Дело №12-19/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 марта 2011 года пос. Игра Удмуртской Республики
Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:
Председательствующего судьи Сухоплюева С.А.,
с участием старшего помощника прокурора Игринского района Удмуртской Республики Шихова А.Г.,
при секретаре Пермяковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Игринского района УР на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Игринского района УР обратился в суд с протестом указав в нем, что начальником МОБ ГУ «ОВД по Игринскому району» ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление. В нарушение указанных требований постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шульгина С.А. рассмотрено и.о. начальника МОБ ОВД по Игринскому району Караваевым С.К., однако подписано начальником МОБ ОВД по Игринскому району Белых О.Е. Таким образом, существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело. Просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шульгина С.А. отменить, материалы направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании требования, изложенные в протесте, прокурор поддержал дополнив, что производство по делу необходимо прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в материалах административного дела нет доказательств, подтверждающих факт проживания Шульгина С.А. не по месту регистрации сроком более 90 суток.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, начальник МОБ ГУ «ОВД по Игринскому району» Белых О.Е. в судебном заседании с доводами прокурора согласился.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Шульгин С.А. с протестом прокурора об отмене постановления и прекращения производства по делу согласен.
Выслушав прокурора, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, лицо, привлеченное к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением по делу об административном правонарушении начальника МОБ ГУ «ОВД по Игринскому району» от ДД.ММ.ГГГГ Шульгин С.А. освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ за малозначительностью.
Суд считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении имели место существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ.
Согласно ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2004 г. N 825 указанный срок регистрации наступает по истечении 90-дневного срока пребывания гражданина РФ, в течение которого такая регистрация не требуется.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Исходя из имеющихся материалов дела об административном правонарушении, невозможно сделать вывод о наличии в действиях Шульгина С.А. состава административного правонарушения, поскольку в деле никаких доказательств, свидетельствующих о том, что гражданин Шульгин С.А. проживает по адресу: УР, <адрес> без регистрации свыше 90 суток.
Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении указано, что материал рассмотрел исполняющий обязанности начальника МОБ ГУ «ОВД Игринского района» Караваев С.К., тогда как постановление подписано Белых О.Е.
При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении необходимо прекратить за отсутствием в действиях Шульгина С.А. состава административного правонарушения.
В соответствии с требованиями ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья может отменить постановление и производство по делу прекратить.
Руководствуясь ст. ст. 30.7., 30.8., 30.10. Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест прокурора Игринского района Удмуртской Республики удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного начальником МОБ ГУ «ОВД по Игринскому району» Белых О.Е. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шульгина С.А. отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента его оглашения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.
<данные изъяты>
<данные изъяты>