№ 12-42/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Игра Удмуртской Республики 18 марта 2011 года
Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:
Председательствующего судьи Касаткиной А.В.
При секретаре Шкляевой Н.П.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Киселева Б.В. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Киселев Б.В. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указывая при этом, что ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела надзорной деятельности Игринского, Красногорского и Якшур-Бодьинского районов - государственным инспектором по пожарному надзору Ушаковым И.А. было вынесено постановление № о назначении административного наказания за нарушение требований в области пожарной безопасности. Согласно данному постановлению он, как должностное лицо, ответственное за пожарную безопасность в отделе (военного комиссариата Удмуртской Республики по Игринскому и Якшур-Бодьинскому районам) привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей на основании ст. 3.4 КоАП РФ дает право устанавливать меру ответственности в виде предупреждения. Просит постановление старшего инспектора отдела надзорной деятельности Игринского, Красногорского и Якшур-Бодьинского районов - государственного инспектора по пожарному надзору Ушакова И.А. № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания за нарушение требований в области пожарной безопасности отменить.
В судебном заседании Киселев Б.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, и показал, что в должности начальника отдела военного комиссариата Удмуртской Республики по Игринскому и Якшур-Бодьинскому районам находится с ДД.ММ.ГГГГ. Все возможные мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности приняты, устранение указанных в постановлении нарушений возможно при вложении значительных финансовых средств. Своего счета отдел военного комиссариата Удмуртской Республики по Игринскому и Якшур-Бодьинскому районам не имеет. На обслуживание зданий, принадлежащих Министерству Обороны РФ, последним заключены государственные контракты.
Должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, Ушаков И.А. в судебное заседание не явился.Неявка должностного лица не препятствует рассмотрению дела по существу.
Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Материалами дела установлено, что в результате проведения надзорных мероприятий в отделе военного комиссариата Удмуртской Республики по Игринскому и Якшур-Бодьинскому районам по адресу: УР, <адрес>, выявлены нарушения требований Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года и зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838, НПБ 110-03, НПБ 104-03, СНиП 21-01-97*ПТЭЭП, ПУЭ.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела военного комиссариата Удмуртской Республики по Игринскому и Якшур-Бодьинскому районам Киселев Б.В. привлечен к административной ответственности за данное правонарушение по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, как должностное лицо, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Факт совершенного Киселевым Б.В. административного правонарушения, выразившегося в нарушении правил пожарной безопасности в здании отдела военного комиссариата, гараже, складах, а также в здании призывного пункта доказан, и объективно подтвержден материалами дела. Однако, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что действия начальника отдела военного комиссариата Удмуртской Республики по Игринскому и Якшур-Бодьинскому районам Киселева Б.В. не содержат какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям. Как видно из материалов дела, должностным лицом - начальником отдела военного комиссариата Удмуртской Республики по Игринскому и Якшур-Бодьинскому районам предпринят ряд мер к устранению допущенных нарушений в зданиях отдела военного комиссариата Удмуртской Республики по Игринскому и Якшур-Бодьинскому районам и призывного пункта, о чем свидетельствуют акты проверки состояния противопожарной защиты здания (военного комиссариата Удмуртской Республики по Игринскому и Якшур-Бодьинскому районам и призывного пункта) от ДД.ММ.ГГГГ, акты общего осеннего осмотра зданий отдела военного комиссариата Удмуртской Республики по Игринскому и Якшур-Бодьинскому районам в составе комиссии, направление этих актов в адрес военного комиссара УР, заявки на капитальный и текущий ремонт зданий, государственный контракт по эксплуатационному содержанию и комплексному обслуживанию казарменно-жилищного фонда и сетей водоснабжения военных городков Министерства обороны РФ, а также непродолжительный стаж работы Киселева Б.В. в должности начальника отдела военного комиссариата Удмуртской Республики по Игринскому и Якшур-Бодьинскому районам (с ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с частью первой статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.
Таким образом, суд считает возможным изменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 31/17 в части назначения наказания, заменить штраф в размере 1000 рублей другим видом наказания - предупреждением, поскольку из буквального толкования закона следует, что такой вид административного наказания, как предупреждение, может быть назначен всем субъектам, указанным в санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При отсутствии отягчающих по делу обстоятельств, суд считает возможным изменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, заменить административный штраф Киселеву Б.В. в размере 1000 рублей, другим видом наказания - предупреждением.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу начальника отдела военного комиссариата Удмуртской Республики по Игринскому и Якшур-Бодьинскому районам Киселева Б.В. на постановление № о назначении административного наказания за нарушение требований в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.
Постановление старшего инспектора отдела надзорной деятельности Игринского, Красногорского и Якушур-Бодьинского районов - государственного инспектора по пожарному надзору Ушакова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ изменить, заменив штраф другим видом наказания - предупреждением Киселева Б.В..
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Игринский районный суд УР.
Судья: Касаткина А.В.
Копия верна, судья: А.В. Касаткина