ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ



№ 12-43/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2011 года                                  пос. Игра Удмуртской Республики                                

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Сухоплюева С.А.,

При секретаре Пермяковой А.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе К.В.А. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

К.В.А. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указывая при этом, что ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела надзорной деятельности Игринского, Красногорского и Якшур-Бодьинского районов - государственным инспектором по пожарному надзору Ушаковым И.А. было вынесено постановление о назначении административного наказания за нарушение требований в области пожарной безопасности. Согласно данному постановлению она, как должностное лицо, ответственное за пожарную безопасность в отделе (военного комиссариата Удмуртской Республики по Игринскому и Якшур-Бодьинскому районам) привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей на основании ст. 3.4 КоАП РФ дает право устанавливать меру ответственности в виде предупреждения. Просит постановление старшего инспектора отдела надзорной деятельности Игринского, Красногорского и Якшур-Бодьинского районов - государственного инспектора по пожарному надзору Ушакова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания за нарушение требований в области пожарной безопасности.

В судебном заседании К.В.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержала и показала, что все пункты предписания ею как должностным лицом были исполнены за исключением тех пунктов, исполнение которых требует больших материальных затрат. Ею сразу были направлены соответствующие письма вышестоящим должностным лицам с просьбой о выделении материальных средств для выполнения предписания, однако до настоящего времени материальных средств не выделено.

Государственный инспектор ОГПН Игринского района УР Ушаков И.А. пояснил, что действительно, по предписанию пункты, не требующие больших материальных затрат, были все выполнены. По невыполнению остальных пунктов был составлен протокол и вынесено постановление о наложении административного взыскания.

Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, должностное лицо, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно постановления о назначении административного наказания за нарушение требований в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения надзорных мероприятий в отделе военного комиссариата Удмуртской Республики по Игринскому и Якушр-Бодьинскому районам по адресу: УР, <адрес>, выявлены нарушения требований Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года и зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838, НПБ 110-03, СНиП 21-01-97*, в связи с чем старший помощник начальника отдела (по финансово-экономической работе) военного комиссариата Удмуртской Республики по Игринскому и Якшур-Бодьинскому районам К.В.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, за что ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии со ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего кодекса влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с исполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Суд установил, что указанные в постановлении о назначении административного наказания факты нарушения требований пожарной безопасности К.В.А. доказаны, состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ считает установленным, вину К.В.А. в совершенном правонарушении - доказанной.

Вместе с тем, суд считает возможным изменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 31/16 в части назначения наказания, заменить штраф в размере 1000 рублей другим видом наказания - предупреждением.

Возможность назначения должностному лицу такого наказания в виде предупреждения регламентировано обзором законодательства и судебной практики ВС РФ за третий квартал 2006 года.

В соответствии с частью первой статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

Согласно части второй ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При отсутствии отягчающих по делу обстоятельств, суд считает возможным изменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ , заменить административный штраф К.В.А. в размере 1000 рублей, другим видом наказания - предупреждением.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу К.В.А. удовлетворить частично.

Постановление инспектора ОГПН <адрес> УР Ушакова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания за нарушение требований в области пожарной безопасности изменить, заменив штраф другим видом наказания - предупреждением К.В.А..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Игринский районный суд УР.

Судья: Сухоплюев С.А.

Копия верна: Судья -                                              С.А.Сухоплюев