Дело № 12-72/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2011 года пос. Игра Удмуртская Республика
Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Касаткиной А.В.
с участием старшего помощника прокурора Игринского района Удмуртской Республики Шихова А.Г.,
при секретаре Шкляевой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Игринского района Удмуртской Республики на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника МОБ ГУ «ОВД по Игринскому району» ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном праовнарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В нарушение указанных требований законодательства дело об административном правонарушении в отношении М.С.В. рассмотрено в его отсутствие. В материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении М.С.В. о месте и времени рассмотрения дела. Таким образом, существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.
В судебном заседании требования, изложенные в протесте, прокурор уточнил, просил производство по делу прекратить, поскольку в материалах административного дела нет доказательств, подтверждающих факт проживания М.С.В. не по месту регистрации сроком более 90 суток.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - начальник МОБ ГУ «ОВД по Игринскому району» Белых О.Е. с доводами, изложенными в протесте, согласен.
С места жительства лица, привлеченного к административной ответственности, возвратился конверт с сообщением о том, что адресат, то есть М.С.В. умер.
Выслушав прокурора, должностное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ видно, что М.С.В. более 90 суток по настоящее время проживает не по месту регистрации по адресу: <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. При этом дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии М.С.В., данных о надлежащем его извещении не имеется. Суд считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении имели место существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Кроме того, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2004 г. № 825 указанный срок регистрации наступает по истечении 90-дневного срока пребывания гражданина РФ, в течение которого такая регистрация не требуется.
Исходя из имеющихся материалов дела об административном правонарушении, невозможно сделать вывод о наличии в действиях М.С.В. состава административного правонарушения, поскольку в деле никаких доказательств, свидетельствующих о том, что гражданин М.С.В. проживает по адресу: УР, <адрес> без регистрации свыше 90 суток.
При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении необходимо прекратить за отсутствием в действиях М.С.В. состава административного правонарушения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
В связи с вышеизложенным, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении М.С.В. подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7., 30.8., 30.10. КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест прокурора Игринского района Удмуртской Республики удовлетворить.
Постановление начальника МОБ ГУ «ОВД по Игринскому району» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении М.С.В. по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его оглашения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья: