Дело № 2-17/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 февраля 2011 года п. Игра УР Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Малых Т.В.
с участием адвоката Богомолова В.И., представившего удостоверение №52 и ордер №042736
при секретаре Катариной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования «Игринский район» к Ершовой И.Е., Ершову К.А. о выселении из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма и расторжении договора социального найма жилого помещения; встречному иску Ершовой И.Е., Ершову К.А. о предоставлении в связи со сносом дома двухкомнатной квартиры,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования «Игринский район» обратилась в суд с иском к Ершовой И.Е., Ершову К.А. о выселении из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расторжении договора социального найма жилого помещения, указав, что Ершова И.Е., Ершов К.А. зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: УР, <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено ответчикам на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ за № и представляет из себя квартиру общей площадью 34,3 кв. м. На основании акта об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы Администрации Игринского района № от ДД.ММ.ГГГГ, установила факт непригодности для проживания граждан жилого <адрес> в <адрес> УР. Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если жилое помещение признано непригодным для проживания. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания определен в ст. 87 ЖК РФ. Истец предоставляет ответчикам жилое помещение в виде квартиры, находящейся в муниципальной собственности, расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, общей площадью 34,3 кв.м. Предоставляемое жилое помещение является благоустроенным. В соответствии со ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма. В связи с указанным, Администрация МО «Игринский район» просит выселить Ершову И.Е., Ершова К.А. из занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> предоставляемое по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ершова И.Е., Ершов К.А. обратились в суд со встречным иском к Администрации МО «Игринский район» об обязании предоставить им в связи со сносом дома двухкомнатной квартиры жилой площадью не менее чем в занимаемой ими <адрес> УР, мотивируя свои требования тем, что занимаемое ими жилое помещение является отдельной двухкомнатной квартирой жилой площадью 25,8 кв.м общей площадью 34,3 кв.м. Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Потребительские свойства жилого помещения в первую очередь определяются размером и планировкой. Предоставляемая же им Администрацией МО «Игринский район» квартира является однокомнатной, с жилой площадью менее чем в занимаемой ими квартире, что, по их мнению, ухудшает их жилищные условия по сравнению с прежними.
Представитель истца - Администрации МО «Игринский район» Чирков В.К. в судебном заседании исковые требования о выселении Ершовой И.Е., Ершова К.А. в предоставленное им жилое помещение поддержал, изложив в судебном заседании доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении. Встречный иск не признал, при этом пояснил, что выселение Ершовой И.Е., Ершова К.А. из жилого помещения по адресу: УР, <адрес> осуществляется в связи с признанием жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу. В постановлении Пленума Верховного суда от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» указано, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.
Ответчица Ершова И.Е., представляющая также интересы Ершова К.А. на основании доверенности, удостоверенной нотариусом, в судебном заседании исковые требования Администрации МО «Игринский район» о выселении не признала, встречные требования поддержала, при этом пояснила, что занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: УР, <адрес> представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 34,3 кв.м, в том числе жилой - 25,8 кв.м, у взрослого сына имеется своя отдельная комната. Дом находится в верхней части <адрес> УР, рядом с домом у них имеется своя баня, постройки, их быт обустроен. Администрацией МО «Игринский район» им предоставляется однокомнатная квартира, жилая площадь в которой значительно меньше, чем в занимаемой ими. Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, при этом должны исследоваться и оцениваться все потребительские свойства предоставляемых при выселении жилых помещений. Равнозначность предоставляемого жилого помещения в сравнении с прежним должна предполагать и равнозначность в количестве жилых комнат и в размере жилой площади. Считает, что Администрацией им предоставляется жилое помещение, имеющее худшие потребительские свойства, условия их проживания будут ухудшены. Просит удовлетворить встречный иск, при этом требования уточнила, просит обязать Администрацию МО «Игринский район» предоставить им в связи со сносом дома по договору социального найма двухкомнатную квартиру общей площадью не менее 34,3 кв.м, в том числе жилой - не менее 25,8 кв.м в <адрес> УР.
Представитель ответчиков Ершовой И.Е., Ершова К.А. - адвокат Богомолов В.И. просит в удовлетворении требований Администрации МО «Игринский район» отказать, удовлетворить встречные исковые требования Ершовых, при этом пояснил, что предлагаемый Администрацией МО «Игринский район» вариант переселения Ершовых не является равнозначным. То обстоятельство, что общая площадь предоставляемого жилого помещения равнозначна ранее занимаемому, правового значения не имеет, поскольку существенное уменьшение жилой площади и количества комнат за счет увеличения площади вспомогательных помещений (кухни, коридора, санузла) в предоставляемой квартире ухудшает жилищные условия семьи Ершовых.
