№ 12-250/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пос. Игра Удмуртской Республики 29 декабря 2011 года Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе: Председательствующего судьи Касаткиной А.В. При секретаре Шкляевой Н.П., Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе П.А.Н. на постановление по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: П.А.Н. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указывая при этом, что постановлением начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в п. Игра от ДД.ММ.ГГГГ № он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 3000 (две тысячи) рублей за ненадлежащее содержание общедомового имущества по адресу: УР, <адрес> Считает наложенное на него взыскание необоснованным, так как подвальное помещение по вышеуказанному адресу было затоплено по вине ООО «Игринская энергетическая компания». Данный факт подтверждают письма, направленные в их адрес. Протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией выбрано ООО «Управляющая компания «Игра». На основании Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 собственники помещении обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Текущий ремонт общего имущества проводится также по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов за счет средств, собранных с собственников и нанимателей жилого многоквартирного дома. На основании ЖК РФ, собрание собственников проводится по инициативе любого собственника, проживающего в жилом многоквартирном дом. До того, пока не поступила жалоба в Роспотребнадзор, собственники не инициировали и не приглашали на собрание представителя ООО «УК «Игра». ООО «УК «Игра» производит начисление и сбор платежей за содержание и текущий ремонт. Оплату за коммунальные услуги жильцы указанного дома вносят в ООО «Игринская энергетическая компания», которая и отвечает за подачу тепла надлежащего качества. Для утепления подвального помещения необходимо провести работы по восстановлению кирпичной кладки, которые по технологии невозможно провести в зимний период. Поэтому на данный момент смотровые окна подвального помещения забиты досками. На услуги по сбору, вывозке и складированию твердых и жидких бытовых отходов п. Игра заключен договор с ОАО «Игринское РТП» от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого исполнитель (ОАО «Игринское РТП») обязуется оказывать (собственникам, арендаторам и нанимателям жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах) в лице Управляющей компании (ООО «УК «Игра») услуги по сбору, вывозке и складированию твердых и жидких бытовых отходов по жилищному фонду в соответствии с Приложением № к договору, а управляющая компания обязуется своевременно оплачивать предоставляемые потребителям услуги, за счет средств потребителей. На основании данного договора ежемесячно составляются акты обследования по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов, согласно которым составляются акты выполненных работ и производится оплата с Исполнителем. Жалоб и заявлений от жителей о том, что не вывозится ТиЖБО по адресу: <адрес> ООО «УК «Игра» не поступало. Просит отменить постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в п. Игра от ДД.ММ.ГГГГ № о наложении административного штрафа в размере 3000 рублей. В судебном заседании генеральный директор ООО «Управляющая компания «Игра» П.А.Н. доводы, изложенные в жалобе, поддержал. Считает, что привлечен к административной ответственности дважды за одно и то же правонарушение, поскольку постановлением от ДД.ММ.ГГГГ он привлекался к ответственности за оказание услуг ненадлежащего качества именно по указанному дому. Представитель территориального отдела управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в п. Игра Ч.Н.П. пояснил, что считает постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным. Выслушав П.А.Н., представителя территориального отдела управления Роспотребнадзора по УР в п. Игра, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. Согласно обращений граждан о нарушении законодательства при предоставлении населению услуг, а также письма прокурора <адрес> УР с требованием о проведении внеплановой проверки ООО «Управляющая компания «Игра» на предмет соблюдения обязательных требований по эксплуатациям и обслуживанию многоквартирного жилого дома, по распоряжению территориального отдела Управления Роспортебнадзора по УР в п. Игра № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка в отношении ООО «Управляющая компания «Игра», а именно, многоквартирного <адрес> д. <адрес> УР с целью проверки фактов, изложенных в заявлении гражданина о нарушении прав потребителей при предоставлении коммунальных услуг. Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ и протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что требования законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и защиты прав потребителя при эксплуатации и обслуживании многоквартирного дома <адрес>, не соблюдаются, в частности: подвальное помещение затоплено водой, что делает невозможным доступ в подвальное помещение дома, где расположены внутридомовая система отопления и другое оборудование; подвальное помещение на зиму не утеплено, смотровые окна прикрыты фанерой; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов не осуществляется регулярно, о чем свидетельствует наличие растекания бытовых отходов в сторону жилого дома, общественный туалет не вычищен. Согласно писем от ООО «Управляющая компания «Игра» в адрес ООО «Игринская энергетическая компания» видно, что поставлен вопрос о проведении работ по осушению подвального помещения по адресу: УР, <адрес> На основании постановления администрации МО «Игринский район» от ДД.ММ.ГГГГ № ответственным за эксплуатацию и обслуживание многоквартирного <адрес> д. <адрес> УР является ООО «Управляющая компания «Игра». Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в бездействиях генерального директора ООО «Управляющая компания «Игра» П.А.Н., выразившихся в неисполнении требований правовых норм, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ - продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям технических регламентов, стандартов, техническим условиям или образцам по качестве, комплектности и упаковке, что подтверждается заявлением граждан, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ1 года, фотографиями к осмотру, протоколом замеров температуры в жилых помещениях. Статья 14.4 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям технических регламентов, стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности и упаковке. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в п. Игра, генеральный директор ООО «Управляющая компания «Игра» П.А.Н. за нарушения ГОСТа Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги», общие технические условия, гл. 4 п. 4.7, 4.8 и п. 1 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. При этом постановление имеет указание о том, что событие административного правонарушения произошло в результате бездействий должностного лица П.А.Н. Исходя из представленных суду доказательств, объяснений должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, суд считает, что должностное лицо П.А.Н. привлечен к административной ответственности законно и обоснованно. Заявителем П.А.Н. доказательств, подтверждающих иное, суду не представлено. Довод заявителя о том, что он незаконно привлечен дважды к административной ответственности за совершение одного и того же административного правонарушения, суд считает несостоятельным. Проверка по жалобам граждан была проведена после привлечения ДД.ММ.ГГГГ П.А.Н. к административной ответственности по ст. 14.4 ч. 1 КоАП РФ. В ходе проверки вновь было выявлено оказание услуг населению, не соответствующих требованиям. Административное наказание в виде штрафа должностному лицу П.А.Н. назначено в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о его личности и всех обстоятельств дела. Постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в п. Игра А.В.А. в отношении должностного лица П.А.Н. соответствует требованиям закона, процессуальных нарушений по рассмотрению данного дела не усматривается. Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд считает подтвержденным в судебном заседании факт бездействия должностного лица П.А.Н., поэтому считает необходимым отказать П.А.Н. в удовлетворении жалобы. Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в п. Игра А.В.А. № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности П.А.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч. 1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу П.А.Н. без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его оглашения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики. <данные изъяты> <данные изъяты>а