№ 12-213/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пос. Игра Удмуртская Республика 04 октября 2011 года Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе: Председательствующего судьи Касаткиной А.В., При секретаре Шкляевой Н.П., Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике на постановление по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указывая при этом, что в отношении К.В.Н. Управлением Роспотребнадзора по УР составлен протокол об административном правонарушении по ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляются в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. К.В.Н. извещена о дате и времени составления протокола, что подтверждается копией почтового уведомления, ДД.ММ.ГГГГ не явилась для составления протокола. Протокол об административном правонарушении составлен в ее отсутствии. В связи с чем был направлен посредством почтовой связи по адресам места регистрации и места фактического проживания: УР, <адрес>; УР, <адрес>2. Квитанции об отправке протокола были приложены к материалам дела и направлены в суд в течение трех дней со дня составления протокола об административном правонарушении. Таким образом, процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, Управлением не допущено, что подтверждается материалами дела. В связи с тем, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ незаконно и необоснованно, просят отменить постановление по делу об административном правонарушении и направить дело на новое рассмотрение. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие, доводы жалобы поддержал, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконным и необоснованным, просит его отменить. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, К.В.Н. в судебное заседание не явилась, с места жительства и регистрации поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ К.В.Н. не уплатила административный штраф в срок не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ; не предоставила копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в установленный срок. Тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении К.В.Н. прекращено за отсутствием события административного правонарушения. Прекращая дело, мировой судья указал, что суду предоставлены недопустимые доказательства, а именно, протокол об административном правонарушении, а также отсутствие доказательств, подтверждающих событие административного правонарушения. Основанием для признания протокола об административном правонарушении недопустимым признано не разъяснение прав и не вручение копии К.В.Н., а также указание в протоколе о том, что административный штраф наложен на Я.Т.М. Как следует из материалов дела, к протоколу об административном правонарушении приложена копия постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что К.В.Н. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2100 рублей в доход государства. Указанное постановление К.В.Н. получила по почте заказным письмом. Таким образом, указание фамилии Я.Т.М. в протоколе об административном правонарушении в отношении К.В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ является опиской. Также из материалов дела усматривается, что К.В.Н. о месте и времени решения вопроса о возбуждении в отношении нее дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом (л.д. 7-10). Однако, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР не явилась, протокол составлен в ее отсутствие. Копия протокола, в соответствии с требованиями КоАП РФ, направлена по адресам места регистрации и фактического проживания. Данный факт подтверждается почтовыми квитанциями (л.д. 13,14), списком заказных писем с уведомлениями. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляются в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Таким образом, суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении К.В.Н. мировым судьей судебного участка № 1 Игринского района УР имело место существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и вынестисоответствующее постановление. В соответствии с требованиями ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение. Руководствуясь ст. 30.7., 30.8. КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Игринского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении К.В.Н. отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований. Направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Игринского района Удмуртской Республики. Решение вступает в законную силу со дня его вынесения. <данные изъяты> <данные изъяты>а