Прокурор, представитель соистца МКП «Служба единого заказчика», ответчик Ершов К.А., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствии.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Судом установлено, что ответчики Ершова И.Е., Ершов К.А. зарегистрированы и проживают в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма. Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 34,3 кв.м, жилой - 25,8 кв.м, расположенную по адресу: УР, <адрес>, год постройки дома - 1966 г., квартира имеет печное и центральное отопление, водопровод, электроснабжение. Данные обстоятельства подтверждены техническим паспортом на домовладение, договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между МКП «Служба единого заказчика и Ершовой И.Е., поквартирной карточкой.
Актом об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой <адрес> УР построен в 1966 году. Ввиду общего физического износа конструктивных элементов жилого дома - 62%, производить капитальный ремонт жилого дома экономически нецелесообразно. Жилой дом подлежит сносу с переселением проживающих в нем граждан. Жилой <адрес> УР межведомственной комиссией признан непригодным для проживания и ввиду сверхнормативного физического износа его конструктивных элементов жилой дом дальнейшей эксплуатации не подлежит.
Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Администрация МО «Игринский район» предоставляет ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: УР, <адрес> по договору социального найма.
Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <адрес> УР является собственностью МО «Игринский район».
Согласно выписки из технического паспорта, кадастрового паспорта, паспорта на <адрес> УР следует, что предоставляемая ответчикам квартира, расположена в панельном трехэтажном доме, год постройки <адрес>. Квартира является однокомнатной, общей площадью 34,3 кв.м, жилой 19,2 кв.м, благоустроенной (центральное отопление, холодное водоснабжение, канализация, электроосвещение), отвечает установленным санитарным и техническим нормам.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены по сравнению с прежними, и именно размером жилой площади помещения, определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой менее ранее занимаемого. Кроме того, предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает также и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимися.
Между тем, Ершовой И.Е. и Ершову К.А., проживающим в двухкомнатной квартире, общей площадью 34,3 кв.м Администрацией МО «Игринский район» предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 34,3 кв. м. Кроме того, в занимаемой ответчиками квартире жилая площадь составляет 25,8 кв. м, тогда как в предоставляемой квартире жилая площадь составляет только 19,2 кв.м.
Таким образом, суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, считает, что Ершовой И.Е. и Ершову К.А. Администрацией МО «Игринский район» предоставлена для переселения жилая площадь, имеющая худшие потребительские свойства, их жилищные условия ухудшаются по сравнению с прежними.
При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации МО «Игринский район» о выселении Ершовой И.Е., Ершова К.А. в предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: УР, <адрес> не подлежат удовлетворению.
В силу ст. 57 Жилищного кодекса РФ признание жилых помещений в установленном законом порядке непригодными для проживания является основанием для внеочередного предоставления жилых помещений.
Поскольку занимаемое Ершовой И.Е. и Ершовым К.А. жилое помещение межведомственной комиссией признано непригодным для проживания и подлежит сносу, суд считает, что Администрация МО «Игринский район» обязана предоставить Ершовой И.Е., Ершову К.А. из муниципального жилищного фонда по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее требованиям, предусмотренным ст. 89 ЖК РФ.
Таким образом, встречные исковые требования Ершовой И.Е., Ершова К.А. об обязании предоставить им в связи со сносом дома благоустроенной двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 34,3 кв.м, в том числе жилой не менее 25,8 кв.м в <адрес> УР подлежат удовлетворению.
Доводы представителя Администрации МО «Игринский район» о том, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются, суд считает несостоятельными, поскольку данные доводы основаны на неправильном толковании норм права.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Игринский район» к Ершовой И.Е., Ершову К.А. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, в предоставленное жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Встречные исковые требования Ершовой И.Е., Ершову К.А. к Администрации муниципального образования «Игринский район» об обязании предоставить в связи со сносом дома двухкомнатной квартиры удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Игринский район» предоставить Ершовой И.Е., Ершову К.А. в связи со сносом дома из муниципального жилищного фонда по договору социального найма благоустроенную двухкомнатную квартиру общей площадью не менее 34,3 кв. м, в том числе жилой не менее 25,8 кв.м в черте <адрес> Республики, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения через Игринский районный суд УР.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>
<данные изъяты>х