСД, за № по Игринскому ЛПХ, за № по АООТ «Игринский ЛПХ», за № от ДД.ММ.ГГГГ по ОАО «Игринский леспромхоз», за № по Игринскому ЗДС, за № по Игринскому ЛПХ, за № от ДД.ММ.ГГГГ, представленные истцом Шулятьевым А.Н. не могут являться доказательством, подтверждающим факт его работы в спорные периоды на станках (оборудовании), производящих операции абразивными кругами сухим способом. Из данных документов лишь следует, что профессия Шулятьева А.Н. значится пилоточ, заточник деревообрабатывающих инструментов. Из представленного руководства по эксплуатации станков нельзя сделать вывод, что станки находились в цехах, в которых работал Шулятьев А.Н., либо, что станки были закреплены за истцом. Из штатных расписаний следует, что во многих цехах Игринского ЛПХ имелись рабочие по профессии «пилоточ», «ножнточ».
Согласно справки архивного отдела Администрации МО «Игринский район» № Ш-1454 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений о закреплении станков за Шулятьевым А.Н. в документах архивных фондов Игринского леспромхоза, Игринского завода домостроения не обнаружено; документы ЗАО «Новая Ижевская инициатива» за 1999 год и ООО «Игра-Инвест» за 2001-2003 годы на хранение в архивный отдел не поступали.
Допрошенные по делу свидетели ФИО1, ФИО2 показали, что работали вместе с истцом в Игринском леспромхозе, Игринском ЗДС. ФИО2 работал механиком, а ФИО1 - пилоточем. Кроме станков, производящих операции абразивными кругами сухим способом были станки и с водяным охлаждением. Однако, истец работал на станках, производящих операции абразивными кругами сухим способом. Также свидетели показали, что закрепления станков за конкретным работником не было.
Однако, суд считает, что показания допрошенных по делу свидетелей не могут являться доказательством, подтверждающим факт работы Шулятьева А.Н. в спорные периоды на станках (оборудовании), производящих операции абразивными кругами сухим способом. Характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет по свидетельским показаниям не устанавливается.
Истцом Шулятьевым А.Н. представлено два свидетельства о том, что он обучался в Ижевской лесотехнической школе со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и окончил курсы пилоточей - пилоправов, пилоточей - заточников.
Однако, данные свидетельства, суд считает, также не могут являться доказательством, подтверждающим факт работы Шулятьева А.Н. в спорные периоды в качестве рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Согласно справок о льготном стаже, выданных ОАО «Игринский леспромхоз», ОАО «Иградрев», ООО «Игра-Инвест» и находящихся в пенсионном деле следует, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве заточника деревообрабатывающего инструмента в ОАО «Игринский леспромхоз», в качестве пилоточа в ОАО «Иградрев», в качестве заточника деревообрабатывающего оборудования в ООО «Игра-Инвест». Кроме того, в справках в графе « в особых условиях труда» указано «рабочие занятые на точке инструмента абразивными кругами сухим способом». Основанием выдачи справок указаны лицевые счета по зарплате ОАО «Игринский леспромхоз» за 1975 - 1999 года; приказы отдела кадров за 1975 - 1999 годы; лицевые счета за 1983-1991 годы, 1993-1999 годы, 2000 - 2001 годы по ОАО «Иградрев» и личные карточки Шулятьева А.Н.; приказы ОАО «Иградрев» о приеме №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №к ДД.ММ.ГГГГ, приказы об увольнении №к от ДД.ММ.ГГГГ, №к от23.08.1999 года, №к от ДД.ММ.ГГГГ; приказы о приеме и увольнении по ООО «Игра-Инвест» №-к, №-к, личная карточка, лицевые счета за 2001 - 2003 годы.
Однако, документы, которые явились основанием для выдачи справок о льготном стаже не подтверждают работу истца на станках (оборудовании) абразивными кругами сухим способом по профессиям, указанным в справке. Поэтому суд считает, что справки о льготном стаже, выданные ОАО «Игринский леспромхоз», ОАО «Иградрев», ООО «Игра-Инвест» не могут являться доказательством, подтверждающим работу Шулятьева А.Н. в качестве пилоточа, заточника деревообрабатывающего оборудования (инструмента) с абразивными кругами сухим способом.
По делу бесспорно установлено, что организации, в которых истец Шулятьев А.Н. работал в спорные периоды, в настоящее время не существуют.
Таким образом, суд считает, что оснований для признания незаконным Решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Игринском районе УР от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. В связи с этим нет оснований и для удовлетворения требований истца о возложении на Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Игринском районе УР обязанности включить в льготный трудовой стаж периоды работы Шулятьева А.Н. в Игринском леспромхозе (далее в связи с переименованием АООТ «Игринский леспромхоз», ОАО «Игринский леспромхоз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Игринском ЗДС (в дальнейшем в связи с реорганизациями АООТ «Игринский ЗДС», ОАО «Иградрев») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ЗАО «Новая Ижевская инициатива» с 13 сентября по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Игра-Инвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Игринский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шулятьева А.Н. о признании незаконным Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Игринском районе УР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в льготный трудовой стаж периодов работы в Игринском леспромхозе (далее в связи с переименованиями АООТ «Игринский леспромхоз», ОАО «Игринский леспромхоз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в Игринском заводе домостроения (в дальнейшем в связи с реорганизациями АООТ «Игринский ЗДС», ОАО «Иградрев») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ЗАО «Новая Ижевская инициатива» с 13 сентября по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Игра-Инвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Игринский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Игринском районе УР включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в Игринском леспромхозе (далее в связи с переименованиями АООТ «Игринский леспромхоз», ОАО «Игринский леспромхоз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в Игринском заводе домостроения (в дальнейшем в связи с реорганизациями АООТ «Игринский ЗДС», ОАО «Иградрев») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ЗАО «Новая Ижевская инициатива» с 13 сентября по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Игра-Инвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Игринский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Игринский районный суд УР.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>
<данные изъяты>