Дело № 12- 47/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2011 года пос. Игра Удмуртской Республики
Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Сухоплюева С.А.,
с участием старшего помощника прокурора Игринского района Удмуртской Республики Шихова А.Г.
при секретаре Пермяковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Игринского района Удмуртской Республики на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Игринского района УР обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении указав, что постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ГУ ОВД по Игринскому району» Игнатьева В.В. от ДД.ММ.ГГГГ к административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей подвергнут Х.В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Считая, что вышеуказанное постановление не соответствует требованиям законодательства, прокурором Игринского района УР на данное постановление принесен протест, в котором он просит его отменить по следующим основаниям. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается а пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ). Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Из системного толкования вышеуказанных норм следует, что должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, должно привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение. Санкцией части 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере от трехсот до восьмисот рублей. При назначении Х.В.В. административного наказания в виде штрафа в размере 800 рублей не учтено то обстоятельство, что отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу. В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ инспектор ДПС ОГИБДД ГУ ОВД по Игринскому району мотивов назначения Х.В.В. административного наказания в виде штрафа в размере 800 рублей, т.е. максимально строгого наказания, предусмотренного санкцией указанной статьи, не привел.
В судебном заседании требования, изложенные в протесте, прокурор поддержал.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - инспектор ДПС ОГИБДД ГУ ОВД по Игринскому району Игнатьев В.В. в судебное заседание не явился. Неявка должностного лица не препятствует рассмотрению дела по существу.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Х.В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Х.В.В.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением № инспектора ДПС ОГИБДД ГУ ОВД по Игринскому району Игнатьева В.В. от ДД.ММ.ГГГГ Х.В.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до восьмисот рублей.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Статья 4.1 КоАП РФ регламентирует учитывать при назначении административного наказания личность виновного, его имущественное положение и обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
Таким образом, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Х.В.В. нельзя считать законным, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом были нарушены требования ст. 26.1; ст. 29.10 и ст. 4.1 КоАП РФ, что повлекло за собой существенное нарушение процессуальных требований, которые не позволили вынести законное и обоснованное наказание.
При назначении наказания не учтена личность виновного, его имущественное положение и смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства. Поэтому постановление в части назначения наказания необходимо изменить.
В соответствии с требованиями ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья может изменить постановление, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение Х.В.В.
В связи с вышеизложенным, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Х.В.В. подлежит изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7., 30.8., 30.10. КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест прокурора Игринского района Удмуртской Республики удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ГУ ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Х.В.В. изменить.
Х.В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней с момента его оглашения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.
<данные изъяты>
<данные изъяты>